全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單實施措施一

日前，天津市煙草專賣局(公司)黨組印發(fā)文件，就全市行業(yè)各級黨組(黨委)落實全面從治黨主體責(zé)任，逐級傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出具體措施。

一是明責(zé)任、作承諾，層層傳導(dǎo)壓力。各級黨組(黨委)要履行主體責(zé)任，一把手要履行第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，紀(jì)檢組(紀(jì)委)要履行監(jiān)督責(zé)任。要逐級簽訂《責(zé)任書》，實現(xiàn)任務(wù)層層分解、壓力逐級傳導(dǎo)、人人做出承諾。

二是述職廉、抓約談，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要把落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況納入述職述廉和“一報告兩評議”內(nèi)容，認(rèn)真落實情況報告制度。市局(公司)黨組、紀(jì)檢組主要領(lǐng)導(dǎo)不定期約談下一級黨組(黨委)、紀(jì)檢組(紀(jì)委)主要負(fù)責(zé)同志，查實情、提建議、促履職。

三是列清單、建臺賬，完善管理機(jī)制。要建立責(zé)任清單制度，重點列出管黨治黨失之于寬松軟等問題清單、整改責(zé)任清單以及責(zé)任人和完成時限。同時建立工作臺賬，實行痕跡化管理，確保主體責(zé)任見人、見事、抓鐵有痕，不空、不虛、務(wù)求實效。

四是強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)問責(zé)，倒逼責(zé)任落實。要把各級黨組(黨委)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況作為日常督察、專項檢查和巡視監(jiān)督的重點，并納入年度考核之中。同時，強(qiáng)化責(zé)任追究，實行“一案雙查”，以剛性問責(zé)推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實。

全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單實施措施二

日前，我市印發(fā)《信陽市全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)支部工作實施方案》。《方案》明確指出要把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)支部工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，協(xié)同推進(jìn)。

宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。明確全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)支部工作具體要求，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，研究制定實施方案，進(jìn)行宣傳發(fā)動。一是會議部署。各地各部門黨委(黨組)要專題研究，結(jié)合實際制定具體措施。召開會議部署，層層建立工作臺賬，抓好工作落實。二是學(xué)習(xí)教育。各級黨組織要采取專題學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)和廉政教育大會等形式，傳達(dá)學(xué)習(xí)主體責(zé)任進(jìn)支部工作方案及相關(guān)文件。三是加強(qiáng)宣傳。利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)和宣傳欄等臺，開展多種宣傳活動。

督促檢查，推動工作落實。通過扎實有效的工作和強(qiáng)有力的督促檢查，抓好貫徹落實。一是梳理清單。各地各部門要對照全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)支部工作方案，結(jié)合實際，梳理支部主體責(zé)任清單。二是自查自糾。黨支部要認(rèn)真開展自查，重點查找落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面存在的問題。三是督促檢查。各地各部門要協(xié)調(diào)專門力量，對本地本部門全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)支部工作開展監(jiān)督檢查。

總結(jié)提高，推廣先進(jìn)經(jīng)驗。組織考核獎懲和全面總結(jié)，建立落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)支部工作長效機(jī)制。明確考評內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式和獎懲，加強(qiáng)對黨支部落實主體責(zé)任情況的檢查考核。要不斷總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型，適時召開經(jīng)驗交流會，及時推廣各地各單位的好做法、好經(jīng)驗，推動主體責(zé)任在支部落地生根。

全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單實施措施三

今年以來，咸寧市認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，把抓基層打基礎(chǔ)作為強(qiáng)基固本之舉，統(tǒng)籌推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

層層傳導(dǎo)，上緊“責(zé)任弦”

該市市委先后主持召開全市落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作會、全面從嚴(yán)治黨向基層延伸推進(jìn)會，安排部署落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。制定建立健全落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任體系的實施方案，清單式將黨委、紀(jì)委及領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)個人責(zé)任進(jìn)行明晰。通過“抓市直、帶縣市，抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、帶基層”，推動市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動落實從嚴(yán)治黨責(zé)任。

同時該市建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨責(zé)任全程紀(jì)實制度，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實責(zé)任實行“四賬一書”痕跡式管理、項目化督導(dǎo)。結(jié)合臺賬記錄，針對重大決策部署執(zhí)行不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位，“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，巡視整改不落實等“五類問題”，對115名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實施責(zé)任追究。

挺紀(jì)在前，系牢“風(fēng)紀(jì)扣”

該市依托新聞媒體開設(shè)糾“四風(fēng)”專欄，集體“喊話提醒”，點名道姓通報農(nóng)村基層“四風(fēng)”問題典型案例35起。針對基層黨員干部的苗頭性、傾向性問題，綜合運(yùn)用誡勉談話、函詢和約談等方式，及時咬耳扯袖，做到早提醒、早糾正。

同時，該市緊盯責(zé)任缺失、公車私用、公款吃喝等基層作風(fēng)頑疾，組織開展多輪次明察暗訪，制作3個暗訪短片，對發(fā)現(xiàn)的82個典型問題在全市予以公開曝光，形成強(qiáng)大震懾。截至目前，該市共查處違反中央八項規(guī)定精神的“四風(fēng)”問題53個，黨紀(jì)政紀(jì)處分56人。

為進(jìn)一步強(qiáng)化新形勢下基層管黨治黨工作，該市出臺關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的意見，建立完善作風(fēng)建設(shè)風(fēng)險防范體系和負(fù)面清單，搭建監(jiān)督臺，推動作風(fēng)整治向縣、鄉(xiāng)、村延伸。同時探索建立“日常檢查、專項巡察、重點監(jiān)督、年終考核”常態(tài)化、立體式督查考核機(jī)制，切實提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實效。

專項治理，清除“病灶子”

為深入解決扶貧領(lǐng)域截留私分、虛報冒領(lǐng)等基層突出問題，該市積極開展專項治理，把征地補(bǔ)償資金、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理和使用問題作為突破口，重點抽查問題易發(fā)多發(fā)單位、權(quán)力集中的敏感部位和薄弱環(huán)節(jié)、自查自糾“零報告”的地方和單位，先后共發(fā)現(xiàn)損害群眾利益問題39件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分44人。

結(jié)合政府職能部門履職盡責(zé)督促檢查工作，該市針對執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中存在的敷衍塞責(zé)不作為、濫用權(quán)力亂作為、吃拿卡要、程序不規(guī)范、執(zhí)法不公、工作簡單粗暴等6個方面突出問題開展暗訪巡察，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題線索，先后分類處置相關(guān)執(zhí)法人員44人，黨紀(jì)政紀(jì)處分18人。

同時，該市堅持把紀(jì)律審查下延一級，將治理重點落實到與群眾聯(lián)系密切的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、基層站所，聚焦基層違反群眾紀(jì)律和漠視、侵害群眾利益的突出問題，加大組織處理、紀(jì)律處分力度，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的綜合效應(yīng)。先后查處涉及基層干部違紀(jì)問題89個，組織處理48人，黨紀(jì)政紀(jì)處分32人。