形式主義官僚主義表現形式及整改措施是什么

2024-05-23 19:39:05 大風車考試網

篇一：
　　根據省紀委《關于加強對形式主義、官僚主義監督執紀問責工作的意見》、《關于2018年集中整治形式主義、官僚主義“十種表現”的實施方案》和市紀委相關工作部署，我單位以形式主義、官僚主義“10種表現”為鏡子，堅持把作風擺進去，把職責擺進去，緊密聯系存在現象和工作實際，通過調查問卷、代表座談和日常收集整理等形式，認真對照問題開展了查擺整改工作。自查報告如下：

一、查擺重點問題

*強調：“充分認識形式主義、官僚主義的多樣性和變異性，摸清形式主義、官僚主義在不同時期、不同地區、不同部門的不同表現。”按照指示和要求，我單位對照以下“10項重點問題”，突出形式主義、官僚主義表現的多樣性和變異性，分別查擺問題如下：

1、在貫徹落實方面，貫徹落實上級重大決策部署時，沒有認真領會文件精神實質，重形式輕實效，片面追求會開了沒有、筆記寫了沒有、心得體會達到多少字;執行集體決策的事項時，缺乏較真精神，不愿意得罪人，抹不開面子、拉不下臉，不愿當“包公”、不敢唱“黑臉”，工作不敢嚴格、不到位等;提倡改革創新時，慣提新口號、整幾個新詞，對上面的決策部署空喊口號、不抓落實。

2、在調查研究方面，往往是把調查研究看成是工作中的一個程序，并非出自真心想要了解一線真實客觀的情況，只是迫于上級任務壓力不得不去完成，只是滿足于能夠按照要求開展調研就行了的。在程序上看，我到場了、“了解”了、有相關的記錄和影像資料，這樣的“調研”看上去確實很像是在做細致深入的調研，至于能否通過調研發現問題、解決問題則是次要的，重要的是這個程序我走了。

3、在服務群眾方面，為群眾主動服務、熱情服務的意識不是很濃，為政績著想的較多、為群眾著想的較少，尤其當群眾利益與單位利益發生矛盾時，不能很好地處理兩者的關系;對群眾來辦事時，能熱情接待，但一些能辦卻比較麻煩，需要協調其他部門的同志才能辦的事，往往是推諉，假裝自己不會做、不能辦，個別工作人員甚至“動動嘴”、讓人民群眾“跑斷腿”現象還存在;安于守成“不出事”，慣按照過去的標準守好攤，簡單重復和套用原有方式方法，導致不作為、慢作為。

4、在項目建設方面，有些項目存在重招商、輕建設的現象，在爭取時花費了九牛二虎之力，在落戶后卻疏于跟蹤落實，不注重服務。

5、在改進會風方面，召開會議沒有做到集中管理、集中審批，在分管領導較多、機關處室較多的情況下，分別召開會議、安排工作，導致會議多、頭緒多，講話時間長、虛話套話多;層層傳達上級會議精神，大多照本宣科，甚至只讀標題，沒有分配任務、沒有落實措施，存在以會議落實會議的現象。

6、在改進文風方面，文章簡報跟風現象比較突出，照搬照抄，華而不實，不接地氣;文件改個頭、換個面，落款時期順后延，從口號到口號，從原則到原則，空洞說教，缺乏新意，講形式，走過場。

7、在責任擔當方面，少數同志尤其是個別領導干部存在畏難退縮、怕擔風險的心理，抱有“多一事不如少一事”、“寧可少做、不能做錯”的，放不開手腳，瞻前顧后，甚至把不出事作為目標。

8、在工作實效方面，咬緊盯死的勁頭不足，抓落實有時前緊后松、不深不細，對重點工作任務開始部署安排得非常嚴格，但過后有的沒有及時跟進調度，有的沒有采取有效的推進措施，最終在落實上打了折扣;追求面子工程，認為自己做的事上級、領導看見了、表揚了才有意義，才值得去做，忽視工作最迫切的真實需要。

9、在履行職責方面，把簽訂責任狀、分解任務當成稀釋責任，把傳導壓力變成“甩手不管”，往往是“簽歸簽、做歸做”，承諾與執行成了“兩張皮”;評比、達標活動過多過濫，基層應接不暇;檢查工作不深不細，蜻蜒點水，走馬觀花，做表面文章。

10、在對待問題方面，向上級機關和領導同志匯報工作時，講成績濃墨重彩，極力渲染，講問題和缺點則輕描淡寫，諱莫如深。有問題視而不見，出了問題馬上想辦法“捂”和“蓋”，對問題層層截留，大事化小，小事化了。

二、原因剖析

*強調：“形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。”上述形式主義、官僚主義“10項重點問題”，我們分析起來主要有以下成因：

1、存在貫徹落實方面的問題，歸其因是黨性問題，是因為黨性修養放松、宗旨意識淡薄，價值觀、權力觀和政績觀出現偏差，才會貫徹落實不到位;是因為“慣性思維”作怪，認為傳達貫徹中央重大決策部署要高調表態，是講政治的表現，熱衷于造聲勢、搞花架子。

2、存在調查研究方面的問題，主要原因是不能從真正干事創業的角度去考慮，部分同志，對工作成績看的重，對工作中的問題看的輕;對干部匯報看的重，對群眾反映問題看的輕;責任壓力傳導不到位，有的領導干部存在“燈下黑”“手電筒只照別人不照自己”等問題，他們把自己當成改進作風的旁觀者，而不是參與者和踐行者。

3、存在服務群眾方面的問題，主要原因是信念缺失、脫離群眾，少數領導干部忘記了全心全意為人民服務的宗旨，忘記了我們黨與人民群眾的血肉聯系，忘記了人民群眾是創造歷史推動歷史前進的主體。

4、存在項目建設方面的問題，主要原因是功利主義嚴重，只求完成招商引資任務，不搞真正的管理和服務。

5、存在改進會風方面的問題，主要原因是會風不正和應付心態，開會沒有議題、沒有操作內容、沒有實質性的舉措，壓根就沒打算解決什么問題，不求實效，只走形式，應付上級檢查，只對上級交差，只為推脫“追責”。

6、存在改進文風方面的問題，主要原因就是應付上級，文件內容不細化，對一些的確需要細化落實的文件，相關負責人沒有經過仔細調查，自然無法提出有針對性、可操作性的措施，于是就拿著別單位的文件拼拼湊湊、應付了事，以文件落實文件。

7、存在責任擔當方面的問題，究其因是根深蒂固的陳舊觀念、以為常的“潛規則”、錯綜復雜的利益糾葛，認為在追責力度不斷加大的情況下，“多一事不如少一事”、“少干事不如不干事”，多干事就容易多出事。

8、存在工作實效方面的問題，主要原因是有的人顧慮個人的仕途和名利，或者為了小集體的利益，既不愿意下功夫真抓實干，又想取寵于上級領導，因而去搞形式主義的花架子，做表面文章。

9、存在履職盡責方面的問題，一個重要原因是所簽訂的責任狀不切實際。一些部門和干部不接地氣，經驗主義過強，以為“一簽了之”;一些領導干部以“簽”為名，推脫責任，只借助行政權力層層加壓，而沒有撲下身子抓細節、抓落實;一個政策上層動員、地方傳達，考核評比上層部署、地方細化，到了基層都要落實，只能疲于應付。

10、對待問題方面存在的問題，核心原因還是個“私”字。怕暴露了短處，否定了自己成績;怕暴露了問題，承擔責任;怕揭露了矛盾，影響到“政治進步”。出了問題總是遮遮掩掩，報喜不報憂，蒙混過關。說來說去，就是只對個人負責，不對黨和人民利益負責，黨性不純。如果不講認真，就容易馬虎敷衍，即使問題擺在眼前也看不到、識不透，就容易淺嘗輒止、虛晃一槍，即使花了很大精力也可能只是搞形式、走過場。

三、整改措施

對待形式主義、官僚主義，一棍子打死容易，卸責甩鍋方便，但這都不是對待問題和對待干部應有的態度。整治形式主義、官僚主義“10項重點問題”需要針對性、精準化。

1、貫徹落實重大決策部署等重大問題要有堅定立場，對背離黨性的言行要有鮮明態度，不能聽之任之、置身事外;要堅持求真務實，察真情、說實話，出真招、辦實事，下真功、求實效，讓埋頭苦干、真抓實干的干部真正得到重用、充分施展才華，讓作風飄浮、嘩眾取寵的干部無以表功、受到貶斥;要迅速掀起學習貫徹黨的十九大精神熱潮，始終體現政治擔當，拿出過硬措施整改問題，發揚“釘釘子”精神，一錘一錘地敲，一件事一件事抓，一個問題一個問題解決，堅決防止不良風氣反彈回潮。

2、調查研究的首要任務是弄清事實真相，把發展現狀搞清楚，把問題和原因找準，這是認識事物本質的前提，是得出正確結論的基礎，是取得調研實效的保證。這就要求在調查中做到真實準確、客觀公正，去偽存真，由表及里，深入基層、深入群眾、深入現場，掌握大量的第一手資料，避免從書本到書本、從資料到資料、從文件到文件，要有實事求是、認真負責的調查態度，一絲不茍、艱苦細致的調查作風;提倡“四不兩直”的調研方式，即不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場，深化蹲點調研和“回馬槍”式調研，堅決反對帶著事先定的調子開展調研。

3、牢固樹立“事關群眾無小事”的服務理念，進一步轉變服務理念，端正服務態度，對基層前來辦事的工作人員，熱情接待、周到服務，當好接待員、服務員;對日常工作中遇到的不屬于職責范圍的咨詢政策、反映訴求的群眾，主動說明情況、有序引導，當好咨詢員、引導員，以實際行動踐行群眾路線，拉與群眾之間的距離，增進與群眾之間的感情。

4、項目建設要推行項目秘書制，一個項目一個項目跟蹤服務，切實為招商引資戶解決問題、提供服務。

5、切實減少會議數量，少開會，能通過其它方式解決的問題一律不開會，除專題會議外，能合并召開的會議合并召開;控制會議規模，開小會，盡量少開大會，會議只安排與會議內容密切相關的人員參加，盡量減少參會人數;提高會議效率，開短會，緊扣主題，突出重點，言簡意賅;嚴肅會議紀律，正會風，特殊情況不能參會的，必須會前向會議組織者請假，未經批準不得缺席、不得代會，違反會議紀律的，進行通報批評。

6、在改進文風方面，文章簡報提倡“快、少、短、實”，快處文，提高辦文效率，加快文件閱處速度;少發文，可以通過電話溝通傳遞的，盡量不發文，嚴格控制簡報種類和數量;發短文，文件短小精悍、目標清晰，力求精煉;講實話，文件內容實在，具有較強的針對性、指導性和可操作性。落實文件，干事創業，關鍵在于吃透上級文件精神，并與本地實際相結合，科學合理，有操作性，切實可行，做到有目的，有，有思路，有措施，有落實。

7、強化責任擔當，對熱衷于搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”，該提醒的提醒，該批評的批評，該誡勉的誡勉，防止小問題造成大影響。對確實構成違紀、需要追究黨紀政紀責任的黨員干部，運用“第二種形態”或“第三種形態”，該調整崗位的調整崗位，該免職的免職，該處分的處分，既追究直接責任人的責任，又追究有關領導的責任，并點名道姓通報曝光，以嚴肅問責倒逼轉作風改作風。

8、講求工作實效，時的工作就要高質量，不能敷衍了事，開展工作時要經常回頭看，既要總結真經驗、真典型，又要找出遺漏的問題加以改正。

9、強化主體責任落實。解決形式主義、官僚主義問題的主體責任在各級黨組織及其主要負責人，要發揮黨組織牽頭抓總作用，通過層層壓實主體責任，認真查擺本部門本單位存在的形式主義、官僚主義主要表現、突出問題和成因，拿出見人見事的過硬措施，一步一步地扎實整改;要充分發揮職能部門作用，督促其強化監管、健全制度，及時發現和糾正突出問題，形成齊抓共管的工作合力。

10、正確對待問題，認真分析總結存在問題的原因，敢于面對問題，著力解決突出問題。自覺端正權力觀，真正把黨和人民利益永遠置于個人榮辱升遷之上;“無欲則剛”，心底無私，凡事少想“小我”，把“實事求是”落實在行動上，一就是一，二就是二，敢于說真話，如實反映情況，有喜報喜，有憂報憂，既不夸大，也不縮小，用嚴格的尺度來衡量、用堅定的決心來分析問題、解決問題，堅決糾正和解決形式主義、官僚主義問題。

篇二：

形式主義官僚主義自查報告：

目前很多領導干部產生形式主義，官僚主義，歸根結底是放松了政治理論學習，放松了自我的改造，宗旨觀念有所淡化，主要表現以下方面：

1　方面：雖然有些干部能認真履行自我的工作職責，關心國家大事，能用心參加黨支部組織的一切學習活動，但是除了工作之余，其余的政治理論學習是比較被動的，如：在下班后的空閑時光，我可能會上上網查找一些自我感興趣的專業資料，可能學習一些自我原本不懂的知識，但不會主動去翻閱關于馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論和“三個代表”重要的書籍，不去主動去學習科學發展觀的一些基本知識，學習理論的用心性和主動性不夠強，個人自檢自查報告。

2作風方面：不喜歡與人溝通交流。在工作中總是一味踏踏實實，埋頭干活，不重宣揚。極少主動向上級領導匯報自我的工作和，總是覺得自我盡全力干好工作就行，很少和部門及職工交流，有自我封閉，“少說為佳”的不良風氣。

3形式主義和官僚主義是一種只圖虛名、不務實效，脫離群眾、脫離實際、做官當老爺的作風和工作作風。具體表現形態主要有：一是流于文件、流于會議，落實不到位。二是脫離群眾、脫離實際、高高在上。職能部門審批權限并沒有真正下放，審批簽字蓋章等不能一次性辦結;立項的手續、環節多、時間長，部門之間扯皮、推諉現象仍然存在。三是不負責任、有事不決、作風不實。企業生產出現困難時，政府幫扶少。“研究研究”“考慮考慮”，不給好處不辦，給了好處就辦。有的違心搞“形象工程”等等。四是不思進取、工作麻木，坐等提拔。

4、全面系統的分析思考問題做得不夠，有時候思考問題比較簡單，不能全面系統的通盤思考。

5、開拓創新精神還很不夠。在工作中有做好工作的意識，但思路不寬，大膽工作的不牢固，不能夠很好的掌握工作的全局性，工作缺乏創新精神，不能與時俱進。

6 是學習的要求和動力不夠。對學習的要求不夠高，學習的資料較淺，學習的范圍較窄，系統性、專業性、深入性不強，從而使得學習的效果不明顯。動力不足，缺乏學習的主動性。主要表此刻：一方面，學習的自覺性不強。沒改變那種“要我學”為“我要學”的良好學習慣。自我較注重單位安排的各種政治、業務學習，而對其他學習的主動性不夠;另一方面，學習的鉆勁不夠。學習過程中，我認真做了筆記，但往往淺嘗輒止，沒有作深入消化，領會內涵，全面貫徹;第三，學習重點不清。自我沒有認真把握學習重點，但求面面俱到，結果忽視了直接相關工作需要的重點學習。

7 是職責意識不夠強。由于大局意識不夠，往往只管自我職責以內的事，其它的事就少有過問。有時，自我明明看見其它同志工作中存在的問題，因礙于面子或是認為不該自我管，也就沒有主動提出來幫忙改正，而是放之任之;有時自我認為無足輕重、無礙大局、可干可不干的事，也就無動于衷;有時本該這天干完的事，也隨便拖到明天干。

8 是處理問題理論聯系實不夠。盡管我也經常學習，但學習的深度不夠。我經常告誡自我要用辨證的觀點和方法去分析和處理問題，可總是講在嘴邊，忘在手邊，結果分析和處理問題的方法簡單，對具體問題分析力度不夠，不能全面運用發展的、聯系的、辨證的眼光看待和處理問題。

三、形式主義官僚主義整改措施：

形式主義和官僚主義是權力腐敗的表現，對經濟轉型和社會發展危害極大，人民群眾深惡痛絕。黨的十八大報告明確指出：堅決克服形式主義、官僚主義，以優良的黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風。圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實?廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，切實克服干部隊伍中存在的形式主義和對工作不負責任而不履行或不正確履行職責的官僚行為，把克服形式主義和官僚主義作為一項戰略任務長期不懈地堅持下去，筆者結合實際，認為新形勢下必須?取以下五個方面的主要途徑。

一、提高認織，加強教育，切實強化各級領導班子的執政責任感和使命感

要克服干部隊伍中的形式主義和官僚主義行為，根本的任務是要使廣大干部特別是各級領導干部堅持黨性原則，牢記為人民服務的宗旨，樹立強烈的事業心和工作責任感。而要做到這一點，關鍵是要提高領導干部的素質。提高領導干部的素質，就必須加大干部教育的力度。各級黨組織要經常對干部特別是領導干部進行馬列主義、毛澤東、鄧小理論、三個代表重要教育。在當前特別是要組織廣大領導干部認真學習科學發展觀這個十八大報告確立的新的理論。廣大干部特別是領導干部要認真學習老一輩無產階級革命家和中央領導同志關于黨的宗旨、改變領導作風、聯系人民群眾和反對形式主義、官僚主義的重要論述，掌握科學的武器，始終保持政治上的清醒與堅定。要在各級領導干部中深入開展學習孔繁森、裴慶生、吳天祥、荊保山、陳玉芳、原貴生等英雄摸范人物活動，牢固村立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強分清理論是非、政治是非的能力。要充分發揮各種教育包括廉政教育基地等陣地的作用，利用報刊、電臺包括新媒體等輿論工具，多形式、多層次、多渠道的對各級領導干部進行反對形式主義和官僚主義教育，并通過對典型案例的查處，對廣大干部進行從理論到實踐的教育，防微杜漸，轉變觀念，真正提高各級領導干部對反對形式主義和官僚主義重要性、必要性和緊迫性的認識。

二、面向基層，服務一線，堅持和完善各項行之有效的聯系人民群眾的制度

群眾路線是我們黨的根本工作路線，也是我們黨區別于任何其他政黨的一個顯著標志。為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政活動的最?標準。講到講政治，說到底，就是看心中有沒有群眾和對人民群眾的態度。形式主義和官僚主義最顯著的特點就是脫離群眾。為此，要克服形式主義和官僚主義，就必須牢固樹立全心全意為人民服務的，堅持群眾路線，建立健全領導干部密切聯系群眾為民務實清廉的制度。日前，我們要繼續堅持和完善領導干部《接待群眾來信來訪制度》、《貫徹民主集中制制度》、《聯系通報制度》、《過雙重生活會制度》等等，用這些行之有效的制度，保持和人民群眾最密切的聯系，防止形式主義和官僚主義現象的發生。各級領導干部包括人才都要在自己所服務的工作范圍內，選擇一個村莊、學校或工廠作為自己工作的聯系點，經常深入下去，調查了解情況，傾聽群眾呼聲，解決實際困難和問題，努力為人民群眾辦實事、辦好事、謀實利。市級領導干部每月下鄉不得少于五天，全年不得少于五十天;縣處級干部每月下鄉不得少于八天，全年不得少于八十天。各級領導干部要牢固樹立群眾路線和群眾觀點，自覺做到上尊重群眾，感情上貼群眾，作風上深入群眾，工作上依靠群眾，堅決抵制各種形式主義和官僚主義的腐敗現象，過好名位關、權利關、金錢關、人情關，做到自重、自醒、自警、自勵，當好人民群眾忠誠合格的公仆。

三、目標明確，責任到人，真正建立起權力、義務、責?相統一的工作機制

工作職責不清是造成領導干部不負責任和工作漂浮的一個重要方面。實踐證明，人叫人干不干，制度調動千千萬。制度完備，可以使不負責者無法推卸責任;制度不好，可以使有責任心的干部無法充分把事辦好。甚至會走向反面。因此，建立行之有效的責任制，保障對干部特別是領導干部進行有效地監督和約束，是反對形式主義和官僚主義的根本措施，刻不容緩。目前，我們有些地方和單位的責任制，堅持得不夠好，成為樣子制度和擺設，反對形式主義和官僚主義必須在責任制上做文章，要結合年初建帳和年終交帳的有利時機，把反對形式主義和官僚主義工作有機地融合進去，把責任制的落實情況同干部的獎懲、任免、進退、去留結合起來。對工作不負責任，有形式主義和官僚主義行為的領導干部，各級組織部門要按照干部管理權限，根據<<關于對領導干部實行誡勉的暫行制度>>，分別運用回復、談話和書面誡勉三種形式予以誡勉;對領導干部在提拔任用、調換崗位等情況離開原單位之前，必須依照<<黨政機關領導干部離任審計的試行規定>>進行離任審計。各縣(市)、各部門要像永濟、河津市和陸、垣曲、絳縣那樣實行財務公開、政務公開和群眾監督的“兩公開一監督”制度，切實加大反對形式主義和官僚主義的力度，把群眾監督落到實處。組織有關職能部門采取定期或不定期、抽查、重點檢查和交叉檢查的方式方法，對全市各級領導干部的克服形式主義和官僚主義工作進行監督和檢查。

四、獎罰分明，違紀必究，必須建立起領導干部重大問題決策失誤追究制度

新形勢下，要盡快使決策者的決策行為向規范化、民主化、科學化轉化，減少因形式主義和官僚主義而造成的重大損失，就必須建立起領導干部重大問題決策失誤追究制度。對脫離群眾，不體察民情，不關心群眾疾苦，熱衷于個人名利的形式主義和官僚主義;只說空活，不干實事，浮夸虛報，欺上瞞下，見好就搶，遇困難就躲的形式主義和官僚主義;貪圖安逸、追求享受的形式主義和官僚主義嚴重的干部，要按組織程序調離、降職、甚至給予撤職處分。對主觀專斷，壓制民主，只知發號施令，不深入實際調查研究，盲目決策;對不負責任，失職瀆職導致重大經濟損失和國有資產，大量流失的案件中的領導干部，紀檢監察部門要依據《紀律檢查委員會關于黨員領導干部犯嚴重官僚主義失職錯誤黨紀處分的暫行規定》，別給予黨紀、政紀處分，構成犯罪的領導干部，由司法部門依法追究其刑事責任。不管涉及什么人，不論權力大小、職位高地，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸。

五、加強領導,齊抓共管，進一步鞏固先進性和純潔性教育以及改進工作作風成果

開展反對形式主義和官僚主義工作是*形勢下引深反腐敗斗爭，加強黨風廉政建設的重要內容，是從嚴治黨、從嚴治“吏”、從嚴治區的重要措施，更是貫徹落實黨的十八大精神，開展為民務實?廉教育實踐活動，實現全面小康宏偉目標的重要保證。中央政治局常委制定的八項規定為各級黨委起了一個前所未有的模范帶頭引領作用。各級黨委、政府要高度重視反對形式主義和官僚主義工作，將其作為一項嚴肅的政治任務，列入重要議事日程，切實加強領導，認真部署，精心組織，黨政主要領導要親自抓，負總責，組織協調各方面的力量，同時要充分發揮各有關部門的作用。組織紀檢、監察、司法等執紀執法職能部門，各盡其責，協同作戰。對形式主義和官僚主義要做到發現早，處理快，不講情面，不拖不推，以扎實而有效地工作，推動全市開展為民務實?廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動先行先試工作的不斷發展，為建設工業強市、文化強市戰略，建設黃河金三角產業轉移示范區，建設山西向東向西開放的大通道和橋頭堡和運城經濟社會的轉型跨越發展提供強有力的政治、組織、作風保證。