10月30日，水利部黨組書記、部長陳雷主持召開黨組會議，傳達學習黨的十八屆五中全會精神，對深入學習貫徹全會精神作出安排部署。要把學習貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，引導水利系統廣大黨員干部自覺把和行動統一到全會精神上來，切實把全會精神轉化為推動水利改革發展的強大動力。

黨的十八屆五中全會，是在我國“十二五”規劃即將完美收官，全面建成小康社會、實現我們黨第一個百年奮斗目標進入決勝階段召開的一次極為重要的會議，開啟了復興偉業新征程，確立了未來發展新理念，描繪了今后五年新藍圖，部署了攻堅克難新任務，開辟了治國理政新境界。全會充分肯定黨的十八屆四中全會以來中央政治局的工作，高度評價“十二五”時期我國經濟社會發展取得的巨大成就，深入研究了“十三五”時期我國發展的重大問題。*在會上的重要講話，系統分析了全面建成小康社會決勝階段的形勢，精辟闡釋了創新、協調、綠色、開放、共享五大理念的豐富內涵，深刻回答了我國發展中的一系列重大理論和實踐問題，為做好“十三五”時期各項工作、實現第一個百年奮斗目標提供了重要遵循。全會審議通過的《關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，明確了“十三五”時期發展的指導、基本原則、目標要求、基本理念和重大舉措，描繪了未來5年國家發展的宏偉藍圖，具有很強的性、戰略性、前瞻性、指導性，是我們黨團結帶領全國各族人民堅定不移走*、實現全面建成小康社會和中華民族偉大復興中國夢的政治宣言和行動綱領。

黨的十八屆五中全會高度重視水資源問題和水利工作，把“水利”列入基礎設施網絡之首，把防范水資源風險納入風險防范的重要內容，對加快完善水利基礎設施網絡、大規模推進農田水利建設、實行最嚴格的水資源管理制度、開展水資源消耗總量和強度雙控行動、推行合同節水管理、加強水生態保護、系統整治江河流域、連通江河湖庫水系、合理制定水價、建立健全用水權初始分配制度、培育和發展交易市場等工作作出安排部署，更加凸顯了水利在經濟社會發展全局中的戰略地位和重要作用，充分彰顯了中央對水利工作的高度重視和大力支持。

結合水利工作實際，就學習貫徹落實黨的十八屆五中全會精神提出明確要求。一要全面準確領會全會精神實質，特別要準確把握全會對“十三五”時期我國發展環境的科學判斷，準確把握“十三五”時期我國發展的指導和“六個堅持”的重要原則，準確把握全面建成小康社會新的目標要求，準確把握創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，準確把握“五個著力”的戰略任務，準確把握加強和改善黨的領導這一實現“十三五”規劃目標的堅強保障。二要抓緊編制水利“十三五”規劃，厘清“十三五”時期水利發展的總體思路，科學合理設定目標指標，統籌謀劃好今后五年水利改革發展的重點任務、工程布局、體制機制和重大政策。三要著力落實水資源消耗雙控行動，全面落實最嚴格的水資源管理制度，加快推進節水型社會建設，積極開展水效領跑者引領行動。四要加快完善水利基礎設施網絡，抓緊實施節水供水重大水利工程，啟動實施農村飲水安全工程鞏固提升工作，大力推進灌區改造、高效節水灌溉、農田水利和防洪薄弱環節建設。五要全面推進水生態文明建設，著力落實水污染防治行動計劃，加快構建江河湖庫水系連通體系，大力推進國土江河綜合整治，加強水生態修復、水土流失防治、地下水保護和農村水電等工作。六要進一步深化水利改革創新，搞好用水權初始分配，積極培育水權交易市場，加快推進農業水價綜合改革，統籌抓好水利重點領域改革攻堅。七要迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮，抓緊制定系統全面、翔實具體的學習計劃，適時舉辦黨組中心組擴大學習班，充分發揮水利部黨校的主陣地作用，以集中辦班、專題研討、輔導講座等多種形式組織廣大干部職工認真學習。八要統籌做好當前各項重點工作，確保如期完成年度目標任務，著力落實全面從嚴治黨責任，扎實推進“三嚴三實”專題教育各項工作，統籌抓好黨的建設、干部隊伍建設和黨風廉政建設。

要抓緊制定水利系統學習貫徹黨的十八屆五中全會精神工作方案并迅速進行全面部署。要認真梳理《建議》對水利改革發展提出的部署和要求，逐項進行細化實化，明確任務、分工和責任，加強檢查、監督和考核，確保《建議》提出的治水興水目標任務不折不扣落到實處。