2016三講三當學習心得體會(1)

*在十八屆中央紀委五次全會上強調(diào)，“加強紀律建設，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”，要求各級領導干部特別是高級干部必須牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，在守紀律、講規(guī)矩上作表率，自覺做政治上的“明白人”。中央把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置進行強調(diào)，對于凈化政治生態(tài)、推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢具有重要意義和深遠影響。

守紀律講規(guī)矩是黨性的特征

中國共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，始終重視并加強紀律建設是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志之一，是黨的事業(yè)取得成功的一個重要條件。

革命戰(zhàn)爭時期，毛澤東同志從建立新型的人民軍隊著眼，用“三大紀律八項注意”作為工農(nóng)紅軍的重要行動準則，體現(xiàn)出革命軍隊為人民的宗旨，贏得了民心，取得了戰(zhàn)爭勝利。改革開放以來，我們的*取得了舉世矚目的輝煌成就，中國人民的面貌、中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌都發(fā)生了歷史性變化。可以說，我們黨歷經(jīng)90多年風雨坎坷，之所以能夠戰(zhàn)勝一個又一個艱難險阻，從小到大、由弱變強，不斷從勝利走向勝利，成為*的堅強領導核心，組織嚴密、紀律嚴明是一個必不可少的重要保證。假如黨的組織紀律松弛、軟弱渙散，腐敗就會滋生蔓延、政治生態(tài)就會惡化，全黨就不可能有統(tǒng)一的意志和行動，不可能形成強大的動員組織能力和執(zhí)政能力。因此，作為黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢的紀律嚴明，一定不能丟。

當前，一些地方和部門政治生態(tài)嚴重污染，區(qū)域性腐敗和領域性腐敗交織，用人腐敗和用權(quán)腐敗共存，體制外和體制內(nèi)掛鉤，權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易同在，利益關系錯綜復雜、盤根錯節(jié)，形成了“共腐關系圈”，政治生態(tài)在局部長期惡化。對此，*多次提到政治生態(tài)問題，今年3月9日在十二屆全國人大三次會議分組討論時又強調(diào)：“做好各項工作，必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣;政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良。”“自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀。”“要著力凈化政治生態(tài)，營造廉潔從政良好環(huán)境”。這些重要論述，彰顯了政治生態(tài)建設的重要性。

政治生態(tài)問題，追根溯源是從突破紀律、破壞規(guī)矩開始的，不守紀律、不講規(guī)矩是各種腐敗現(xiàn)象的源頭，還政治生態(tài)“山清水秀”，必須嚴明黨的紀律和規(guī)矩。*強調(diào)，要加強紀律建設，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置，就是把黨紀黨規(guī)立起來、嚴起來，要求各級領導干部立正身、講原則、守紀律、講規(guī)矩、拒腐蝕，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應，在全黨營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍，從而一步一步重構(gòu)干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)。

守紀律講規(guī)矩是推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的保證。“四個全面”是以*同志為*的*推進*偉大事業(yè)的戰(zhàn)略布局，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的“路線圖”。推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，關鍵在黨、關鍵在黨的堅強有力領導。只有全面從嚴治黨，把黨建設好，才能為協(xié)調(diào)推進“四個全面”提供方向指引，防止在大的問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤;才能使黨始終成為全國人民的主心骨、全面推進黨領導的偉大事業(yè)、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢。

黨不以規(guī)矩則亂

從年來查處的案件看，一些地方和部門破壞黨的政治紀律、無視黨的政治規(guī)矩現(xiàn)象非常嚴重：有的搞團團伙伙、拉幫結(jié)派、結(jié)黨營私，有的搞本位主義，陽奉陰違，有的搞自由主義，口無遮攔、亂發(fā)議論，有的說情拉票、跑風漏氣。

人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。一方面，破壞黨的政治紀律、無視黨的政治規(guī)矩問題，如不下大氣力整治，就會像傳染病一樣蔓延開來，最終嚴重危害黨的肌體健康。另一方面,能不能守紀律、講規(guī)矩，是領導干部黨的觀念強不強、黨性強不強的試金石。許多腐敗分子都是從不講規(guī)矩開始腐化墮落的。從這個角度看，*要求守紀律、講規(guī)矩，對領導干部來說，既是約束，更是保護。

當前，我國發(fā)展進入新階段，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，遏制腐敗蔓延的任務依然艱巨繁重;協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的歷史任務艱巨而繁重。*深刻指出：“黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設，越要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，步調(diào)一致前進。”

然而，一些地方和部門黨的組織觀念薄弱，組織渙散、紀律松弛問題比較突出，有的還相當嚴重;一些黨組織在執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律上失之于軟、失之于寬;一些黨組織渙散，造成嚴重內(nèi)耗，生出一個個小圈子、小派系，難以形成團結(jié)統(tǒng)一的整體;紀律松弛，導致上下不貫通、政令執(zhí)行中“腸梗阻”，影響中央政令暢通和組織意圖的實現(xiàn)，破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一。這些問題已經(jīng)成為黨的一大憂患，如果不認真解決，任其發(fā)展，黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就會大大削弱，黨就會成為一盤散沙，甚至垮臺。

蘇共垮臺，一個重要的原因就是政治紀律動搖、政治規(guī)矩失守。黨員公開反對黨的決議、對抗黨的政策，從無視規(guī)矩到破壞規(guī)矩、從混亂演變到組織混亂，其教訓不可謂不慘痛!

守紀律講規(guī)矩首要的是遵守政治紀律政治規(guī)矩

黨員干部守紀律講規(guī)矩，首要的是遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。黨的紀律要求是多方面的，有政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律等。任何一項紀律都不是小事。年來，一些黨員、干部就是從不遵守財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律開始，一步一步走上違紀違法道路的。

黨的規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。它包括黨章、黨的紀律、國家法律和黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。在十八屆中央紀委第二次全會上，*指出，“政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎”，“遵守黨的政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求，同*保持高度一致，自覺維護中央權(quán)威。”

當前，如何遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩?*告誡全黨同志：必須維護*權(quán)威，在任何時候任何情況下都要在上政治上行動上同*保持高度一致;必須維護黨的團結(jié)，堅持五湖四海，團結(jié)一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。這“五個必須”，是最重要、最根本、最關鍵的規(guī)矩，是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線，是對黨員、干部黨性強不強，對黨忠不忠誠的重要考驗和根本檢驗。

紀律的生命在于執(zhí)行。黨的十八大以來，*同志多次強調(diào)提高制度執(zhí)行力問題，指出：“黨的規(guī)矩，黨組織和黨員、干部必須遵照執(zhí)行，不能搞特殊、有例外。”“遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執(zhí)，有違必查，而不能合意的就執(zhí)行，不合意就不執(zhí)行，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。”今年2月2日，*同志在省部級主要領導干部全面推進依法治國專題研討班上又強調(diào)，黨紀國法不能成為“橡皮泥”、“稻草人”，違紀違法都要受到追究。

提高紀律執(zhí)行力必須抓住領導干部這個“關鍵的少數(shù)”。領導干部特別是處于權(quán)力頂端的“一把手”，是執(zhí)行黨的紀律和規(guī)矩的風向標。“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來”。要加強對“一把手”的監(jiān)督和制約，如果“一把手”“有權(quán)就任性”，那么黨紀國法就會被逼到墻角。

提高紀律執(zhí)行力必須徹底根除官本位、“人治”、權(quán)大于法，牢固樹立黨紀國法至上理念。年來各種破壞紀律規(guī)矩現(xiàn)象，從根源上是官本位、“人治”長期影響的結(jié)果。徹底根除官本位、“人治”、權(quán)大于法，首先要敬畏權(quán)力，樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀、人情觀，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，打牢執(zhí)政為民的根基。還要敬畏黨紀國法，牢固樹立黨紀國法至上理念。黨的紀律是鐵的紀律，是碰不得的高壓線。從嚴執(zhí)行黨紀國法，*強調(diào)：“不能搞特殊、有例外，各級黨組織要敢抓敢管，使紀律真正成為帶電的高壓線。”堅持黨紀國法面前人人等。每一名領導干部都要自覺摒棄從眾、僥幸、麻痹心理，心存敬畏、守住底線，不越雷池半步，真正做到不踩“黃線”、不越“紅線”。

提高紀律執(zhí)行力必須形成倒逼機制。一要強化黨委黨風廉政建設的主體責任和紀委監(jiān)督責任。各級黨委要牽住“牛鼻子”，切實履行主體責任，種好自己的“責任田”，杜絕“掛帥不出征”現(xiàn)象。各級紀委要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責這一主責主業(yè)，切實解決紀委監(jiān)督乏力問題。二要強化責任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。要把追究問責的戒尺真正地舉起來，對一些政治生態(tài)惡化、政治風氣污染嚴重的單位領導班子和主要領導干部嚴肅問責。建立健全責任追究典型問題通報制度，通過問責，把主體責任真正落實下去。三要堅持“一案雙查”。對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，既要查處本人，又要追究違紀者所在地區(qū)、部門和單位的黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任。四是堅持秉公執(zhí)紀、鐵面執(zhí)紀，對違反紀律的行為，實行零容忍，決不手軟、決不姑息，堅決維護紀律的嚴肅性。

2016三講三當學習心得體會(2)

2017年2月以來，陜西省漢中市委決定以講規(guī)矩、當守法紀的明白人，講學習、當懂經(jīng)濟的實干家，講擔當、當有作為的先鋒者為主題深化作風建設，為鞏固教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，建設同步小康積聚正能量，為務實有效開展“兩學一做”學習教育做提前預熱和組織準備。筆者作為機關黨建工作者，結(jié)合工作中遇到的問題，談談對“三講三當”的認識。

講規(guī)矩，當守法紀的明白人

*明確指出：“機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。”黨委政府機關是領導制定“十三五”規(guī)劃的參謀部和指揮部，一切路線方針政策要靠機關干部這支隊伍上傳下達，貫徹執(zhí)行，機關黨員是戰(zhàn)斗隊的骨干，必須在嚴密的組織中遵守嚴格的紀律。

學黨章，知規(guī)矩。我們的黨組織本來就有嚴密的組織形式，包括各級黨委委員、常委、黨組書記都必須作為黨員個體加入一個支部接受管理，這也是黨內(nèi)嚴格組織生活的前提。這一點在機關黨建中表現(xiàn)尤為突出：機關黨員→黨小組→機關黨支部→機關黨委(總支)→機關工委。有人說，讓黨組直接管支部就行了。這不符合《黨章》中對黨組織結(jié)構(gòu)的規(guī)定和對黨組職能的規(guī)定。用推謬法更為直觀解釋這一錯誤：支部由黨組“管”，黨組由區(qū)委(縣委)“管”，區(qū)委由市委“管”，市委由省委“管”，省委由中央“管”，中央由黨的全國代表大會“管”。那么問題出來了，黨的全國代表大會的代表怎么來的?追根溯源，發(fā)展黨員工作怎么完成?黨組不能發(fā)展黨員，這是《黨章》明確規(guī)定的。這里必須要有一個重要的機構(gòu)??機關工委??經(jīng)授權(quán)來代行具有資格的各級黨的委員會審批發(fā)展黨員的職權(quán)。

愛崗位，守規(guī)矩。講政治規(guī)矩不僅僅是與*為*的*保持高度一致，有高度的核心意識、看齊意識、大局意識，同等重要的是每個黨員干部對自己的職業(yè)崗位在“四個全面”戰(zhàn)略布局中的清醒、清晰認識;要對自己的職業(yè)、崗位有政治上的榮譽感和使命感。或許有人會說，這樣講是不是“調(diào)子唱得太高”，那么，“翻譯”一下，*對普通人的要求是“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”，這里的“敬業(yè)”是什么意思?就是在對自己的職業(yè)崗位有了清晰、清醒認識之后而產(chǎn)生的榮譽感、使命感。“各司其職、各安其位”就是講規(guī)矩。我們現(xiàn)在不是“調(diào)子唱得太高”而是“調(diào)子起得太低”，甚至“根本不在調(diào)子上”。我們每一個普通的黨員干部不要將自己的職業(yè)崗位看輕了，認為只是生存的飯碗。古人講“君子素其位而行，不愿乎其外”，“天下興亡，匹夫有責”……境界高遠的名言使人振聾發(fā)聵，只有這樣黃鐘大呂般的聲音才能傳出千百年來不絕的回響。

重細小，顯規(guī)矩。要從細微處將黨內(nèi)組織生活嚴格起來，黨內(nèi)互稱同志的做法就非常好，稱呼問題在延安時期就提出并作了規(guī)定，在過組織生活時一定要堅持好。“名不正，則言不順;言不順，則事不成”，互稱同志時刻提醒著黨員之間的關系。

機關黨員讀書看似小事，實則非也。說：“領導干部要愛讀書、讀好書、善讀書”，明確指出“好書”是包括這三個方面的書：當代中國馬克思主義理論著作、做好領導工作必需的各種知識書籍、古今中外優(yōu)秀傳統(tǒng)文化書籍。機關黨員應率先讀好書，人手一本“官場小說”的場面不能出現(xiàn)，不能靠“官場小說”滋養(yǎng)心靈，統(tǒng)一。《弟子規(guī)》講“非圣書,屏勿視;蔽聰明,壞心志”。讀“官場小說”的心理本質(zhì)其實就是迷信潛規(guī)則，不信明規(guī)則，整天鉆研“潛規(guī)則”結(jié)果一定是“聰明蔽,心志壞”。涵養(yǎng)機關中山清水秀的政治生態(tài)，要從機關黨員干部讀書“講規(guī)矩”抓起。

講學習，當懂經(jīng)濟的實干家

的系列重要講話對經(jīng)濟方面有內(nèi)容豐富的論述，還有許多高瞻遠矚的新提法、新論斷。筆者認為，學習系列重要講話一定要在此下功夫。馬克思主義政治經(jīng)濟學認為“經(jīng)濟是指社會生產(chǎn)關系的總和”。具體點兒說，其實，經(jīng)濟就是經(jīng)世濟民，就是民生。

實現(xiàn)“中國夢”，在發(fā)展經(jīng)濟上有兩大支柱，一個是實體經(jīng)濟支柱??建設“一帶一路”，一個是虛擬經(jīng)濟支柱??建立“亞投行”。“一帶一路”獨辟蹊徑，跳出了原有發(fā)展經(jīng)濟局限于國內(nèi)和陸地的框架，展現(xiàn)出“秀口一吐就是半個盛唐”的氣象。

“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心”??這是改革開放總設計師鄧小的著名論斷，虛擬經(jīng)濟是直接以錢生錢的活動,金融業(yè)是虛擬經(jīng)濟的核心，而銀行又是現(xiàn)代金融業(yè)的源頭。資本主義起源于歐洲銀行家給國家提供戰(zhàn)爭貸款，掌握了銀行就掌握了一個國家的一切。美聯(lián)儲僅僅通過做“無本生意”發(fā)行“世界貨幣”??美元就控制了世界經(jīng)濟，要打破國際經(jīng)濟關系舊秩序，建立國際經(jīng)濟關系新秩序，必須建立以人民幣為硬通貨的區(qū)域性乃至國際性的銀行。

實體經(jīng)濟支撐虛擬經(jīng)濟，虛擬經(jīng)濟推動實體經(jīng)濟。以*為*的*用“一帶一路”和“亞投行”這兩只巨手，將多年來唱衰中國經(jīng)濟的論調(diào)，像蛛絲一樣抹去。

大到一個國家，小到一個地方，必須有懂經(jīng)濟的實干家。戰(zhàn)國時的縱橫家、法家、兵家等實現(xiàn)富國強兵的目標都是從分析當?shù)氐牡乩砦恢谩①Y源稟賦、經(jīng)濟人口為出發(fā)點的。地方經(jīng)濟的發(fā)展騰飛一定要選準主導產(chǎn)業(yè)，主導產(chǎn)業(yè)的選擇要符合五大發(fā)展理念。每一個黨員干部要熟悉當?shù)氐牡乩憝h(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境，要為當?shù)剡x擇主導產(chǎn)業(yè)獻計獻策。

講擔當，當有作為的先鋒者

改革需要有“殺出一條血路來”的勇氣，更需要有敢為天下先的擔當。有人說，現(xiàn)在年輕干部缺乏擔當精神。筆者看來，絕大多數(shù)年輕干部都是想干事、愿干事的。年輕干部不缺乏干事創(chuàng)業(yè)的熱情，但“打破碗的往往都是洗碗的”，干事難免犯錯誤，年輕同志怕的是沒有“容錯、糾錯”的機制，怕的是犯錯誤后的落井下石。筆者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時，有位年輕同事想干事、能干事，也干成了一些事，干事中沒有充分照顧到一些“有資歷”的人的感受，結(jié)果在組織考察中沒有得到實事求是的評判。他滿腹委屈、憤懣，只對筆者輕輕地說了句“周公恐懼流言日，王莽恭謙未授時”!現(xiàn)在想來，這話雖然有些偏激，但卻道出了想干事、想擔當?shù)耐�志的些許無奈。年輕干部尤其是年輕領導干部想干事，最希望得到組織的支持和包容。

最，提出為干事創(chuàng)業(yè)凈化“政治和經(jīng)濟”兩大生態(tài)，明確指出要“真正把那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級領導班子中來”。而今年的政府工作報告也提出，要“健全激勵機制和容錯糾錯機制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁”。這大大鼓舞了想干事、愿干事的年輕同志。熱切期望年輕同志能放下包袱，不必再畏手畏腳，大膽干事、安心干事，在這良好的政治生態(tài)中一顯身手、砥礪奮進，邁出嚴實的第一步，走好嚴實的每一步!