奶牛是經濟效益高、生產潛力大、市場前景好的產業(yè)，也是我市畜牧業(yè)的重要組成部分。做大、做強這一朝陽產業(yè)，對推動我市畜牧業(yè)發(fā)展，促進農業(yè)結構調整，增加農民收入，繁榮農村經濟，改善飲食結構，提高全民健康水具有十分重要的意義。今年第三季度，我們對全市奶牛業(yè)的生產及加工情況作了一些調研，現將有關情況報告如下：

一、當前我市奶牛業(yè)發(fā)展基本情況

(一)奶牛生產情況截止到今年9月底，全市奶牛存欄1.36萬頭，據調查核算，全市成乳牛年均單產5000公斤，牛奶總產達到5.2萬噸。與“十五”末相比，奶牛存欄增長40.2%，牛奶總產增長40.9%;與“九五”末相比，奶牛存欄增長655.6%，牛奶總產增長1316.5%。在奶牛存欄量增加的同時涌現出一批奶牛養(yǎng)殖規(guī)模大、飼養(yǎng)水高的大戶和養(yǎng)殖示范小區(qū)。截至目前，全市已有規(guī)模養(yǎng)殖場戶154個，奶牛養(yǎng)殖小區(qū)4，存欄奶牛0.79萬頭，占總存欄數60%。

(二)乳品加工企業(yè)生產情況目前，全市共有具有一定規(guī)模的乳品加工企業(yè)5家，年設計加工鮮奶能力10萬噸，年實際加工能力7萬噸，其中漯河市三劍客乳業(yè)公司，年設計加工鮮奶能力7萬噸，年實際加工能力4.5萬噸;漯河寶業(yè)乳品有限公司、傳家寶乳業(yè)公司和河南小強人乳制品公司，年設計加工能力在1--1.5萬噸，實際加工能力也在0.6---1萬噸;在建的三個乳品加工企業(yè)年設計加工能力在20萬噸以上，如正在建設中的河南佳源乳業(yè)公司，年設計加工能力14萬噸，漯河樂天澳的利有限公司和三鹿乳業(yè)公司，年設計能力分別在4萬噸和5萬噸以上，建成投產后，對漯河奶業(yè)的發(fā)展具有非常強勁的拉動作用。

(三)乳品市場概況我市乳品市場品種花樣繁多，包裝形式五花八門，國內和省內一些知名品牌在漯河市場都能見到。固態(tài)奶各副食商場、商店和超市均有銷售;液態(tài)奶的銷售大致可以分為兩大渠道，一是通過奶點訂奶和售奶。這部分奶以普通塑料袋包裝的奶散裝的鮮奶為主;二是超市銷售。這部分奶以利樂包、百利包和二次滅菌的塑瓶奶整件奶為主。通過調查，我們發(fā)現漯河乳品市場呈現以下幾個特點：1、無菌奶產品正以強勁的態(tài)勢取代普通的塑料袋包裝的液態(tài)奶;2、四聯(lián)、八聯(lián)杯酸奶正在擠占普通單杯酸奶銷售市場;3、外地乳品大規(guī)模殺入我市市場。如上海“光明”、內蒙“伊利”和“蒙牛”、河北“三鹿”和黑龍江“完達山”等，據不完全統(tǒng)計，進入我市液態(tài)奶市場的外地乳品企業(yè)不少于60家。

二、我市奶牛業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和潛力

(一)領導重視，機遇難得。2006年河南省政府下發(fā)了《關于加快發(fā)展現代畜牧業(yè)的意見》，把奶業(yè)發(fā)展擺到突出的位置重點抓，并且實施奶牛良種和奶牛凍精補貼。市領導還多次深入奶牛主產區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)和加工企業(yè)，調查研究，分析形勢，作出了要加快高產奶牛發(fā)展，千方百計解決奶源問題，盡快把我市奶業(yè)做大做強的重要指示。極大地調動廣大干部群眾發(fā)展奶牛業(yè)生產的積極性。

(二)奶牛業(yè)發(fā)展基礎好，有比較規(guī)范的規(guī)模奶牛場和養(yǎng)殖小區(qū)。目前，全市有存欄5---19頭的奶牛養(yǎng)殖戶共350個，存欄奶牛4500頭;存欄20---99頭的奶牛養(yǎng)殖場戶共44個，存欄奶牛1655頭;存欄100---199頭的奶牛場共2個，存欄奶牛241頭;奶牛養(yǎng)殖小區(qū)4個，存欄奶牛2000頭。規(guī)模奶牛場、養(yǎng)殖小區(qū)和較大專業(yè)戶奶牛存欄量大，品種優(yōu)良，技術力量雄厚，基礎設施好，飼養(yǎng)管理比較規(guī)范，為全市的奶牛發(fā)展起到了試驗、示范、帶動和促進作用。

(三)飼草飼料資源豐富。全市年產各類農作物秸稈200多萬噸，利用河流灘地、泥河洼滯洪區(qū)、林間空地種植各種牧草開發(fā)飼草飼料資源，可生產大量優(yōu)質牧草，再加上玉米、麩皮和其它秧草，發(fā)展奶牛業(yè)飼草飼料資源非常豐富。

(四)漯河是奶牛的適生地區(qū)。我市地處豫中原中部，氣候屬于暖溫帶半濕潤季風氣候。全年均氣溫14.7℃，均年降水量568---1004毫米，全年無霜期均為216---225天;我市地理位置優(yōu)越，交通便利，便于運輸經營。因此，我市比較適合發(fā)展奶牛生產，是奶牛的合適生產地。

(五)我市奶牛業(yè)生產服務體系比較健全。全市有市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級畜牧獸醫(yī)服務機構108個，其中市級畜牧獸醫(yī)服務機構4個、家畜繁育改良站1個、畜產品安檢中心1個，區(qū)縣畜牧獸醫(yī)中心(站)7個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站47個、家畜改良配種站(點)48個;全市有畜牧獸醫(yī)技術人員460多人，其中高、中級技術人員80多人，這些都為發(fā)展奶牛業(yè)提供了堅實的技術保障。

(六)城區(qū)擴大，市區(qū)人口增多，飲奶量增大。隨著漯河市區(qū)新的區(qū)劃調整，市區(qū)行政區(qū)域由原來的一個增加到三個，人口也增加很多，隨著生活水的不斷提高，對牛奶的需求量也越來越大，也必將增加奶牛業(yè)的發(fā)展機會。

(七)奶業(yè)加工發(fā)展勢頭迅猛，將有力地帶動奶牛業(yè)的發(fā)展。據統(tǒng)計，我市現有乳品加工企業(yè)加工能力10萬噸，在建乳品加工企業(yè)加工能力在20萬噸以上，而我市目前所飼養(yǎng)奶牛的全年產乳量僅有5萬多噸，缺口很大，因此，必將刺激奶牛業(yè)快速發(fā)展。也就是說，我市奶牛業(yè)有很好的發(fā)展空間和機遇。

三、加快我市奶牛業(yè)發(fā)展的建議

(一)實施良種工程，提高奶牛品質。以提高奶牛質量、單產為主攻方向，以增加鮮奶總產量為目標，加大實施奶牛良種工程力度，采取奶牛良種引進、繁育、推廣并舉的措施，加強奶牛良種繁育、良種推廣體系建設。在奶牛結構上，本著調高品質、調優(yōu)品種的原則，把住良種選用關。加強荷斯坦牛的選育提高，運用現代育種手段，提高其產奶性能。進一步加強市畜牧(改良)服務機構和奶牛凍精供應中心基礎設施建設，努力提高供種質量和供種能力，使其真正成為擴繁良種的輻射源。對凍精、液氮實行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一供應、統(tǒng)一制定奶牛配種收費標準，防止引種的盲目性和隨意性，提高高產奶牛的良種覆蓋率。

(二)政府制定扶持政策，促進奶業(yè)快速健康發(fā)展。年來，我市奶業(yè)發(fā)展很快，奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設蓬勃興起，群眾積極性很高。但由于資金缺乏、基礎設施簡陋、管理滯后、服務跟不上等因素，養(yǎng)殖小區(qū)(場、戶)只能在低水上艱難發(fā)展。因此，建議各級政府制定政策措施扶持規(guī)范我市奶牛業(yè)的健康快速穩(wěn)定發(fā)展。1、參照外地市的經驗做法，政府以獎代補的形式鼓勵奶牛規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。對奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模奶牛場建設要按照群眾自愿、企業(yè)投設備、農戶蓋牛舍、部門搞服務的形式，加快建設步伐。政府要根據飼養(yǎng)規(guī)模大小和基礎設施是否完善(如是否有秸稈青貯設施、畜牧綜合服務站等設施)，給予數萬元不等的獎勵;同時，對于開展秸稈青貯和種草養(yǎng)牛者，按照每青貯一立方米的秸稈或每種一畝地的牧草給予一定的補助，鼓勵廣大群眾飼養(yǎng)奶牛。2、在全市推行奶牛“六統(tǒng)一、一規(guī)范”的管理辦法，即統(tǒng)一改良繁育、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一防疫消毒、統(tǒng)一奶品銷售、統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一檔案管理，按奶牛無公害飼養(yǎng)規(guī)范進行生產。確保我市奶牛業(yè)快速健康有序發(fā)展。

(三)加強技術服務體系建設，加快科技興奶步伐。建立具有先進水的奶牛科技創(chuàng)新體系，高效率、高效益轉化科技成果的技術推廣體系和提高養(yǎng)殖戶農民素質的教育培訓體系。建設以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站為重點，市、區(qū)(縣)畜牧獸醫(yī)站(中心)為依托，農民主辦的奶牛協(xié)會為補充，貫穿奶牛業(yè)產前、產中、產后全過程配套技術服務體系，全面開展品種改良、疫病防治、先進飼養(yǎng)管理技術的引進和推廣工作，按農民能吸收、能接受為標準，整合配套各項技術，積極推廣人工授精、優(yōu)良牧草種植、秸稈青貯、氨化飼料等適用增產技術，實現奶牛良種、良法、良料、良舍的有效結合，提高奶業(yè)的技術含量，增強我市奶業(yè)發(fā)展后勁和市場競爭力。

(四)加大對乳品企業(yè)的扶持力度，打造乳品品牌，把乳業(yè)龍頭做大做強。龍頭企業(yè)是奶業(yè)產業(yè)化經營的支柱和核心。幾年來，我市三劍客乳業(yè)公司的發(fā)展帶動源匯區(qū)及周邊區(qū)域奶牛發(fā)展的實踐，已充分證明了這一點。我們要在大力扶持乳業(yè)龍頭企業(yè)上下功夫，要為乳業(yè)龍頭的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，并要做到對我市已有乳業(yè)龍頭企業(yè)和引進的乳業(yè)龍頭企業(yè)一視同仁，促其共同發(fā)展。對乳業(yè)龍頭企業(yè)要切實加強政策扶持，牢固樹立扶持加工企業(yè)就是扶持奶業(yè)發(fā)展的觀念，幫助其進一步擴大制度創(chuàng)新，建立現代企業(yè)制度，逐步擴大生產規(guī)模，增強經濟實力，競爭能力和市場開拓能力。龍頭企業(yè)要依據國內外市場，依靠科技進步出質量、出品牌、出效益。引進國外先進技術和先進設備，力爭在培育具有資源優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和地方的乳品品牌上取得突破，不斷開發(fā)新產品、新工藝和新包裝，使產品趨向多樣化、高檔化和營養(yǎng)化，提高我市奶產品的科技含量和附加值，提高奶產品的市場占有率，發(fā)展壯大自己，帶動奶業(yè)增效、農民增收。