從2017年1月1日起，為2015年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水，總體調(diào)整水為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整，此前11次的幅度都是10%左右，今年為何確定為6.5%？這將對(duì)百姓生活帶來哪些方面的影響呢？來看報(bào)道。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金怎么調(diào)？

上海中公整理10月1日，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老與企業(yè)養(yǎng)老“并軌”，實(shí)行同樣的社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。此前，機(jī)關(guān)事業(yè)單位長(zhǎng)期實(shí)行退休制度，退休費(fèi)主要與退休前工資掛鉤，退休費(fèi)的調(diào)整也主要跟著工資調(diào)整。“并軌”后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整不再與同職級(jí)在職職工增長(zhǎng)工資直接掛鉤。

養(yǎng)老金上調(diào)

此外，今年國(guó)務(wù)院部署的“6.5%”左右的調(diào)整水，是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整的總體水，不是說企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員分別以各自養(yǎng)老金水為基數(shù)，都按照6.5%的比例調(diào)整。實(shí)際調(diào)整將實(shí)行定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜“三結(jié)合”，定額調(diào)整體現(xiàn)公，掛鉤調(diào)整體現(xiàn)“多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金”的激勵(lì)機(jī)制，可以與繳費(fèi)年限、基本養(yǎng)老金水等因素掛鉤，適當(dāng)傾斜對(duì)高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以照顧。吉林中公教師整理

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養(yǎng)老金發(fā)放有保障嗎？

據(jù)介紹，目前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支壓力不斷加大。不過，在財(cái)政補(bǔ)助不斷加大的情況下，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金每年的總收入仍大于總支出。2015年企業(yè)職工養(yǎng)老基金總收入約2.7萬億元，總支出約2.3萬億元，累計(jì)結(jié)余約3.4萬億元，可以支付17個(gè)月。人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，調(diào)整待遇后將確保發(fā)放，退休人員對(duì)此盡可以放心。吉林中公教師整理

明年、后年會(huì)怎樣？

金維剛介紹說，此次調(diào)整就綜合考慮了與工資增長(zhǎng)狀況、物價(jià)變動(dòng)狀況的關(guān)系，可以看作建立合理調(diào)整機(jī)制的開始。下一步，將總結(jié)連續(xù)調(diào)整養(yǎng)老金的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，盡快提出建立退休人員基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制的具體方案，合理調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金水，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展可持續(xù)。

據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》

階段性降低社保費(fèi)率，有利于企業(yè)降成本。不過，廣大參保者也擔(dān)心，降費(fèi)率會(huì)不會(huì)降低社保待遇？階段性又指什么？記者就此采訪了人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)同志。上吉林中公教師整理

費(fèi)率降低，不會(huì)影響?zhàn)B老金按時(shí)足額發(fā)放

降低社保費(fèi)率，是否會(huì)影響廣大參保人員的社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)？人社部回應(yīng)稱，降費(fèi)率不影響社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)。

這位負(fù)責(zé)人表示，國(guó)務(wù)院對(duì)階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率提出了明確要求，要確保參保人員各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)不降低和待遇按時(shí)足額支付。

從養(yǎng)老保險(xiǎn)看，此次企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的降費(fèi)方案包含了三個(gè)限制條件：一是有條件的省份降低費(fèi)率;二是降低費(fèi)率的期限按兩年執(zhí)行;三是降低1個(gè)百分點(diǎn)。其中，有條件的省份指基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)高于9個(gè)月的省份，這些省份基金支撐能力較強(qiáng)。據(jù)測(cè)算，多數(shù)省份在降低費(fèi)率1個(gè)百分點(diǎn)后仍將保持基金當(dāng)期收大于支，少數(shù)當(dāng)期收不抵支的省份也完全可以使用累計(jì)結(jié)余保證待遇支付。

從失業(yè)保險(xiǎn)看，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率降至1%?1.5%，部分省份失業(yè)保險(xiǎn)基金當(dāng)期會(huì)出現(xiàn)收不抵支。但是，可以通過使用累計(jì)結(jié)余和省級(jí)調(diào)劑金確保失業(yè)保險(xiǎn)待遇支付。吉林中公教師整理

這位負(fù)責(zé)人同時(shí)強(qiáng)調(diào)，盡管費(fèi)率降低，但退休人員基本養(yǎng)老金一定能夠做到按時(shí)足額發(fā)放。從全國(guó)情況來看，我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行總體穩(wěn)。2015年末，我國(guó)當(dāng)期收支結(jié)余總計(jì)超過3400億元，年末基金累計(jì)結(jié)余超過3.4萬億元，相當(dāng)于17.7個(gè)月的支付水。同時(shí)，此次降低社保費(fèi)率是有條件的地區(qū)階段性的舉措，符合降費(fèi)條件的省份在兩年內(nèi)費(fèi)率降低1個(gè)百分點(diǎn)，不會(huì)影響基金穩(wěn)運(yùn)行。此外，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)投資運(yùn)營(yíng)即將啟動(dòng)實(shí)施，基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌和劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金的方案正在研究論證中，這些舉措將大大提高我國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的保障能力，確保廣大參保人員“老有所養(yǎng)”。

養(yǎng)老費(fèi)率不是全國(guó)統(tǒng)一降低，限定為累計(jì)結(jié)余9個(gè)月以上省份

為什么此次降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率不是全國(guó)統(tǒng)一降低，而是限定為累計(jì)結(jié)余9個(gè)月以上的省份？

人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，這是綜合考慮多種因素做出的決策。一方面，既要把更多的省份納入降低費(fèi)率的范圍，留給地方更多自主權(quán)。另一方面，又要保證基金穩(wěn)運(yùn)行和長(zhǎng)期衡，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)不降低和待遇按時(shí)足額發(fā)放。吉林中公教師整理

目前，我國(guó)不同地區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余水差距很大。2015年，基金當(dāng)期收支結(jié)余超過3400億元，年末累計(jì)結(jié)余超過3.4萬億元，總體看有一定的降費(fèi)空間。但目前我國(guó)尚未實(shí)施基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，統(tǒng)籌層次仍為省級(jí)統(tǒng)籌，基金結(jié)余分布很不均衡，有的省份已經(jīng)出現(xiàn)當(dāng)期收支赤字，并且面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，中長(zhǎng)期支付壓力較大。因此，暫時(shí)還不具備全國(guó)統(tǒng)一降低費(fèi)率的條件。

有人擔(dān)心，有條件的省份降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，可能會(huì)帶來省際之間的公性問題。人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，政策設(shè)計(jì)時(shí)已充分考慮了公性問題。首先，對(duì)于當(dāng)前費(fèi)率高于20%的省份要降到20%，而當(dāng)前費(fèi)率已低于20%的省份，如浙江、福建、山東、廣東，則不在此次降費(fèi)率范圍內(nèi)。其次，降費(fèi)率是階段性調(diào)整，長(zhǎng)期看不會(huì)帶來地區(qū)間費(fèi)率公性問題。此外，對(duì)于基金支撐能力較弱的省份，人社部將持續(xù)關(guān)注其基金運(yùn)行狀況。