高考改革已經醞釀了約十年，一年來教育行政部門緊鑼密鼓制訂方案，然而數度推遲發布，說明還存在較多分歧。此次滬、浙兩地小試半步，穩中求進，勢所必然。

■熊慶年

期盼多日的滬浙兩地高校招生改革試點方案終于“落地”，人們瞪大了眼睛，試圖從中尋找出改革的“亮點”，揣摩未來政策的走向，把握前行的目標與節奏。有媒體報道稱，“大家一致的看法是，跨出了半步。”對此，有人覺得欣慰，“終于走了半步”；也有人覺得失望，“只走了半步”。筆者以為，跨出半步，勢所必然。

在當下，高校考試招生制度改革已經不只是教育事業發展的問題，而且是重大民生問題，涉及面實在太廣，牽一發而動全身，稍有不慎，就可能引發社會問題。深化考試招生制度改革的實施意見拿到政治局層面上來審定，足見事關重大。因而“小步前行，積小勝為大勝”可能是最為恰當和穩妥的。改革開放三十多年來的經驗教訓告訴我們：先破后立，先亂后治，必定付出高昂的成本。改革要真正取得實效，造福老百姓，就要避免“翻燒餅”，避免反復折騰。對事關老百姓切身利益的事情，在沒有最大限度達成共識的條件下，還需要“摸著石頭過河”，一步一個腳印地朝前走。高考改革已經醞釀了約十年，一年來教育行政部門緊鑼密鼓制訂方案，然而數度推遲發布，說明人們的認識還存在較多分歧。在這種情況下，此次滬、浙兩地小試半步，穩中求進，符合廣大人民群眾的利益。

此次高考改革之所以選擇滬、浙兩地做試點，應當是最高決策層深思熟慮的結果。任何改革都需要一定的基礎和條件，高考改革同樣如此。滬、浙兩地經濟社會發展整體處于全國前列，在教育改革諸方面較為領先，積累了豐富經驗。比較而言，高等教育資源配置的均衡性、接受高等教育機會的均等性、高等教育體系的多樣性、高等教育評價的多元性程度都較高，教育改革的社會耐受力都較強。因而，在兩地推進高考改革，阻力和風險相對會較小。

細心的人會發現，滬、浙兩地高考改革試點方案有同有異。“同”是指總體上與國家改革的目標、方向和原則一致，“異”則基于兩地基礎與條件不一。舉例來說，兩地方案有一個