國務院新聞辦公室于2015年12月9日上午10時舉行新聞發布會。國家互聯網信息辦公室和浙江省負責同志介紹第二屆世界互聯網大會有關情況及籌備工作進展，并答記者問。

第二屆世界互聯網大會將于12月16日到18日在浙江烏鎮舉行。國務院新聞辦公室于2015年12月9日上午10時舉行新聞發布會，國家互聯網信息辦公室主任魯煒宣布，*、中國*將出席第二屆世界互聯網大會，并在開幕式上發表主旨演講。

在發布會上，國家互聯網信息辦公室和浙江省負責同志介紹第二屆世界互聯網大會有關情況及籌備工作進展，并答記者問。

國家互聯網信息辦公室主任魯煒：

本屆世界互聯網大會將于12月16日到18日在浙江烏鎮舉行，大會的主題是“互聯互通、共享共治，共建網絡空間命運共同體”。中國政府對此次大會高度重視，*、中國*將出席大會，并發表主旨演講。目前，大會各項籌備工作已經就緒，與去年相比，本屆大會主要有以下特點：

第一，規模更大。本屆大會將有2000多名嘉賓與會，中外嘉賓比例約各占50%，其中有8位外國，50位外國部長級官員，包括俄羅斯總理梅德韋杰夫，巴基斯坦總理謝里夫，哈薩克斯坦總理馬西莫夫，吉爾吉斯斯坦總理薩里耶夫，塔吉克斯坦總理拉蘇爾佐達等。

第二，代表更廣泛。大會嘉賓來自全世界五大洲120多個國家和地區，包括20多個國際組織的負責人，以及600多位互聯網企業領軍人物、互聯網名人、專家學者，涉及網絡空間各個領域，體現多方參與。

第三，內容更豐富。大會除了開幕式、閉幕式以外，還設置了10場論壇、22個議題，涉及網絡文化傳播、互聯網創新發展、數字經濟合作、互聯網技術標準、互聯網治理等前沿熱點問題。大會新設了互聯網之光博覽會，充分展示中外互聯網發展前沿技術和最新的成果。

第四，會議更智慧。作為世界互聯網大會永久舉辦地，烏鎮在互聯網發展大潮的驅動下，不僅自然環境更加優美、人文更加鮮明，而且網絡化、智能化的水全面提升。烏鎮互聯網醫院智慧養老、智慧政務、創客空間蓬勃發展，此次大會開發了專用APP，建立了會務云系統，實現4G網絡、無線WiFi的全覆蓋，會議服務全智能，互聯網企業全時空，智慧烏鎮正以全新的姿態迎接各方嘉賓。

本屆大會仍然由中國國家互聯網信息辦公室和浙江省人民政府共同舉辦，并首次增加了聯合國經濟和社會事務部、國際電信聯盟、世界知識產權組織、世界經濟論壇等重要國際組織作為協辦單位。

浙江省委常委、宣傳部長葛慧君:

去年的首屆世界互聯網大會，精彩猶在眼前。一周之后，美麗的浙江烏鎮將迎來第二屆世界互聯網大會，開啟全球互聯網行業一年一度的“烏鎮時間”。互聯網大會永久落戶烏鎮，是中央對浙江的信任和厚愛，也給浙江發展帶來了重大機遇。現在大會的效應正在釋放，給浙江帶來了許多新變化：

第一是小鎮跨界之變。烏鎮的發展凝聚著*的深切關懷。他在浙江工作時，曾先后五次到烏鎮調研指導，為千年古鎮設計了發展之路。世界互聯網大會的召開，使烏鎮緊緊遵循*提出的發展新理念，依托互聯網，再次插上騰飛的翅膀。烏鎮已全方位融入了“互聯網+”元素，互聯網醫院、智慧旅游、智能交通等一批智慧項目相繼投入運行。烏鎮景區免費WiFi實現全覆蓋，烏鎮魅力進一步釋放。可以說，現在的烏鎮，不僅是歷史名鎮、旅游小鎮，更是智慧小鎮、創業小鎮。

第二是經濟結構之變。世界互聯網大會永久落戶烏鎮，大大推進了浙江“互聯網+”進程，信息經濟已經成為浙江經濟發展的新亮點。這里，我有幾個數據可以說明：去年浙江信息化發展指數達到97.98，工業化、信息化融合發展指數達到86.26，均位居全國第3位。今年1-9月，信息經濟核心產業增加值達2288億元，占GDP比重7.7%。電子商務、互聯網金融、物聯網、智慧物流、云計算與大數據等“互聯網+”新業態在全國也有優勢。可以說，互聯網已成為浙江經濟新的基因。

第三是發展動力之變。浙江人的最大特點是“敢為人先、特別能吃苦、特別能創業”。過去，浙江經濟是草根經濟。互聯網大會的召開，吸引了全球一大批互聯網創業人才來到浙江，為這塊創業創新的熱土注入了新動力。可以說，現在浙江互聯網創業氛圍十分濃厚，人才創業、年輕人創業、新經濟創業，已成為浙江創業創新的新景象。比如，杭州的夢想小鎮，啟用僅半年就入駐了380多個創業項目、吸引了4100名創業人才。不久前在杭州召開的“云棲大會”，吸引了4萬多人參會，讓我們看到了信息經濟的美好未來和“互聯網+”戰略的巨大影響。

各位新聞界的朋友，辦好世界互聯網大會，是浙江全省上下的共同責任和堅定承諾。夏寶龍書記、李強省長高度重視，親自部署，提出要按照“實現大變化、創造新亮點”的要求，全力以赴抓好各項籌備工作。浙江專門成立了承辦工作領導小組，設立了7個工作部，重點開展景觀改造提升和環境綜合整治，招募培訓1000余名大會志愿者，認真做好大會新聞中心建設等各項服務保障工作，精心籌備“互聯網之光”博覽會，精心組織“烏鎮之夜”等活動，可以說大會的準備工作已經基本就緒，烏鎮準備好了，浙江準備好了，我們誠摯邀請大家到烏鎮共赴盛會!12月中旬雖已初冬，但烏鎮和浙江人們盛開的笑容、敞開的懷抱，相信一定會讓烏鎮成為溫暖的小鎮。讓我們齊聚烏鎮、織夢烏鎮，共享“烏鎮時間”、成就“夢想網事”!

【媒體提問】

記者:

我有一個問題請問魯煒主任。有外媒報道說“中國政府已經牢牢地管住了互聯網”，請問是不是這樣?因為我們作為一個普通的網民，在上網的過程中有一些體驗，比如有一些微信、文章、帖文，看著看著就沒有了，被刪掉了，作為網信辦的主任，您怎么看待這個問題?

魯煒:

你還是很敏銳的。本屆大會的主題是“互聯互通共享共治??構建網絡空間命運共同體”。互聯互通是互聯的第一要義。互聯互通，它的特點就是一點接入、全網共享。所以互聯網讓世界變成的“地球村”，網絡空間已經是人類新的生活空間，國際社會也越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。

一個和、安全、穩定、繁榮的網絡空間，對一個國家乃至整個世界的和發展都具有非常重要意義。在這個空間里，沒有誰能夠獨善其身，也沒有誰能夠置身事外。全球共享，自然必須要全球共治，有什么樣的問題和挑戰都需要我們大家共同面對。

中國作為網絡大國，我們愿意承擔起大國的責任和擔當，我們舉辦世界互聯網大會，就是希望各方休戚與共，我們共筑安全，我們共謀發展，我們共同構建多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系，讓互聯網更好地造福全世界。謝謝。

首先回答前面這個問題，我也注意到了西方媒體的報道，我還注意到，也有西方媒體報道，說中國要管住互聯網，無異于將果凍釘到墻上。

互聯網的未知遠遠大于已知。有網民說，現在互聯網還沒有搞懂，就有了物聯網，云計算還沒有搞明白，就又來了霧計算，我要說世界上沒有哪個國家敢說完全管住了互聯網。黨的十八大以來，中國政府確實加大了網上突出問題的治理力度，這是事實。特別是集中整治網絡謠言、打擊網絡犯罪、打擊網絡色情，保護網民的合法權益、保護未成年人的健康成長，努力讓網絡空間逐步清朗起來，我們對網絡亂象的治理取得了明顯的成效。

但是我們不能對成效估計過高，我們正在探索一條的治網之道。中國的治網之道其最根本的就是堅持依法治網，換一句話來說，就是正確地處理好自由與秩序的關系。網絡空間不是法外之地，網絡空間與現實社會是一樣的，我們既要自由也要秩序。大家早上來，朝內大街門口熙熙攘攘，所有的車和所有的人都想自由地行駛、自由地走路，這恰恰是要強調秩序的理由，所以哪里要自由，哪里就要有秩序。自由是我們的目的，秩序是我們的手段，越是要自由，就越是要秩序，沒有秩序的自由是不存在的。

剛才你說的帖子被刪，我也遇到過，這有幾種情況。要么是網民舉報的，我們有一個互聯網舉報中心，每天接受網民舉報，多則幾十萬、上百萬，我們把群眾的舉報都交給各個網站去處理。還有就是網站和網民、網站和客戶都簽署了協議，根據協議應該刪除違反中國法律、傷害未成年人成長的有關有害信息。當然，也有政府管理部門要求查刪，這個查刪的標準就是不能違反中國法律法規，不能侵害他人合法權益，特別是不能危害未成年人的成長。所以，我們現在對網上的治理是漫長的，我們在不斷地探索規律，堅持依法治網，不斷提升中國網民的素養，來全面推進網絡空間的法治化。謝謝。

浙江衛視記者：

我想問一下盧書記，去年首屆互聯網大會舉辦以后，烏鎮一年都發生了什么變化，作為互聯網大會永久舉辦地，您覺得烏鎮最大的收益是什么?謝謝。

浙江省桐鄉市市委書記盧躍東：

謝謝你的提問。世界互聯網大會永久落戶烏鎮，對我們桐鄉來說既是榮譽，更是責任，我們將認真落實好中央、省委交給我們的光榮任務，不負重托、不辱使命。具體來說我們將做好三件事：

第一，辦好盛會。我們將承辦好大會作為市委市政府主要內容，不斷提升大會的各項硬件、軟件的水，加強烏鎮規劃、建設、管理，在保持江南水鄉韻味的同時，使它更具國際范、智慧化。要讓烏鎮成為展現“兩美浙江”、“美麗中國”的典范。

第二，抓好發展。我們會緊緊抓住互聯網大會釋放出來的紅利，加快“互聯網+”步伐，努力走出一條具有桐鄉的，以互聯網引領新型工業化、新型農業化、新型城鎮化和服務業現代化的“一網引領四化”的轉型升級之路。接下來我們將以爭創國家互聯網創新發展試驗區為抓手，加快互聯網基礎設施建設，加快互聯網人才、技術項目的引進，加快互聯網國際交流合作的步伐，把試驗區建設成為網絡強國的新型區、網絡空間治理示范區，要讓桐鄉這座傳統的工業城市成為鳳凰涅?、華麗轉身的樣板。

第三，惠好民生。因為互聯網確確實實改變了人們傳統的和行為，給人民傳統的生產生活帶來極大的便利。我們將高度重視互聯網技術在民生領域的應用，大力發展智慧醫療、智慧養老、智慧交通、智慧環保、智慧政務等互聯網民生工程，讓互聯網發展成果惠及普通百姓，來提升人民群眾的獲得感和滿意度，真正讓互聯網成為科技惠民、造福一方的先導力量。

最后我也代表熱情好客的桐鄉人民，歡迎大家都來桐鄉走走、看看，領略一下千年古鎮與網絡文明的融合之美，烏鎮歡迎你。謝謝。

美國有線電視新聞CNN的記者：

您剛才提到互聯網互聯互通，但是我覺得，中國的網絡審查制度日趨嚴格，在這樣的一個信息爆炸的全球化時代，會不會造成使中國的互聯網越來越成為一種局域網的感覺?這種日趨嚴格的互聯網內容審查制度，是不是和中國提出的深化改革開放和在全球展示中國日趨自信開放的國際形象也是相悖的?謝謝。

魯煒：

你這個問題不是一個新問題，好像我去年回答了類似的問題，不過我今天還是很愿意再次回答你的問題。

你剛才說了三個問題，第一個問題關于內容審查的問題。我可以跟大家說，中國有400萬家網站，有將7億的網民，有12億手機用戶，有6億的微信和微博用戶，每天產生的信息是300億條。任何一個國家和組織，都不可能對這300億條的信息進行審查。所以，你們說“內容審查”這四個字是用詞不當，但是沒有“內容審查”不等于沒有管理，對于網絡的管理，中國政府恰恰是從西方發達國家學來的，而且學得還不夠。全世界沒有哪個國家對互聯網內容是沒有管理的，你不能說管理了，就不自由了，我剛才已經說了，你要的“自由”不能建立在別人的痛苦之上，建立在別人的不自由之上。如果我們真的有“內容審查”的話，我們網民的增長速度，那些低頭一族對網絡的依賴怎么還會有增無減?但是不審查不等于沒有底線，你違反了底線、觸犯了法律，一樣會被追究。

第二個問題，關于你說的“局域網”。我去年講過這個話，我沒有辦法改變你，但是我有權利選擇朋友。誰到我家來，我確實是要選擇的，來的要是朋友。我們不歡迎那些掙了中國錢、占了中國市場，還誣蔑中國的人。就像每一個家庭，都不歡迎不友好的人來做客一樣。

第三個問題，就是所謂“封鎖”“翻墻”，是不是體現中國政府對言論越來越嚴格的控制。我要告訴你的是，我們越來越多的是依照法律來加強網絡空間的治理，也依照法律來對外開放。中國的開放大門是永遠不會關閉的，我們對全世界的互聯網企業是開放的，只要你不傷害中國的國家利益、不傷害中國的消費者利益，我們都歡迎到中國發展。事實證明，全世界特別是互聯網發達國家的企業在中國的發展，不論是數量還是獲取利益，都是不斷增長的，有的西方互聯網企業50%的利潤來自中國市場，可見中國是開放的、中國是公的，全世界互聯網企業對中國是有信心的。謝謝。

人民網記者：

今年大會增加了“互聯網之光”博覽會，請問這次博覽會有什么看點?謝謝。

國家互聯網信息辦公室副主任任賢良：

這次大會的一個亮點就是“互聯網之光”博覽會，這個博覽會是由中國國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、科技部和浙江省政府聯合舉辦的，博覽會主題突出創新、協調、綠色、開放、共享的理念，主要展示中國互聯網20年來的發展成就，展示中國對世界互聯網發展的貢獻，展示國際互聯網最新技術和最新產品以及應用。來自歐美、亞太、拉美等國家和地區的260多家企業參展，可以看到首次公開亮相的具有國際領先水的百度無人車，可以看到沃爾沃最新的智能互聯汽車，還可以看到諾基亞最新發布的虛擬現實攝像的臺，有拉丁美洲最大的移動互聯網公司展示的為2017年里約奧運會準備的高速、安全的無線上網臺，還可以看到來自中國電信的5G的技術。特別是這次博覽會還匯集了一批成長型的中小企業創新的項目。另外，中國互聯網的博物館也將在博覽會上首次向大家展示，歡迎各位記者朋友到烏鎮去參觀“互聯網之光”博覽會，大家一定會不虛此行，大飽眼福。謝謝。

新華社記者：

我想問一下葛部長，從去年第一屆大會到現在，這一年間，浙江省做了哪些準備和舉措?第二屆大會除了剛才魯煒主任講到的一些特點，請問還有什么其他的亮點?謝謝。

浙江省委常委、宣傳部長葛慧君:

謝謝你的提問。剛才，我已經介紹了這次互聯網大會給浙江帶來的新變化，從大會籌備工作來看，我覺得這次大會有三個特點：一是環境更加宜人。去年的大會，烏鎮優美的古鎮風采給中外嘉賓留下了深刻的印象，今年以來我們對烏鎮的景區、景觀和環境整治下了很大的功夫，一到烏鎮，從高速出口到烏鎮景區六公里迎賓大道可以說是煥然一新。烏鎮是個水鄉，水體的質量有了進一步的改善，現在烏鎮景區水的能見度已經從30公分提高到了70公分，當前流行一句話叫“主要看氣質”，我覺得你看烏鎮美不美，主要看水質。

二是智慧化體驗更加豐富，剛才魯主任已經向大家介紹了烏鎮智慧化體驗的情況。我們覺得辦好互聯網大會，信息化的質量和保障非常重要，今年在這個方面前期做了大量的工作。中國聯通、移動、電信三大運行商現在已經為大會修建了502個基站、223套室分系統，現在烏鎮景區互聯網的出口達到了22萬兆，無限WiFi在景區全覆蓋，同時有線寬帶是萬兆進會場、千兆到桌面、百兆進客房。還有會議當中的一些智慧化項目，包括智慧自行車，一批體驗項目與應用項目也已經實施了。我們記者有一個駐地是黃金水岸大酒店，要到景區去，我們有一批智能自行車，刷一個卡，隨時可以供你享用。

三是文化更加鮮明。互聯網大會在烏鎮召開，本身就是傳統與現代的碰撞，這樣的碰撞帶給大會一種奇特的魅力，所以我們今年也考慮根據大會的主題突出浙江的一些元素，做了一些設計。比如說“烏鎮之夜”的招待晚會，我們用了一個“橋”的概念，西柵景區很多橋梁，老的石橋就有82座，橋本身就是互聯互通，把烏鎮的“橋”跟我們互聯網大主題有機結合起來。還有一個是文藝專場演出，奉獻給嘉賓的是“梁山伯與祝英臺”的越劇，通過越劇這中國第二大劇種，向中外嘉賓展示我們優秀傳統文化的魅力，也能夠充分領略浙江的人文之美。