關于工資制度改革

規范央企負責人薪酬管理

“2017年，工資收入分配制度改革穩步推進，規范公務員津貼補貼、事業單位實施績效工資工作有序進行，23個省份調整了最低工資標準。”尹蔚民說，“2008年以來，全國最低工資標準年均增幅12.6%。”

對于2017年的工作，尹蔚民提出，一要完善企業工資制度。完善人力資源市場工資指導價位和行業人工成本信息指導制度，加快建立企業薪酬調查和信息發布制度，探索發布重點行業工資指導線。

同時，積極擴大工資集體協商覆蓋范圍，推動建立工資正常增長機制。探索建立最低工資標準評估機制，穩慎調整最低工資標準。

“改革國有企業工資總額管理辦法，嚴格規范國有企業特別是中央企業負責人薪酬管理。”尹蔚民說，“健全工資支付保障制度，全面治理農民工工資拖欠問題。”

二要完善公務員工資制度。研究建立工資調查比較制度，繼續做好公務員和企業相當人員工資水試調查。

三要完善事業單位工資制度。鞏固義務教育學校和公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資成果，繼續做好其他事業單位實施績效工資工作。

專家觀點

應將公務員工資透明化

人社部人事科學研究院院長吳江介紹，與時下熱議的收入分配改革方案的思路有所契合，人社部提出的明年工資制度改革思路，體現了有關部門進一步縮小不合理的收入差距的決心。而包括制定機關、事業單位和企業科學合理的收入決定機制，則是尹蔚民報告的核心所在。

他認為，公務員工資的多寡，通常是國企和事業單位人員制定工資的重要依據之一，部分民營企業也會予以參考。因此，尹蔚民報告特別提出要完善公務員工資制度，研究建立工資調查比較制度，做好公務員和企業相當人員工資水的試調查。吳江分析，這一調查可以找到機關、事業單位和企業的工資底數，為其工資增長找到依據，更重要的則是使這種增長變得科學起來。

針對加快建立企業薪酬調查和信息發布制度，探索發布重點行業工資指導線的問題，吳江建議，更重要的是將公務員工資透明化，并建立相關信息發布制度，也公布類似企業的指導線。這樣，也有助于一些收入較低行業的工資能夠逐步向公務員“看齊”。

吳江還提出，目前義務教育學校和公共衛生與基層醫療衛生事業單位等一教、兩衛行業已基本實現了績效工資管理，他建議，明年我國應該一鼓作氣，在這一成功試點的基礎上，理清思路，在剩余事業單位中全面實施績效工資。

2017年，中國養老“雙軌制”正式終結，四千萬機關事業單位人員將告別“免繳費”時代，開始按工資的8%繳納養老保險，按工資的4%繳納職業年金。

公務員薪酬改革方案基本確定，公務員漲工資是遲早的事。公務員薪酬改革方案將重點提高基層公務員薪資水，將更加完善公務員工資待遇制度。

公務員工資單公布

內地公務員今年加薪逾六成

據香港媒體報道，呼吁多年的內地公務員加薪方案終于出臺，涉及范圍從辦事員到正國級領導，調整時間自2017年10月開始，因此今年1月起加薪料將同時補發去年四季度薪金。調整方案顯示，最高級別正國級官員基本工資(職務工資加級別工資，下同)，從7,020元增至11,385元;最低級別的辦事員基本工資，由630元增至1,320元。方案還明確，今后公務員工資原則上每年或每兩年調整一次。

有專家指出，此次是公務員多年來首次加薪，表面看幅度不小，但實際上由于多年未加薪整體通脹等因素，公務員加薪后收入增加還是合情、合理，而且這次加薪向基層公務員傾斜，是這個方案的一大亮點。

2006年7月開始實施的最新公務員、事業單位人員套改工資表、標準對照表大集合。

職級工資制的實施

列入實施范圍的單位中，除工勤人員以外的工作人員實行國家統一的職務與級別相結合的工資制度。

公務員晉升職務后，執行新任職務的職務工資標準，并按規定晉升級別和增加級別工資。

公務員年度考核稱職及以上的，每五年可在所任職務對應的級別內晉升一個級別，每兩年可在本級別對應的工資標準內晉升一個工資檔次。公務員的級別達到所任職務對應最高級別后，不再晉升級別，在最高級別工資標準內晉升級別工資檔次。

公務員套改的級別和級別工資額低于相同學歷新錄用公務員試用期滿確定的級別和級別工資額的，執行相同學歷新錄用公務員定級的級別和級別工資額：套改的級別高于相同學歷新錄用公務員試用期滿確定的級別，但級別工資額低于定級的級別工資額的，可按相同學歷新錄用公務員定級的級別工資額就遷就高套入套改級別對應的工資標準。

	1檔	2檔	3檔	4檔	5檔	6檔	7檔	8檔	9檔	10檔	11檔	12檔	13檔	14檔
一級	3020	3180	3340	3500	3660	3820
二級	2770	2915	3060	3205	3350	3495	3640
三級	2530	2670	2810	2950	3090	3230	3370	3510
四級	2290	2426	2562	2698	2834	2970	3106	3242	3378
五級	2070	2202	2334	2466	2598	2730	2862	2994	3126	3258
六級	1870	1996	2122	2248	2374	2500	2626	2752	2878	3004	3130
七級	1700	1818	1936	2054	2172	2290	2408	2526	2644	2762	2880
八級	1560	1669	1778	1887	1996	2105	2214	2323	2432	2541	2650
九級	1438	1538	1638	1738	1838	1938	2038	2138	2238	2338	2438
十級	1324	1416	1508	1600	1692	1784	1876	1968	2060	2152	2244
十一級	1217	1302	1387	1472	1557	1642	1727	1812	1897	1982	2067	2152
十二級	1117	1196	1275	1354	1433	1512	1591	1670	1749	1828	1907	1986	2065
十三級	1024	1098	1172	1246	1320	1394	1468	1542	1616	1690	1764	1838	1912	1986
十四級	938	1007	1076	1145	1214	1283	1352	1421	1490	1559	1628	1697	1766	1835
十五級	859	924	989	1054	1119	1184	1249	1314	1379	1444	1509	1574	1639	1704
十六級	786	847	908	969	1030	1091	1152	1213	1274	1335	1396	1457	1518	1579
十七級	719	776	833	890	947	1004	1061	1118	1175	1232	1289	1346	1403
十八級	658	711	764	817	870	923	976	1029	1082	1135	1188	1241	1294
十九級	602	651	700	749	798	847	896	945	994	1043	1092	1141
二十級	551	596	641	686	731	776	821	866	911	956	1001
二十一級	504	545	586	627	668	709	750	791	832	873
二十二級	461	498	535	572	609	646	683	720	757
二十三級	422	455	488	521	554	587	620	653
二十四級	386	416	446	476	506	536	566	596
二十五級	352	380	408	436	464	492	520
二十六級	320	347	374	401	428	455
二十七

公務員職務對應級別及職務工資標準表

職務	對應級別	工資標準
		領導職務	非領導職務
國家級正職	1	4000
國家級副職	2--4	3200
省部級正職	4--8	2510
省部級副職	6--10	1900
廳局級正職	8--13	1410	1290
廳局級副職	10--15	1080	990
縣處級正職	12--18	830	760
縣處級副職	14--20	640	590
鄉科級正職	16--22	510	480
鄉科級副職	17--24	430	410
科員	18--26		380
辦事員	19--27		340

公務員級別工資套改表(正廳、副省)

職務	廳局級正職								省部級副職
職務工資標準	領導1410，非領導1290								1900
任職年限	1-5年		6-10年		11-15年		16年以上		1-5年		6-10年		11-15年		16年以上
套改年限	級別-檔次	工資標準	級別-檔次	工資標準	級別-檔次	工資標準	級別-檔次	工資標準	級別-檔次	工資標準	級別-檔次	工資標準	級別-檔次	工資標準	級別-檔次	工資標準
3年以下
4-5年
6-7年
8-9年
10-12年
13-14年
15-17年
18-19年
20-22年
23-24年	13-1	1024
25-27年	13-2	1098	12-2	1196
28-29年	13-3	1172	12-3	1275	11-2	1302			10-1	1324
30-32年	13-4	1246	12-4	1354	11-3	1387	10-3	1508	10-2	1416	9-2	1538
33-34年	13-5	1320	12-5	1433	11-4	1472	10-4	1600	10-3	1508	9-3	1638	8-2	1669
35-37年	13-6	1394	12-6	1512	11-5	1557	10-5	1692	10-4	1600	9-4	1738	8-3	1778	7-3	1936
38-39年	13-7	1468	12-7	1591	11-6	1642	10-6	1784	10-5	1692	9-5	1838	8-4	1887	7-4	2054
40-42年	13-8	1542	12-8	1670	11-7	1727	10-7	1876	10-6	1784	9-6	1938	8-5	1996	7-5	2172
43-44年	12-8	1670	12-9	1749	11-8	1812	10-8	1968	10-7	1876	9-7	2038	8-6	2105	7-6	2290
45-47年	12-9	1749	12-10	1828	11-9	1897	10-9	2060	10-8	1968	9-8	2138	8-7	2214	7-7	2408
48年以上	11-9	1897	11-10	1982	11-10	1982	10-10	2152	10-9	2060	9-9	2233	8-8	2323	7-8	2526

公務員級別工資套改表(副廳、正廳)

職務	廳局級副職								廳局級正職
職務工資標準	領導1080,非領導990								領導1410，非領導1290
任職年限	1-5年		6-10年		11-15年		16年以上		1-5年		6-10年		11-15年		16年以上
套改年限	級別-檔次	工資標準	級別-檔次	工資標準	級別-檔次	工資標準	級別-檔次	工資標準	級別-檔次	工資標準	級別-檔次	工資標準	級別-檔次	工資標準	級別-檔次	工資標準
3年以下
4-5年
6-7年
8-9年
10-12年
13-14年
15-17年
18-19年
20-22年	15-1	859
23-24年	15-2	924	14-2	1007					13-1	1024
25-27年	15-3	989	14-3	1076	13-2	1098			13-2	1098	12-2	1196
28-29年	15-4	1054	14-4	1145	13-3	1172	12-3	1275	13-3	1172	12-3	1275	11-2	1302
30-32年	15-5	1119	14-5	1214	13-4	1246	12-4	1354	13-4	1246	12-4	1354	11-3	1387	10-3	1508
33-34年	15-6	1184	14-6	1283	13-5	1320	12-5	1433	13-5	1320	12-5	1433	11-4	1472	10-4	1600
35-37年	15-7	1249	14-7	1352	13-6	1394	12-6	1512	13-6	1394	12-6	1512	11-5	1557	10-5	1692
38-39年	14-7	1352	14-8	1421	13-7	1468	12-7	1591	13-7	1468	12-7	1591	11-6	1642	10-6	1784
40-42年	14-8	1421	14-9	1490	13-8	1542	12-8	1670	13-8	1542	12-8	1670	11-7	1727	10-7	1876
43-44年	13-8	1542	13-9	1616	13-9	1616	12-9	1749	12-8	1670	12-9	1749	11-8	1812	10-8	1968
45-47年	13-9	1616	13-10	1690	13-10	1690	12-10	1828	12-9	1749	12-10	1828	11-9	1897	10-9	2060
48年以上	12-9	1749	12-10	1828	12-10	1828	12-11	1907	11-9	1897	11-10	1982	11-10	1982	10-10	2152