暢通管理人員晉升通道 解決基層人員待遇過低問題

　　到2017年，湖北要建立健全聘用制度、完善崗位管理制度、普遍推行公開招聘制度和競聘上崗制度，建立健全考核獎懲制度和解聘辭聘制度。到2020年，全面形成健全的新型人事管理制度、完善的用人機制和完備的政策法規(guī)體系。

　　——7月1日起，我國第一部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的行政法規(guī)《事業(yè)單位人事管理條例》將施行。昨日，湖北省人力資源和社會保障廳事業(yè)單位人事管理處處長危亞對《條例》進行了政策解讀，介紹了我省即將進行的關于事業(yè)單位人事制度改革的一系列重大舉措。

【目前進展】

合同簽訂基本全覆蓋

　　據最新統(tǒng)計數據顯示，我省現有事業(yè)單位3萬多個，事業(yè)單位從業(yè)人員超過110萬人，涉及教育、衛(wèi)生、文化、科技、農業(yè)、林業(yè)、水利、新聞出版等多個社會公共服務領域。

　　年來，我省實施了崗位管理制度、聘用制度和公開招聘制度，推進事業(yè)單位人事制度改革。其中，事業(yè)單位工作人員聘用制度的普遍推行，實現了事業(yè)單位用人機制從固定用人向合同用人轉變，目前，全省聘用合同簽訂基本實現全覆蓋。而以“公開、等、競爭、擇優(yōu)”原則實施的事業(yè)單位公開招聘，已成為我省事業(yè)單位新進人員的主渠道。10年來，全省事業(yè)單位公開招聘人員已經達到10.5萬人。同時，我省已全面實施事業(yè)單位績效工資制度，初步建立起了績效工資水決定機制和績效考核機制。

　　危亞處長表示，當前及今后一個時期我省事業(yè)單位人事制度改革的主要任務是：建立政府宏觀管理、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、市場決定配置的人事管理體制，實現由固定用人向合同用人轉變、由身份管理向崗位管理轉變。

【五大舉措】

試點管理崗位職員制

　　據介紹，全省各地各部門將重點推行以下五項制度，推動人事制度改革。

　　完善事業(yè)單位崗位設置管理制度，制定《湖北省事業(yè)單位特設崗位設置管理試行辦法》，用以引進高層次人才，引導人才向基層一線流動，同時引導基層人才快速成長。

　　試點事業(yè)單位管理崗位職員制。據介紹，管理崗位職員制是事業(yè)單位管理人員中的一種創(chuàng)新機制，該機制致力于建立專業(yè)化、職業(yè)化的管理人員隊伍建設機制，暢通事業(yè)單位管理人員的晉升通道，解決基層管理人員待遇偏低問題。

　　分類分行業(yè)指導事業(yè)單位聘用管理，研究事業(yè)單位工作人員競聘管理辦法，實現“能上能下”的有效機制。