今年有關(guān)事業(yè)單位的管理條例出臺了，可能有一部分的人還不是特別的理解事業(yè)單位里面的相關(guān)條例，所以，今天小編就給大家解讀一下2017年事業(yè)單位工資改革最新消息。

改革不是簡單地減人、減機(jī)構(gòu)、甩包袱，更不是把事業(yè)單位搞小變?nèi)酢?/p>

問：如何理解分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的重大意義?

　　答：事業(yè)單位廣泛分布在教育、科技、文化、衛(wèi)生等與民生關(guān)系密切的領(lǐng)域，是政府提供公益服務(wù)的主要載體。公益服務(wù)是民生的基本內(nèi)容，公益事業(yè)發(fā)展滯后，必然會積累民生方面的矛盾，影響社會和諧穩(wěn)定。只有加快推進(jìn)事業(yè)單位改革，促進(jìn)公益事業(yè)更好更快發(fā)展，才能不斷滿足人民群眾日益增長的公益服務(wù)需求。

　　分類推進(jìn)事業(yè)單位改革，同時也是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的迫切需要，是完善我國改革開放總體布局的必然要求，是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措。

　　通過改革，理順政府與事業(yè)單位之間的關(guān)系，把政府不該管、管不好的微觀事務(wù)交給事業(yè)單位，進(jìn)一步強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能，把更多的精力和資源投到公益事業(yè)發(fā)展上，加強(qiáng)對公益事業(yè)的政策引導(dǎo)、總體規(guī)劃和有效監(jiān)管，同時明確事業(yè)單位的功能定位，強(qiáng)化公益屬性，更好地實現(xiàn)政府的公共服務(wù)目標(biāo)。

問：分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的目的是什么?

　　答：現(xiàn)階段，我國社會事業(yè)發(fā)展取得了明顯成效，但與人民群眾的要求相比，還有不小的差距。分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的根本目的，是促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾公益服務(wù)需求。改革不是簡單地減人、減機(jī)構(gòu)、甩包袱，更不是把事業(yè)單位搞小變?nèi)酢?/p>

　　檢驗這項改革成敗的標(biāo)準(zhǔn)，就是要看它是否有利于調(diào)動事業(yè)單位各類專門人才和廣大職工的積極性，是否有利于公益事業(yè)資源的優(yōu)化配置和促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，是否有利于事業(yè)單位服務(wù)功能的充分發(fā)揮和社會事業(yè)更好更快發(fā)展。

改革后只有從事公益服務(wù)事業(yè)單位保留在事業(yè)單位序列

問：如何推進(jìn)從事公益服務(wù)事業(yè)單位的改革?

　　答：這類單位的改革與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，是分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的重中之重，改革后，只有這類單位保留在事業(yè)單位序列。改革的核心要求是創(chuàng)新事業(yè)單位的管理體制和運行機(jī)制，強(qiáng)化其公益屬性，激發(fā)生機(jī)活力，促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展，為人民群眾提提供更加優(yōu)質(zhì)高效的的公益服務(wù)。

　　一是改革管理體制。創(chuàng)新行政主管部門對事業(yè)單位的管理方式，強(qiáng)化制定政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)督指導(dǎo)等職責(zé)，減少微觀管理和直接管理，進(jìn)一步落實事業(yè)單位法人自主權(quán)。對面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位，探索管辦分離的有效實現(xiàn)形式。

　　二是建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位，探索建立理事會、董事會、管委會等多種形式的治理結(jié)構(gòu)。對不宜建立法人治理結(jié)構(gòu)的事業(yè)單位，繼續(xù)完善現(xiàn)行管理模式。

　　三是深化人事制度改革。以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度，以健全聘用制度和崗位管理制度為重點，建立起權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度。同時，對不同類型事業(yè)單位實行分類人事管理。

　　四是深化收入分配制度改革。以完善工資分配激勵約束機(jī)制，健全符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理要求的工作人員收入分配制度。

　　五是推進(jìn)社會保險制度改革。完善事業(yè)單位及其工作人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險政策，逐步建立起獨立于單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的社會保險體系。

　　六是加強(qiáng)對事業(yè)單位的監(jiān)督。建立事業(yè)單位績效考評制度和信息披露制度，加強(qiáng)審計監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

　　七是全面加強(qiáng)事業(yè)單位黨的建設(shè)，保證黨的路線方針政策在事業(yè)單位的貫徹執(zhí)行。

　　同時，大力發(fā)展公益服務(wù)，既要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，也要引導(dǎo)社會力量廣泛參與，引入市場競爭機(jī)制，形成提供主體多元化、提供方式多樣化的公益服務(wù)新格局。

問：在完善支持公益事業(yè)發(fā)展的財政政策方面，有哪些考慮?

　　答：一是加大財政對公益事業(yè)發(fā)展的支持力度。加快建立健全公共財政體系，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，著力構(gòu)建財政支持公益事業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。落實和完善支持社會力量興辦公益事業(yè)的財政政策，形成多渠道籌措資金發(fā)展公益事業(yè)的投入機(jī)制。

　　二是改革和完善財政支持方式。按照國家政策和以事定費的原則，結(jié)合不同事業(yè)單位的具體特點和財力，對不同類型事業(yè)單位實行不同的財政支持辦法，合理制定標(biāo)準(zhǔn)，實行動態(tài)調(diào)整，健全監(jiān)管制度，提高使用效益。

　　三是推進(jìn)預(yù)算管理、政府采購和國有資產(chǎn)管理改革，確保財政資金和國有資產(chǎn)使用規(guī)范、安全、有效。
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