增長(zhǎng)上線為16%，中線(基準(zhǔn)線)為12%，下線(較去年降低)為4%省人社廳要求：不開(kāi)展工資集體協(xié)商、不落實(shí)指導(dǎo)線的企業(yè)不得評(píng)先

　　昨日，吉林省人社廳發(fā)布2017年企業(yè)和部分重點(diǎn)行業(yè)工資指導(dǎo)線。為保證普通職工工資正常增長(zhǎng)，今年我省在發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，同時(shí)發(fā)布農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)五類(lèi)重點(diǎn)行業(yè)工資指導(dǎo)線。2017年企業(yè)職工貨幣均工資增長(zhǎng)上線為16%;增長(zhǎng)中線(基準(zhǔn)線)為12%;增長(zhǎng)下線為4%。

　　2017年的工資指導(dǎo)線為：增長(zhǎng)上線為17%、增長(zhǎng)中線(基準(zhǔn)線)為15%、增長(zhǎng)下線為7%。今年的工資指導(dǎo)線相較于去年，上線和中線有所增長(zhǎng)，下線有所降低。

解讀1

企業(yè)應(yīng)制定工資增長(zhǎng)計(jì)劃

　　據(jù)省人社廳的工作人員介紹，工資指導(dǎo)線發(fā)布后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步”的原則，參照工資指導(dǎo)線制定本企業(yè)年度工資增長(zhǎng)計(jì)劃，合理確定和調(diào)整企業(yè)各崗位人員的工資水，消除崗位間不合理的收入差別。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的企業(yè)，應(yīng)按照中線安排職工工資增長(zhǎng);經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度較大，均工資低于所在地在崗職工均工資，以及人力資源市場(chǎng)緊缺人才和高技能人才占比例較高的企業(yè)，應(yīng)按上線增加職工工資;經(jīng)濟(jì)效益未提高，但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本正常的企業(yè)，可按照工資指導(dǎo)線下線安排增加職工工資;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不正常、經(jīng)濟(jì)承受能力不足的企業(yè)，若今年不能安排職工工資增長(zhǎng)，應(yīng)征求職工意見(jiàn)，經(jīng)職代會(huì)或職工大會(huì)討論通過(guò)。

解讀2

參照指導(dǎo)線訂工資集體合同

　　企業(yè)要按照《吉林省工資集體協(xié)商暫行辦法》規(guī)定的要求，參照工資指導(dǎo)線，及時(shí)開(kāi)展工資集體協(xié)商，簽訂工資集體合同，報(bào)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)審查備案，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以適當(dāng)方式向全體職工公布。

　　在企業(yè)工資指導(dǎo)線發(fā)布之前已簽訂工資集體合同的，如原合同職工工資增長(zhǎng)幅度未達(dá)到工資指導(dǎo)線水，應(yīng)參照工資指導(dǎo)線和企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，可重新調(diào)整工資增長(zhǎng)水，簽訂工資集體合同變更書(shū)，作為集體合同的補(bǔ)充協(xié)議。

解讀3

不落實(shí)的企業(yè)不得評(píng)先

　　省人社廳要求，各用人單位要優(yōu)先保證普通職工尤其是一線職工和農(nóng)民工的工資增長(zhǎng)。對(duì)不開(kāi)展工資集體協(xié)商、不按規(guī)定落實(shí)工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線的企業(yè)，企業(yè)法人代表和高級(jí)管理人員不得參加縣級(jí)以上先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選，也不能被評(píng)選為誠(chéng)信企業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系和諧單位。

　　各地和省直有關(guān)部門(mén)要采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資指導(dǎo)線的宣傳，使企業(yè)和廣大勞動(dòng)者充分了解工資指導(dǎo)線對(duì)指導(dǎo)企業(yè)工資分配的作用，積極主動(dòng)開(kāi)展工資集體協(xié)商，自覺(jué)按照工資指導(dǎo)線安排職工工資增長(zhǎng)，建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。

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10省份公布工資指導(dǎo)線多地漲幅下調(diào)

　　據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至6月17日，全國(guó)共有北京、天津、湖北、山東、山西、陜西、河南、新疆、四川、遼寧等共10個(gè)省(區(qū)、市)發(fā)布了2017年的企業(yè)工資指導(dǎo)線。在這些地區(qū)中，河南和新疆的基準(zhǔn)線最高，均為15%;湖北的基準(zhǔn)線最低，為10%。值得注意的是，與去年相比，北京、山東、山西、新疆等地今年的企業(yè)工資指導(dǎo)線漲幅出現(xiàn)了下調(diào)。

何為工資指導(dǎo)線?

　　企業(yè)工資指導(dǎo)線由基準(zhǔn)線、上線(又稱為預(yù)警線)和下線構(gòu)成。它是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo)，向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長(zhǎng)水的建議，其并不具有強(qiáng)制約束力，但可作為企業(yè)與職工開(kāi)展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長(zhǎng)水的參考依據(jù)。