公務(wù)員實行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度。公務(wù)員工資制度貫徹按勞分配的原則，體現(xiàn)工作職責(zé)、工作能力、工作實績、資歷等因素，保持不同職務(wù)、級別之間的合理工資差距。國家建立公務(wù)員工資的正常增長機制。公務(wù)員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金。2015公務(wù)員工資調(diào)整方案已經(jīng)框架敲定，即將出爐。新一輪公務(wù)員工資改革已明確目標和方向。現(xiàn)將調(diào)整方案在此出示，僅供參考。

一、基本工資：辦事員2800元;科員3000元;副科級3100元;正科級3300元;副處級3600元;正處級4000元;副廳級4400元;正廳級5000元;副部級5500元;正部級6000元。

辦事員三周年按科員對待;科員五年按副科級對待;副科級十周年按正科級對待;正科級十周年按副處級對待;副處級十周年按正處級對待;初次套改以累計年限對應(yīng)的職務(wù)待遇確定基本工資。

二、工齡工資：每年60元，以虛年計算，按月發(fā)放。三年一調(diào)。

三、獎勵工資：每月300元，年度考核不合格者次年1月停發(fā)，直至考核合格的次年1月繼續(xù)發(fā)放。三年一調(diào)。

四、補助工資：1、車補，隨工資每月發(fā)放，標準=基本工資÷5，逢一進十。2、取暖補助，一年發(fā)放一次，標準=基本工資÷3，逢一進十。3、出勤補助，正常上班每天30元，無顧不至每日扣發(fā)30元，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準的病假、事假和國家規(guī)定的節(jié)假日等0元。三年一調(diào)。4、山區(qū)補助，農(nóng)村和山區(qū)公務(wù)員享受山區(qū)補助，標準=基本工資÷10，按月發(fā)放，三年一調(diào)。5、地區(qū)差別補助，各地根據(jù)實際情況確定地區(qū)差別工資。除養(yǎng)老、醫(yī)療補助按現(xiàn)行政策執(zhí)行外，公積金、獨生子女費等一切現(xiàn)行補助全部廢止。

五、新參加工作人員基本工資確定方法：高中、技校、中專以辦事員確定大專以科員確定本科以副科級確定碩士以正科級確定。

六、退休公務(wù)員和參照公務(wù)員管理人員退休生活費=退休前工資×80%。三年一調(diào)。2015年公務(wù)員工資改革：新一輪公務(wù)員工資改革已明確目標和方向根據(jù)2013年2月國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《深化收入分配制度改革若干意見》工作任務(wù)，胡穎廉就新一輪公務(wù)員工資改革方向表示，此次改革的重點應(yīng)是提高基層公務(wù)員待遇，具體做法有兩點，一是規(guī)范公務(wù)員地區(qū)附加津貼制度二是完善職務(wù)和職級并行的薪酬制度。“公務(wù)員隊伍是國家治理現(xiàn)代化的重要載體和支撐，基層公務(wù)員更是上情下達的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，胡穎廉認為，規(guī)范公務(wù)員地區(qū)附加津貼制度，能夠有效解決地區(qū)差別不合理的問題。現(xiàn)實中，省與省之間最高和最低津補貼相差可達3至4倍，同一省內(nèi)不同地區(qū)也存在差距，不僅挫傷了積極性，也直接影響行政效率。

其次，完善職務(wù)和職級并行的薪酬制度，就需要在“升官”的狹窄路徑之外，拓寬“職級”這條路。這方面深圳走在全國前列。作為人社部批準的全國聘任制公務(wù)員制度試點，深圳于2007年和2009年分兩批招聘了53名聘任制公務(wù)員。2010年1月1日起深圳規(guī)定所有新進入行政機關(guān)的公務(wù)員，一律實行聘任制。同時開始正式推行公務(wù)員分類管理改革，將公務(wù)員分為綜合管理、行政執(zhí)法和專業(yè)技術(shù)三類，并為后兩類建立獨立的職務(wù)序列，工資待遇不再與行政職務(wù)級別掛鉤。

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*、國務(wù)院高度重視機關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標準工作。今年年初，國務(wù)院對完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度和養(yǎng)老保險制度改革出臺了相關(guān)政策，對調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準作出部署。李克強總理對機關(guān)事業(yè)單位基本工資調(diào)整工作高度重視，多次作出指示批示，要求各地區(qū)、各部門認真做好組織實施工作，把政策落實到位。按照國務(wù)院部署，這項工作7月底前已全面完成。為此，記者7月31日就機關(guān)事業(yè)單位調(diào)資工作落實情況采訪了人力資源社會保障部負責(zé)人。

問：機關(guān)事業(yè)單位調(diào)資具體進展如何?

答：為落實國務(wù)院部署和領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神，把調(diào)資這件好事辦好辦實辦到位，我們加大工作力度，加快工作進度，全力推動機關(guān)事業(yè)單位調(diào)資工作落實。截至7月底，機關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標準的兌現(xiàn)工作已全面完成。

我部會同有關(guān)部門主要抓起了以下工作：一是明確兌現(xiàn)工資的辦法。這次機關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標準是結(jié)合養(yǎng)老保險制度改革進行的。為盡快兌現(xiàn)工資，我們要求各地各部門按相關(guān)政策規(guī)定初步計算并扣繳個人養(yǎng)老保險費的同時，兌現(xiàn)相應(yīng)增加的工資。二是加大對各地各部門的指導(dǎo)和督促力度。為確保調(diào)資工作在7月底之前全部兌現(xiàn)，我部先后派出多個督導(dǎo)組，到部分地方和中央部門實地調(diào)研督導(dǎo)，了解進展情況，研究解決突出問題。各地區(qū)、各部門高度重視工資兌現(xiàn)，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，精心組織，持續(xù)加大工作力度，按期完成了調(diào)資兌現(xiàn)工作。

問：這次調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標準，主要采取了哪些政策措施?怎樣體現(xiàn)向基層一線公務(wù)員傾斜?

答：這次工資調(diào)整，不是簡單的提高工資水，而是一次完善工資制度的改革，重在“建機制、調(diào)結(jié)構(gòu)”。李克強總理多次強調(diào)指出，要建立完善正常的工資增長機制，保障公務(wù)員合理的待遇，機關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整要向基層一線傾斜，這既是對基層公務(wù)員工作的一種肯定，更有利于調(diào)動基層公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，愿干事、敢干事、能干成事。

這次調(diào)資工作中，一是調(diào)結(jié)構(gòu)。為了進一步優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)，將部分規(guī)范津貼補貼或績效工資納入基本工資，提高了基本工資占工資的比重。二是重基層。縣級以下基層公務(wù)員工作非常辛苦。根據(jù)年來對各地公務(wù)員工資的調(diào)查，基層公務(wù)員工資水普遍偏低。“向基層傾斜”是本次工資調(diào)整的突出特點之一。這次調(diào)整基本工資標準主要是增加級別工資，基層資歷較長的公務(wù)員雖然職務(wù)較低，但級別和級別檔次相對較高，可以拿到較高的工資。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位人員還建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時享受，離開時取消。在縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，基層公務(wù)員在不晉升職務(wù)的條件下，可以通過職級晉升提高工資待遇。三是建機制。進一步明確了建立基本工資標準正常調(diào)整機制，期要每兩年調(diào)整一次基本工資標準。依據(jù)工資調(diào)查比較結(jié)果，綜合考慮國民經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況和物價變動等因素，確定調(diào)整幅度，逐步提高基本工資占工資的比重。此外，嚴肅紀律要求，這次調(diào)資明確了兩個前提條件：對沒有完成機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題的不能進行養(yǎng)老保險制度改革和完善工資制度;嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的改革性補貼政策和考核獎勵政策，不得自行提高津貼補貼水和調(diào)整津貼補貼標準。

問：這次調(diào)整基本工資標準，如何確保所有人員的工資都有增加?

答：這次調(diào)整基本工資標準，所有人員的基本工資都是增加的。由于調(diào)資工作結(jié)合養(yǎng)老保險制度改革同步推進，且養(yǎng)老保險個人繳費因個人繳費工資的高低差異較大，具體到個人，扣除養(yǎng)老保險個人繳費后實際增加的工資有多有少。在收入水較高的地區(qū)，部分參加工作晚、職務(wù)較低的人員，增加的工資不足以完全彌補養(yǎng)老金保險個人繳費，出現(xiàn)“增不抵繳”的現(xiàn)象，相關(guān)地區(qū)和部門采取有力措施，確保所有機關(guān)事業(yè)單位工作人員個人按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險后當(dāng)期工資都能增加。