警察工資改革方案2016

日中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會決定進一步深化司法體制和社會體制改革的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，就進一步深化司法體制和社會體制改革圈定84項改革舉措，為改革劃定路線圖和時間表。

這是十八屆四中全會決定公布以來，中央印發(fā)的首個專門領(lǐng)域貫徹落實四中全會決定的文件。《實施方案》逐項明確了責任單位、工作進度和成果要求，明確：將從管理制度、保障體系等方面入手改革和完善，建立起法官、檢察官、人民警察專業(yè)職務(wù)序列和工資制度，以留住人才。

《實施方案》明確了指導、目標任務(wù)和基本原則，為進一步深化司法體制和社會體制改革提供了基本遵循。《實施方案》提出，要以鄧小理論、“三個代表”重要、科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入*系列重要講話精神，堅定不移走*道路，圍繞*法治體系、建設(shè)*的總目標，切實解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題，著力破解影響法治社會建設(shè)的體制機制障礙，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力司法保障、創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

《實施方案》提出了進一步深化司法體制和社會體制改革的目標任務(wù)：著眼于加快建設(shè)公正高效權(quán)威的*司法制度，完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機制，規(guī)范司法行為，加強對司法活動的監(jiān)督，保證公正司法，依法維護人民群眾權(quán)益，提高司法公信力;著眼于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快形成科學有效的社會治理體系和公共法律服務(wù)體系，提高社會治理水;著眼于建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊伍，推進正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的*工作隊伍。

《實施方案》強調(diào)，進一步深化司法體制和社會體制改革，必須遵循以下基本原則：一要堅持走具有、符合司法規(guī)律的改革之路，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導下，從基本國情出發(fā)，尊重司法規(guī)律，努力創(chuàng)造更高水的*司法文明。二要堅持改革的大局觀，敢于擔當、勇于進取，從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)謀劃、提出改革舉措，防止把改革簡單等同于擴張權(quán)力、增加編制、提高待遇，要敢于啃硬骨頭，突破利益固化的藩籬，在解決深層次體制機制性問題上取得實質(zhì)性進展。三要堅持整體推進與重點突破的統(tǒng)一，按照統(tǒng)籌兼顧、先易后難、突出重點、依法有序的要求，緊緊抓住制約司法公正的最突出問題進行改革，確保司法體制和社會體制改革取得實效。四要堅持調(diào)動中央與地方兩個積極性，鼓勵、支持地方在符合中央確定的司法體制改革方向、目標下積極探索，創(chuàng)造可復制、可推廣的經(jīng)驗。

四中全會提出的190項重大改革舉措中，有關(guān)進一步深化司法體制和社會體制改革的有84項，主要體現(xiàn)在三大方面：一是在保證公正司法、提高司法公信力方面，共有48項改革舉措。重點包括推進以審判為中心的訴訟制度改革，改革法院案件受理制度，探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度，實行辦案質(zhì)量終身負責制和錯案責任倒查問責制，完善人民陪審員和人民監(jiān)督員制度等。二是在增強全民法治觀念、推進法治社會建設(shè)方面，共有18項改革舉措。重點包括發(fā)展*理論，把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制，推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建對維護群眾利益具有重大作用的制度體系，完善多元化糾紛解決機制等。三是在加強法治工作隊伍建設(shè)方面，共有18項改革舉措。重點包括完善法律職業(yè)準入制度，加快建立符合職業(yè)特點的法治工作人員管理制度，建立法官、檢察官逐級遴選制度，健全法治工作部門和法學教育研究機構(gòu)人員的雙向交流與互聘機制，深化律師管理制度改革等。

《實施方案》對84項改革舉措進行了任務(wù)分工，逐項明確了主要任務(wù)、牽頭單位和參加單位、改革進度和工作成果要求等事項，為各項改革任務(wù)落實提供了基本依據(jù)。

《實施方案》強調(diào)，進一步深化司法體制和社會體制改革，任務(wù)艱巨，時間緊迫。要認真貫徹落實中央決策部署，加強組織領(lǐng)導，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強分工協(xié)作，加強輿論引導，加強督導督察，有重點、有步驟、有秩序地抓好《實施方案》的落實工作，確保各項改革措施落地生根，取得人民滿意的實際效果。