根據《關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》、《中央國家機關及有關單位對口支援贛南等原中央蘇區實施方案》等文件精神，國家體育總局對口支援XX縣。對口支援以來，在國家體育總局、省、市體育局的關心支持下，XX縣主動作為，積極爭取國家、省、市體育部門的支持幫助。以創建“全國全民健身服務體系實驗縣”為總目標，緊緊圍繞群眾身邊場地、身邊組織、身邊活動三個環節，突出重點、夯實基礎、多措并舉，著力解決制約我縣體育事業發展中的瓶頸問題，全面推進全民健身服務體系試驗縣建設，取得階段性成果。全民健身設施顯著改善，全民健身組織全面加強，全民健身活動繁榮活躍，全民健身氛圍空前濃厚。三年后的今天，XX的體育事業發生了巨大變化。

國家體育總局高度重視對口支援工作，于2017年1月安排政策法規司政策法規處處長衛虹霞同志到我縣掛職，并于6月25日出臺了《國家體育總局對口支援XXXX縣振興發展工作實施方案(2014-2020年)》、《國家體育總局對口支援XX縣振興發展2017年重點工作方案及責任分工》及《國家體育總局辦公廳關于建立對口支援XX省XX縣工作協調機制的通知》，總局6個司局和22個直屬事業單位承擔具體任務，其中16個直屬事業單位分別對口幫扶XX縣一個鄉鎮;2017年2月5日出臺了《國家體育總局對口支援XX縣振興發展2017年重點工作方案及責任分工》，任務落實到總局31個機關司局和直屬事業單位，直接幫扶XX縣16個鄉鎮。與2017年相比，增加了3個單位，責任分工更加細化，活動賽事更加豐富，培訓計劃更加多樣，項目建設更加全面。

一、大力加強體育基礎設施建設，全民健身場地設施得到顯著改善。

爭取國家體育總局、省體育局加大體彩公益金對我縣體育場館設施建設的投入，加快縣、鄉、村三級體育場地設施體系建設步伐。2012年爭取項目資金68萬元，建設16個村級和2個鄉鎮級農民體育健身工程項目;2013年爭取項目資金89萬元，建設23個村級和2個鄉鎮級農民體育健身工程項目;2017年落實項目資金262萬元，新建30個村級農民體育健身工程項目和8個鄉鎮級工程;落實項目資金50萬元，新建全民健身路徑工程10個;落實資金50萬元，新建命名資助陽嶺登山步道項目一個;新增省級球類館建設工程(龍山國家網球中心)項目，爭取資金300萬元;中國足協援建我縣標準足球場一片。在新增體育場館設施建設的同時，對原有老場館進行維修改造。已爭取總局的項目支持，落實資金400萬元，對XX縣體育館、奧林匹克田徑場進行全面改造。據統計，2017年落地項目資金1061萬元，全年全縣新增體育場地設施3.4萬方米，是過去五年的總和。2017年，上報項目資料9個，其中包括50個村級農民體育健身工程，3個鄉級工程，20條健身路徑，奧林匹克田徑場改造追加資金，體育館改造追加資金，可拆裝游泳池項目，XX縣少兒體校場地設施改擴建工程(網球場)項目，龍山生態體育公園，上堡戶外運動營地等。所上報項目資料，均已向市局、省局和總局群體司分別作過專門匯報，可望得到落實。與此同時，按照“一個項目，一支隊伍，一套方案，一周一通報，一月一調度”的要求，推進項目建設。2017年6月，已完成過埠鎮全民健身中心項目建設，5月15日XX縣游泳館開工建設，6月6日仙鵝頭可拆裝游泳池開工建設。6月下旬，奧林匹克田徑場塑膠跑道改造工程將開工建設。全縣73個鄉、村級農民體育工程和路徑工程已全面落實選址、落實建設方案，正在扎實有序推進工程建設。

國家體育總局還在XX縣鄉村、學校開展體育扶貧捐贈，目前為止已捐贈價值750萬元的教學和體育設施器材。

二、大面積培訓體育人才，全民健身組織網絡建設全面加強。

國家體育總局利用其資源和人才優勢在XX縣廣泛地開展針對XX縣社會體育指導員、體育教師、中小學生和運動愛好者等體育人才的業務培訓活動，增強XX體育的發展后勁。據統計至2017年6月止，已開展各類培訓活動28批次，培訓人數1856人。

2017年國家體育總局在我縣共舉辦全國健身氣功指導員巡回教學志愿服務活動、小學生趣味田徑、啦啦操夏令營、北體大暑期支教、“堅守*??奧運冠軍贛南行”、“奧運健兒公益服務大行動”、“全民健身”武術走基層活動等各類活動、培訓12批次，并組織XX體育人才到北京、到長春、到武漢等先進地區培訓、學習達9批次，全縣有1200余名社會體育指導員、體育教師、中小學生和運動愛好者參與了相關的培訓，讓XX體育人才開眼界、長見識、升水。全縣現有注冊社會體育指導員168名，與2013年的20名比較，凈增148名，增長8.4倍。2017年，總局各中心將繼續以培訓班、夏令營等形式加強全縣體育人才培養，據初步統計，全年將組織各類培訓班18期，夏令營活動19個。2017年上半年已舉辦賽事活動及各類培訓7次，培訓656人。

XX省體育局還將XX縣列為全省三個“省級鼓勵社會體育組織發展試點”之一，從2017年開始每年安排扶持群眾體育組織建設項目資金15萬元。全縣21個社會體育組織將全面實行規范化建設，有效運行，群眾體育組織得到全面加強。

三、推廣“兩操兩球兩戶外”，辦賽事，創品牌，全民健身活動繁榮活躍。

在全縣機關、企業、農村全面推廣“兩操(廣播操、健身操)兩球(籃球、網球)兩戶外(登山、自行車)”運動，群眾性全民健身活動廣泛開展。與此同時，成功舉辦“2017年四國青年男籃巔峰爭霸賽”、“2017年全國登山健身大會閉幕式暨“中國體彩杯”中國?陽嶺登山邀請賽”等國家級高水賽事，組織開展了千人參加的“全民健身日”活動，以及歷時兩個多月的“2017年XX縣全民運動會”，組織開展了12大項比賽、2個全民參與項目、3個表演項目，有34個代表團、4865名運動員參加比賽，打破7項運動會記錄，是我縣運動史上參賽人數最多、賽事規模最大、影響范圍最廣的一次綜合性全民體育運動盛會，同時舉辦了“XX市羽毛球邀請賽”、“XX縣5人制足球聯賽”、“XX縣第十五屆老年人健身體育運動會”、“全縣中小學生運動會”“2015中國CBO八強循環賽(XX站)”賽事和“冠軍啦啦操健美操展演”，正在籌辦2015“XX縣全民健身大聯賽”、“CBA公益賽”等一批賽事，據統計體育總局已在XX縣組織各類活動賽事達20余次。體育比賽及活動的密集頻繁舉辦，使我縣全民健身實現了活動常態化、健身生活化、賽事品牌化，全社會崇尚體育、積極參加體育健身的新風尚正在形成。

四、主要經驗做法

一是對口幫扶延伸幫扶到鄉鎮。為充分發揮國家體育總局各項目中心的積極作用，動員更多資源來實施對口幫扶工作，在總局領導的關心支持下，國家體育總局對口幫扶工作延伸覆蓋全縣基層鄉鎮，由16個直屬事業單位分別對口幫扶XX縣16個鄉鎮。每個事業單位結合自身及受援鄉鎮實際，制定詳細、細化幫扶措施，實現“一鄉一品”，積極打造每個鄉鎮的體育項目。二是抓住“牛鼻子”，以重大項目、重點工程引領對口幫扶工作。積極爭取總局、省局主要領導的關系、重視和支持，做好項目籌劃，以重大項目、重點工程引領對口幫扶工作。目前已達成共識，要把XX縣建成“全國公共體育服務示范縣”和“全國最具的戶外運動產業基地”，圍繞這兩大目標，落實政策，落實措施，對口幫扶工作正扎實有序推進，成果初步顯觀。

五、存在的主要問題

一是規劃工作還需加強。打造“全國最具的戶外運動產業基地”需要規劃引領。要整合相關力量，結合XX實際，盡快制定科學的、富有前瞻性、具有現實可操作性的總體規劃。要整合文化、旅游、體育領域的資金、項目、政策等資源，充分利用XX縣的生態優勢，加速體育、文化、旅游融合發展，以建設“全國最具的戶外運動產業基地”來加速推進XX振興發展。

二是溝通協調需進一步加強。體育總局各有關單位和XX縣、對口幫扶鄉鎮要進一步加強溝通，在兩大總目標的引領下，找準結合點，推動對口支援工作有力開展。

六、下一步對策建議

一是加大對XX發展體育產業的指導與幫扶。《國務院關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》頒布實施后，讓XX又一次迎來了跨越發展的強勁東風。XX擁有優越地理條件和優美的生態環境，發展戶外運動產業具有非常大的潛力。懇請總局組織專家團隊到我縣進行實地考察，幫助我們制定體育產業發展規劃，并幫助落實相關政策、措施，把XX打造成為發展體育產業的示范縣。

二是加大對重大體育設施支援力度。對口幫扶以來，總局在體育設施項目方面給予了大力支持。目前，龍山生態體育公園的網球中心項目已完成規劃設計;縣游泳館項目已于5月15日開工建設;拆裝式游泳池項目于6月6日開工建設，奧林匹克田徑場塑膠跑道更新改造工程已完成各項準備，日將開工建設，我們將加大力度，加快進度，爭取早日把這些項目建設好。同時，也懇請國家體育總局總局在體育項目建設方面繼續給予大力幫扶，加速建設一批重大體育設施。

三是支持XX打造全國戶外體育運動產業基地和全國足球師資培訓基地。XX擁有陽嶺森林公園、上堡梯田、陡水湖、齊云山等生態資源，具有良好的戶外運動條件，懇求總局支持XX打造全國戶外體育運動產業基地和全國足球師資培訓基地。

四是幫助XX培育一批品牌賽事。2017年，在總局的協調關心下，XX承辦了系列國家級賽事，XX體育的品牌知名度持續擴大。懇請總局繼續在賽事承辦方面給予傾斜支持，通過承辦“中國?XX?全國青少年網球賽”、“中國?XX全國公路自行車賽”、“中國?XX?全國登山健身賽”等賽事，培育一批質量高、影響大的體育品牌賽事。