【領(lǐng)導(dǎo)之窗】

史文清在贛縣南塘鎮(zhèn)調(diào)研精準(zhǔn)扶貧

5月12日，省人大常委會(huì)副主任、市委書記史文清到贛縣南塘鎮(zhèn)大都村異地搬遷扶貧點(diǎn)、小溪甜葉菊扶貧基地調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作。

史文清指出，精準(zhǔn)扶貧要堅(jiān)持“輸血”與“造血”并舉，因地制宜、因戶施策，幫助貧困戶找準(zhǔn)脫貧致富路子;要把做好農(nóng)村工作、特別是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧作為重要政治責(zé)任，在中央深切關(guān)懷和省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，做到內(nèi)外兼修，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，帶領(lǐng)老區(qū)人民盡快過上富裕幸福的生活。

【工作動(dòng)態(tài)】

全市開展建檔立卡扶貧對(duì)象再識(shí)別再核實(shí)工作。從5月4日起，全市各地結(jié)合實(shí)際，對(duì)已識(shí)別的105.06萬扶貧對(duì)象進(jìn)行了再識(shí)別再核實(shí)工作。按照“七步法”(即農(nóng)戶申請(qǐng)、村民小組評(píng)議、組級(jí)公示、村民代表大會(huì)審核、村委會(huì)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府復(fù)核和縣扶貧辦批準(zhǔn)、村公告以及扶貧對(duì)象簽字)和全程攝像、拍照留證等方式，確保扶貧對(duì)象識(shí)別準(zhǔn)確無錯(cuò)漏。

贛州市精準(zhǔn)扶貧信息管理系統(tǒng)及《贛州扶貧》APP手機(jī)臺(tái)正式開通運(yùn)行。為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作深入開展，著力強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧信息管理服務(wù)臺(tái)建設(shè)，我市在原有“三送”96333臺(tái)的基礎(chǔ)上研發(fā)了全省唯一的精準(zhǔn)扶貧信息管理系統(tǒng)，推出了《贛州扶貧》APP手機(jī)臺(tái)。贛州市精準(zhǔn)扶貧信息管理系統(tǒng)主要?jiǎng)?chuàng)建了“基礎(chǔ)信息庫”、“駐村幫扶”、“結(jié)對(duì)幫扶”、“愛心對(duì)接”、“就業(yè)信息”、“統(tǒng)計(jì)分析”、“一村一品”、“APP管理”、“幫扶考核”等功能;手機(jī)APP臺(tái)推出了“政策法規(guī)”、“領(lǐng)導(dǎo)之窗”、“工作動(dòng)態(tài)”、“民生通道”、“愛心結(jié)對(duì)”和“就業(yè)信息”等咨詢功能。借助信息技術(shù)管理手段，著力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)困難群眾、精準(zhǔn)展現(xiàn)扶貧進(jìn)程和精準(zhǔn)考核幫扶干部，確保精準(zhǔn)扶貧工作出實(shí)效。信息管理系統(tǒng)和APP臺(tái)的建成，既為貧困戶和幫扶干部之間搭建了一座“連心”雙向互動(dòng)的橋梁，也為社會(huì)各界愛心人士參與精準(zhǔn)扶貧貧困戶搭建了一個(gè)愛心臺(tái)。同時(shí)，市縣鄉(xiāng)三級(jí)精準(zhǔn)扶貧辦通過分級(jí)管理，能及時(shí)了解具體某個(gè)村、某戶貧困戶的基本狀況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶措施、年度幫扶計(jì)劃、幫扶進(jìn)度和各項(xiàng)數(shù)據(jù)分析等，使整個(gè)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)分析、精準(zhǔn)施策，推動(dòng)了全市精準(zhǔn)扶貧工作不斷提質(zhì)提效。

贛州市精準(zhǔn)扶貧信息管理系統(tǒng)網(wǎng)址鏈接：http://218.204.105.54:8094/gzfp/，《贛州扶貧》APP手機(jī)臺(tái)下載鏈接：http://218.204.105.54:8094/gzfp/skin_app/enjoy.jsp。

贛州市搭建社會(huì)捐贈(zèng)臺(tái)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共贛州市委、贛州市人民政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》(贛市發(fā)[2015]1號(hào))精神，動(dòng)員、鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與精準(zhǔn)扶貧事業(yè)，共促贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，贛州市精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和贛州市紅十字會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好精準(zhǔn)扶貧社會(huì)捐贈(zèng)工作的通知》(贛精扶辦字〔2015〕5號(hào))。該通知就鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人參與精準(zhǔn)扶貧明確了捐贈(zèng)途徑。通過市紅十字博愛基金會(huì)臺(tái)參與精準(zhǔn)扶貧捐贈(zèng)，博愛基金會(huì)對(duì)捐贈(zèng)者將開具財(cái)政部門印(監(jiān))制的江西省公益事業(yè)捐贈(zèng)統(tǒng)一票據(jù)(享受企業(yè)或個(gè)人捐贈(zèng)稅前扣除資格)和捐贈(zèng)證書。

捐贈(zèng)電話：0797-8196102、8196100、8196009;郵局匯款：江西省贛州市長征大道市政中心北區(qū)北樓二樓0217贛州市紅十字博愛基金會(huì)辦公室收　郵編341000;銀行匯款：捐贈(zèng)賬戶：贛州市紅十字博愛基金會(huì)賬號(hào)：2881000103100001280開戶行：贛州銀行南江支行。

【工作訊息】

贛縣以“三個(gè)導(dǎo)向”精準(zhǔn)施策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧

贛縣在精準(zhǔn)扶貧工作中僅僅抓住分類施策這個(gè)核心，以市場(chǎng)、問題和效率為導(dǎo)向，因地制宜，因人而異，精準(zhǔn)幫扶，取得實(shí)效。

(一)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，結(jié)合村情、民情，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一是立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，選擇與貧困戶的現(xiàn)實(shí)條件相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)。如江口鎮(zhèn)圍繞鄉(xiāng)村旅游、蠟芯產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)扶貧，形成一個(gè)能輻射帶動(dòng)15000余人的大旱塘旅游開發(fā)區(qū)和華南地區(qū)最大的蠟芯產(chǎn)業(yè)集散基地。二是立足現(xiàn)有扶持政策，選擇扶持市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)業(yè)。在王母渡鎮(zhèn)，明確臍橙、花卉苗木、油茶、煙葉、腐竹加工5大產(chǎn)業(yè)作為主要扶貧產(chǎn)業(yè)，實(shí)行五項(xiàng)傾斜政策。三是立足臺(tái)優(yōu)勢(shì)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。為打造“大埠人家”商業(yè)品牌，大埠鄉(xiāng)積極引進(jìn)商家到鄉(xiāng)內(nèi)收購油茶、蜂蜜等農(nóng)副產(chǎn)品，在“大埠人家”服務(wù)窗口設(shè)立銷售窗口，并在淘寶網(wǎng)、微信開設(shè)網(wǎng)店，在“大埠人家”網(wǎng)站發(fā)布農(nóng)副產(chǎn)品銷售信息，為全鄉(xiāng)貧困戶解決農(nóng)副產(chǎn)品銷售問題。一年來共為貧困戶銷售茶油2萬余公斤，蜂蜜5萬余公斤，聯(lián)系客商銷售鮮魚10萬余公斤。

(二)以問題為導(dǎo)向，找準(zhǔn)貧困戶致貧原因，選擇貧困戶積極參與的扶持方式。針對(duì)致富無門型貧困戶，采取“基地+貧困戶”模式發(fā)展產(chǎn)業(yè)。由政府統(tǒng)一建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)脫貧基地，免費(fèi)提供土地流轉(zhuǎn)、種苗、技術(shù)等，引導(dǎo)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿但因缺資金、缺技術(shù)、缺市場(chǎng)信息的貧困戶到基地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。如南塘鎮(zhèn)小溪村甜葉菊產(chǎn)業(yè)脫貧基地，安置了45戶178名扶貧對(duì)象，預(yù)計(jì)戶均創(chuàng)收達(dá)1.1萬元。針對(duì)缺少勞力型貧困戶，采取“以地入股”模式發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對(duì)居住邊遠(yuǎn)且耕地山林零碎荒蕪的貧困戶，鼓勵(lì)其以山林、山塘、水庫等資源入股，成立股份合作社，統(tǒng)一承包給公司、大戶經(jīng)營，實(shí)行收益按比例分紅。如南塘鎮(zhèn)都口、大都村110多戶貧困戶以1500畝山地入股油茶股份合作社，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)戶均增收8000元。針對(duì)照顧家庭型貧困戶，實(shí)行“勞務(wù)幫扶”模式增加收入。把沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、以打零工為主且需要就照顧家人的貧困戶組織起來，成立農(nóng)機(jī)、施肥、修剪、打藥等勞務(wù)服務(wù)分隊(duì)，推薦介紹到產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工，讓貧困戶由農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)工人。如南塘鎮(zhèn)組建了7支勞務(wù)服務(wù)小分隊(duì)，政府協(xié)調(diào)安排到產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工，讓貧困戶有了穩(wěn)定收入。

(三)以效率為導(dǎo)向，注重統(tǒng)分結(jié)合，走產(chǎn)權(quán)聯(lián)合、合作經(jīng)營的發(fā)展道路。一是發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，通過“公司+基地+貧困戶”等模式，讓貧困戶從中獲得更多收益。如茅店鎮(zhèn)依托譜賽科等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民建基地、興產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困戶的增收渠道。二是發(fā)展和完善合作社，化解貧困戶面臨的生產(chǎn)和銷售困境。如王母渡鎮(zhèn)扶持“富農(nóng)果業(yè)”、“綠海花世”等專業(yè)技術(shù)合作社發(fā)展，對(duì)合作社吸納貧困戶入會(huì)進(jìn)行補(bǔ)貼，引導(dǎo)貧困戶以合作社為中心“抱團(tuán)式”發(fā)展。三是建立新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，通過“能人”的帶動(dòng)和輻射效應(yīng)促進(jìn)農(nóng)民增收。如王母渡鎮(zhèn)整合項(xiàng)目資金打造楓樹村鎮(zhèn)級(jí)扶貧示范村，實(shí)施“1053”百名典型培養(yǎng)計(jì)劃(即大村10戶、中等村5戶、小村3戶)，培養(yǎng)了一批個(gè)人脫貧致富典型。