李克強總理在今年全國人大所做的政府工作報告中，涉及教育的內(nèi)容主要有：

1.工作回顧

繼續(xù)促進教育公。加強貧困地區(qū)義務教育薄弱學校建設，提高家庭經(jīng)濟困難學生資助水，國家助學貸款資助標準大幅上調(diào)。中等職業(yè)學校免學費補助政策擴大到三年。實行義務教育免試就入學政策，28個省份實現(xiàn)了農(nóng)民工隨遷子女在流入地參加高考。貧困地區(qū)農(nóng)村學生上重點高校人數(shù)連續(xù)兩年增長10%以上。經(jīng)過努力，全國財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例超過4%。

2.2015年工作重點

促進教育公發(fā)展和質(zhì)量提升。教育是今天的事業(yè)、明天的希望。要堅持立德樹人，增強學生的社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力，培養(yǎng)*和接班人。深化省級政府教育統(tǒng)籌改革、高等院校綜合改革和考試招生制度改革。加快義務教育學校標準化建設，改善薄弱學校和寄宿制學校基本辦學條件。落實農(nóng)民工隨遷子女在流入地接受義務教育政策，完善后續(xù)升學政策。

全面推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設。引導部分地方本科高校向應用型轉(zhuǎn)變，通過對口支援等方式支持中西部高等教育發(fā)展，繼續(xù)提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率。建設世界一流大學和一流學科。加強特殊教育、學前教育、繼續(xù)教育和民族地區(qū)各類教育。促進民辦教育健康發(fā)展。為切實把教育事業(yè)辦好，我們要保證投入，花好每一分錢，暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學子縱向流動的渠道，讓每個人都有機會通過教育改變自身命運。

的教育發(fā)展狀況，大家都是親歷者，相信會有更多的感受。下面，就2015年的工作重點談一些自己的想法。

第一，對教育發(fā)展的定位

從2008年到，每次的政府工作報告，都明確提出要堅持“教育優(yōu)先發(fā)展”。在政府的各項事業(yè)中，唯有教育使用了“優(yōu)先”的說法，體現(xiàn)了政府對教育發(fā)展的重視。但在2015年的政府工作報告中，“優(yōu)先”兩個字不存在了。

2008年堅持優(yōu)先發(fā)展教育

2009年堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)

2010年優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)

2011年堅持優(yōu)先發(fā)展教育

2012年堅持優(yōu)先發(fā)展教育

2013年繼續(xù)推進教育優(yōu)先發(fā)展

促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公發(fā)展

2015年促進教育公發(fā)展和質(zhì)量提升

從目前的情況看，我國教育發(fā)展水不均衡的情況還是很突出的，教育均衡化程度不高，教育對社會發(fā)展的支撐力度不大，這些問題依然非常突出;優(yōu)質(zhì)教育在整個教育體系中所占的比例還比較小，國家重點支持的“211”高校有112所，每年招生約50萬人，而我國每年千萬考生參加高考，只有6%左右的考生能進入到這些學校就讀;在基礎教育階段，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求更是迫切，擇校的壓力日趨緊張，以至于教育部要專門發(fā)文加大治理……

總的來看，教育發(fā)展的狀況，和群眾對教育的期望之間還有很大的差距。信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，又對教育提出了更好的要求。教育要起到引領(lǐng)社會發(fā)展的作用，需要繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展。需要在十三五規(guī)劃中，保障教育優(yōu)先發(fā)展的地位，需要在教育投入中，保障教育優(yōu)先的態(tài)勢，需要在各種資源的整合利用中，優(yōu)先關(guān)注教育。

是什么原因使得教育不需要“優(yōu)先”發(fā)展的呢?或許因為攀比的心態(tài)，感到教育的投入已經(jīng)占到GDP的4%，數(shù)量很大。但決策者沒有想明白，保障每個人都有學上，保障每個學校都達到基本的辦學條件，保障各種資源的均衡分配，確實是需要資金的投入的。4%的投入，對這個泱泱大國來說，并不算多，如果這些都不能保障，建設創(chuàng)新型的國家，只能是一句空話。

和的政府工作報告相比，在教育的定位上，堅持教育公發(fā)展依然是主旋律。教育公是社會公的底線，在公意識日益深入人心的今天，守住教育公，就給所有人帶來生活的希望。在此基礎上，今年更強調(diào)了教育的質(zhì)量提升。

教育質(zhì)量的提升，關(guān)鍵看人才。一方面是育人，讓更多的人成為*的建設者和接班人，能夠擔負起國家振興、民族富強的歷史重任;另一方面是育才，為各種潛能的人創(chuàng)造寬容的環(huán)境，讓他們脫穎而出，營造良好的環(huán)境和氛圍。

第二，關(guān)于教育綜合改革

當下的教育狀況，與社會經(jīng)濟發(fā)展的要求之間存在著很大的差距。這表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是社會經(jīng)濟和科技發(fā)展發(fā)展的狀況，遠遠超出教育自身的預期。最為典型的事例就是信息技術(shù)的發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)的普及，它所帶來的社會組織結(jié)構(gòu)的顛覆性改變是今天的教育還沒有正確認識的。我們常說教育是社區(qū)的文化高地，當社會的發(fā)展反過來推動教育變革的時候，也就是教育自身落伍的時候。

二是在教學內(nèi)容上存在困境。為了將最優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)呈獻給學生，教育領(lǐng)域在教科書的內(nèi)容選擇上是慎之又慎，結(jié)果是百年的先進成果很難走進學校，進入到學生學習的視野之中。當學生離開學校的時候，他才發(fā)現(xiàn)自己學習的都是一百多年之前的老古董，在今天的社會上已經(jīng)非常落伍了。

三是教師自身面臨的困境。今天的教師，大多數(shù)是在傳統(tǒng)教育的背景下學習、成長起來的，但所面對的是信息時代的“原住民”。教師自己依然希望維持“師道尊嚴”的傳統(tǒng)，但學生并不買賬，他們在互聯(lián)網(wǎng)上所獲得的信息和資源，往往比教師自己所掌握的還要多。在新的時代如何做教師，成了每一個教師都需要重新審視的一個問題。

四是學校的管理和運行模式面臨挑戰(zhàn)。學習是否需要按部就班，學生是否一定要按照規(guī)定的時間進出學校，課程是否一定按照既定的教材來實施，活動是否可以更加豐富多彩……

這一系列的問題，都需要通過教育綜合改革來完成。李克強總理在報告中提到的“深化省級政府教育統(tǒng)籌改革、高等院校綜合改革和考試招生制度改革”，不是一句空話，要做的事情還是很多的。通過教育綜合改革，破解當下的教育難題，是最有可能的一條途徑。

第三，關(guān)于現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設

職業(yè)教育體系建設的背后，是價值觀。

在上世紀九十年代，國家有一次大力發(fā)展高等教育的決策，其背后的價值判斷就是學術(shù)性的大學比高職高專要高一等。在這樣的背景下，一大批高職高專跑步進入了大學，大學入學的比例也迅速攀升。

在大學入學人數(shù)逐漸攀升的同時，帶來的一個新的問題是就業(yè)難。很多學生雖然經(jīng)歷了四年大學的教育，但在找工作的時候缺少一技之長，沒有任何的優(yōu)勢。很多人為了找到心儀的工作，不得不再次回爐，重新在職業(yè)培訓機構(gòu)接受訓練。而很多職業(yè)領(lǐng)域，并不需要高深學歷的學生，他們需要的是有實踐經(jīng)驗和工作技能的人才。

于是，從去年開始，大學分為學術(shù)性和技術(shù)性兩種類型的聲音逐漸響亮，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的思路也逐漸清晰。希望這次不要再折騰，更希望這是一次觀念更新的過程，有更多的人對這樣的改革持贊同的態(tài)度。