2017年兩會關于房產的政策,兩會解讀房產的提案匯總篇

3月5日，在全國政協經濟界小組討論會上，全國政協委員、中國建筑股份有限公司副總裁孔慶表示，中國的房地產市場具有“地方”，各地市場情況不同，政策制定要差別化對待，同時他建議土地管理部門要有土地供應計劃，避免民眾恐慌性購房。

房地產庫存50億方米是誤讀

從2015年下半年媒體已經有報道，中國的樓房庫存已經到了驚人地步。孔慶委員提到總理政府工作報告中，2017年再次提出“三去一降一補”，“三去”當中包含了房地產去庫存。

關于房地產庫存的各種數據，孔慶委員覺得國家統計局發布的數據最清晰、最直觀。他說，“根據已經拿到銷售許可證，并且已經竣工，但是沒有賣出去的商品房面積，2015年這個面積達到7.2億方米，而商品住宅大約是4.5億米，對應去年全年完成的住宅銷售面積是11億方米，所以說數字還在比較合理的區間，庫存量大概用5個月時間就能消化掉。”

“去年有媒體報道庫存面積是50億米，50億米是什么概念呢？我聽了以后覺得有點兒嚇人，”孔慶說，“國家統計局數據顯示，目前國內在施面積有50億米，在施面積中包括了去年、前年未竣工的一部分，而房地產開發需要3年周期，所以50億的面積是累計，而50億米里面有70%左右是住宅，也就是有35億米的住宅面積是正在建設中。”

按照孔慶的說法，去年的庫存量只是全部銷售面積的3倍多一些。這個數據是否離譜呢？面對記者的提問，孔慶說，“其實從房地產的開發企業角度來看，如果房地產公司安排了全年的銷售計劃，比如今年銷售面積為1千萬方米，其實房地產公司的在施面積，正常情況下達到這個數字的2.5?3倍，主要是為了獲得充足的‘貨源’有房子去賣，同時也是為了獲得銷售許可證，然后再推出市場

要辯證看待房地產的庫存問題

孔慶委員提到房地產的結構性問題，他說“比如北京、上海、廣州的房子供不應求，房價都在漲，哪里有庫存呢？在三四線城市房子賣不出去，則是供過于求。”

他還提到一種現象，“房地產企業中有一部分不能達到專業化標準，看到別人在拿地，自己一哄而上搞開發，導致產品一直積壓，這也是結構性問題，所以庫存要辯證來看。”

房地產各地情況不同政策要有差別

針對房地產市場出現的這些問題，孔慶委員提出了幾點建議，第一是國家和地方的統計部門，要引用大數據，對房地產的庫存量進行更準確地統計，在此基礎上做相關分析，為政策制定提供可靠的依據，讓調控更加地有效，更具有針對性。

第二個建議就是土地的供應部門要制定中長期規劃，把土地供應計劃逐年向市場公開，每年有多少供應量提供給市場要公開，管理部門才能有效地管理預期。從開發商的角度來說，就可以根據自身的發展戰略、財務狀況、需求等方面有計劃、有目的地購入土地；對消費者來說，也能看到政府有很多土地供應，能夠根據自身的支付能力考慮買房計劃，也不會擔心房子賣沒了，沒地方去買，造成一種恐慌性購買。這樣無論是對于開發商，還是消費者都有了有效的預期，始終處于理性的狀態。

第三，房地產本身有“地方”，全國各地的供需情況不同，有的城市需要從供給側的方面考慮，而某些城市則要從需求方面制定刺激性政策，地方政府應該更清晰了解當地的房地產市場，從制定政策方面來說，地方政府應該發揮更大的作用，從中央政府的角度來說管理會簡單一點。孔慶委員提到，“比如，中央出臺文件說房價漲幅不能超過5%或者8%，但是我覺得在某些城市5%或者8%是一種理性的增長。”因此對于房產政策的制定不能一刀切。

最后他還建議政策的制定、出臺、執行過程要增加透明度，讓社會、公眾了解政府想做的事情，也讓公眾有一定的參與性，對于政策的實施會有幫助，還會避免恐慌性購房，讓大家對房地產市場有一個理性的態度，也能讓房地產能夠穩、健康發展。