全國政協委員、瑞華會計師事務所管理合伙人張連起：“十三五”規劃綱要草案明確提出，城鄉居民人均收入翻一番。要想實現這個目標，首先要做好就業問題，保證了充分就業，也就保證了收入。其次，要保證CPI不高于3%。物價指數控制住了，新增就業保障好了，區間調控上才能實現收入每年6.5%的預期增長，實現GDP增長翻兩番、城鄉居民收入翻一番的目標。這個翻一番，絕不是簡單的翻一番，而必須是有質量的增長。

九成老人養老參保

草案摘錄：建立以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的多層次養老服務體系，統籌規劃建設公益性養老服務設施

全國政協委員、國家行政學院原副院長周文彰：“十三五”規劃綱要草案提出基本養老保險參保率從82%提升到90%。這是一件順應民心的大喜事。養老保險讓老年人老有所養、老有所依，讓年輕人的盡孝路更加踏實;對國家來說，基本養老保險參保率的提高反映了社會和諧和經濟實力。提高8個百分點，意味著至少凈增8000多萬人參保，到2020年末基本養老保險參保人數達到9億人以上，其中涉及眾多農村老年人。農村養老設備、養老人員是急需補齊的短板。隨著我國各項養老政策的頒布和實施，會有更多老年人從中受益。

加大學前教育投入

草案摘錄：堅持教育優先發展，加快完善現代教育[-3.19%]體系，全面提高教育質量，促進教育公，培養德智體美全面發展的*和接班人

全國政協委員、北京師范大學教授劉焱：“十三五”規劃綱要草案提出發展更高質量、更加公的教育。質量應在公之前，只有高質量的教育，才能為每個孩子創造人生出彩的機會。當前，制約我國公辦幼兒園發展的主要問題是教師編制問題。一些地方雖然有幼兒園生均公用經費標準，但在沒有解決教師編制或者教師工資沒有來源的情況下，生均公用經費對于維持公辦幼兒園的正常運行無異于杯水車薪。建議各地制定切合本地實際的公辦幼兒園生均財政撥款標準并納入當地財政性教育經費預算。這樣即便不能解決教師編制問題，也可以用這筆經費解決教師工資問題，確保教師隊伍能穩定。

更好保障住有所居

草案摘錄：構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系，優化住房供需結構，穩步提高居民住房水，更好保障住有所居

全國人大代表、西藏拉薩市城關區納金鄉塔瑪村黨支部第一書記格桑卓嘎：“十三五”規劃綱要草案提出，健全住房供應體系、優化住房供需結構、完善購租并舉的住房制度、促進房地產市場健康發展，一系列舉措都是為保障“住有所居”。隨著城鎮化進程的不斷推進，農村人口不斷向城市轉移。拉薩的外來務工人員更是逐年遞增，其中沒有經濟實力購買房屋的人員又占了多數。為吸引這個人群參與到城市建設中，拉薩將外來務工人員納入公共租賃住房保障范圍。但資金籌措困難和建設指標有限又是加大公租房建設的最大瓶頸，希望“十三五”期間在這些方面有所突破。

不讓一個困難群眾掉隊

草案摘錄：貫徹精準扶貧、精準脫貧基本方略，創新扶貧工作機制和模式，采取超常規措施，加大扶貧攻堅力度，堅決打贏脫貧攻堅戰

全國人大代表、江西省贛縣五云鎮黨委書記明經華：“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，要想不讓一個困難群眾掉隊、將“輸血”變“造血”的政策堅持下去，必須做好產業扶貧，唯有如此，才能進一步增加農民收入。對貧困地區、貧困家庭來說，致貧原因是不同的，這也是講究精準扶貧的意義。也就是說，必須因地制宜、因戶施策。贛縣山多地少，可以充分利用山地發展富民的油茶產業。通過調研發現，目前最大的問題還是現代化技術配套的問題。這需要我們加大技術扶持力度，加強與專業科研院所的聯系，對農民開展技術培訓。只要做到了這些，我們的脫貧目標就一定能夠實現。

加快寬帶網絡建設

草案摘錄：深入普及高速無線寬帶。加快第四代移動通信網絡建設，實現鄉鎮及人口密集的行政村全面深度覆蓋

全國人大代表、中國移動[-0.90%]通信集團浙江有限公司董事長鄭杰：“十三五”規劃綱要草案提出，牢牢把握信息技術變革趨勢，實施網絡強國戰略，加快建設數字中國，推動信息技術與經濟社會發展深度融合，加快推動信息經濟發展壯大。我認為，以信息化促進中國經濟轉型升級，是大勢所趨。盡管目前我國寬帶發展大步向前，但網絡“提速降費”的呼聲依然很高。建議加快推進寬帶網絡建設，加快通信設施建設納入法治化軌道，發揮政府在整體規劃、應用推進、政策保障等方面的作用，扎實推進網絡提速降費，督促電信企業做好各項提網速、降資費的優惠措施。

有信心實現就業目標

草案摘錄：實施更加積極的就業政策，創造更多就業崗位，著力解決結構性就業矛盾，鼓勵以創業帶就業，實現比較充分和高質量就業

全國政協委員、河南大學校長婁源功：“十三五”規劃綱要草案提出，實現城鎮新增就業5000萬人以上。對此我有信心。一方面，“十三五”期間，年均GDP增幅達到6.5%至7%，經濟穩較快發展將為就業提供有力支撐。另一方面，經濟結構的調整也有利于擴大就業。綱要草案提出，將加快推動服務業優質高效發展。“十三五”期間第三產業吸納就業的比重會進一步增加，將帶來更多就業機會。建議加大對服務業的就業支持力度，鼓勵大學生自主創業，加大對中小微企業的扶持，建立面向每個人的創業創新服務臺。

人均預期壽命長1歲

草案摘錄：深化醫藥衛生體制改革，建立健全基本醫療衛生制度，實現人人享有基本醫療衛生服務，推廣全民健身，提高人民健康水

全國人大代表、廣西壯族自治區人民醫院副院長李敏：“十三五”規劃綱要草案提出，推進健康中國建設，人均預期壽命提高1歲，是符合實際、可操作、可實現的。隨著經濟社會快速發展，我國人民生活水得到極大提升，社會公共服務也越來越完善。推進健康中國建設不僅要延長人均壽命，更要提升生活質量。健康中國包括飲食安全、生活慣良好、樂觀等很多方面。應當加大對健康理念的宣傳，鼓勵群眾多鍛煉身體，注重養生保健;對疾病及早治療，對亞健康人群及早干預，提高人民生活質量，提升醫療資源利用率。

讓農民進城安家

草案摘錄：堅持以人的城鎮化、以城市群為主題形態、以城市綜合承載能力為支撐、以體制機制創新為保障，加快新型城鎮化步伐

全國人大代表、四川省住房和城鄉建設廳廳長何健：“十三五”規劃綱要草案提出，推進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶。新型城鎮化，要讓進城勞動力公地享受到公共服務、教育、醫療保險、養老保險這些資源，還要讓農民買得起房，住有所居。我認為最關鍵的一步就是加快農業轉移人口的市民化。2015年5月四川省眉山市出臺相關政策，引導農村居民進城落戶。四川省提出了“百萬安居工程”，今年的任務是提供30萬套保障性住房，50%以上采取貨幣化方式安置。這種方式既把保障房建好了，對房地產市場的健康發展和去庫存也有一定的促進作用。

城市不再千城一面

草案摘錄：不斷提升城市環境質量、居民生活質量和城市競爭力，努力打造和諧宜居、富有活力、各具的城市

全國人大代表、荊門市委書記別必雄：“十三五”規劃綱要草案提出，建設和諧宜居城市，提升城市治理水。建設和諧宜居城市應規劃先行，可通過設立新型城鎮化和城鄉一體化綜合改革試驗區等方式，加強立體交通基礎設施規劃、完善區域公共服務，實現區域協調發展。建議將規劃建設江漢原城市群納入長江經濟帶規劃綱要，設立國家新型城鎮化和城鄉一體化綜合改革實驗區。規劃建設江漢原城市群一體化立體交通基礎設施，推行“以人為本”的江漢原城市群公共服務區域城鎮化綜合改革實驗，為城鄉公共服務均等化探索經驗。