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自擔任孝昌縣委書記以來，我切實把基層黨建工作作為“一把手”工程，認真履行“第一責任人”職責，以書記的示范表率把管黨職責落到實處。現述職如下：

一、履職工作和亮點

一是領導責任，統籌謀劃推動。堅持把基層黨建工作作為縣委周一例會、縣委常委（擴大）會、黨建領導小組季度例會重要內容，經常研究、系統謀劃、統籌推進；堅持問題導向，建立基層黨建重點問題清單11項，實行整改銷號制度，目前已完成整改4項，正在深化整改7項；堅持縣級領導聯系基層黨建和黨委（黨組）基層黨建履崗問責制度，對排名后2名的鄉鎮、后5名的縣直機關啟動問責程序，調整黨組織書記13人、黨組織班子成員20人。

二是履行推進責任，注重攻堅破難。把整治軟弱渙散黨組織作為工作的重中這重，帶頭全面走訪42個軟弱渙散村，與廣大黨員干部探討加強基層組織建設的辦法；集中與鄉鎮黨委書記約談，督促鄉鎮黨委和黨委書記肩負起抓黨建的主體責任和主職責任；拍攝暗訪專題片，查找基層黨建工作突出問題，逐項明確整改責任人、整改目標和完成時限，投入幫扶資金1800萬元，解決實際問題216個。認真抓好“三在”機制、“三支隊伍”、三類新社區、三個“1+X”建設，開辦“農民夜校”，做到學習常態化、活動常態化、作用發揮常態化。加強基層組織隊伍建設，不拘一格選拔能人治村，村主職“一肩挑”達98%以上；選派444名機關干部到村（社區）擔任“第一書記”，實現全覆蓋。注重改革創新，抓好黨建示范點建設，著力打造“黨建一日游”示范品牌。

三是履行支持責任，強化待遇保障。推行村干部“基本報酬+績效報酬+獎勵報酬”結構報酬制，兌現村主職干部年均6000元、副職4000元基本報酬，使主職干部年均報酬達1萬元；累計投入資金4000萬元用于基層黨員群眾服務中心建設。

四是履行表率責任，加強廉政建設。督促各級黨組織認真履行黨風廉政建設職責，簽訂責任書4600余份；探索建立兩述一評、約談匯報、社會評價等10項制度；開展“兩個責任”檢查10多次，對24個單位“一把手”進行警示約談，倒查追責40多人。

二、存在的主要問題及原因

一是基層黨組織書記和黨員隊伍素質不高，“能力短板”的問題識破不到位。對基層黨組織現狀深入調研不到位，識破基層黨建深層次的問題缺乏系統的、有效的方法。如全縣基層黨組織書記結構不合理，“年齡大、學歷低、素質差”的問題較為突出。換屆前，全縣444名黨組織書記中，60歲以上的有97名，占21.8%；大專以上學歷的僅76名，僅占17%。對黨員的教育管理也沒有研究出創新的辦法，一些基層黨員缺乏應有的黨性鍛煉，“黨員”意識淡化，先鋒模范作用發揮不好。農村無職黨員、流動黨員、破產改制企業黨員的管理還不到位，存在“學習真空、管理真空、服務真空、作用真空”等現象。

二是部分黨員群眾服務中心作用發揮不好，“功能短板”的問題識破不到位。全縣新投入資金65萬元用于縣、鄉、村三級服務網絡建設，但本人對三級服務臺對接的重要意義和作用缺乏深刻認識，特別是在服務項目下放、服務流程精簡方面缺乏舉措和力度，全縣三級服務體系尚未健全完善。對基層黨員群眾服務中心的管理重視不夠，村干部值班制度難以推行和堅守，部分農村黨員群眾服務中心經常是“鐵將軍”把門，開門服務不經常；有些村只是利用黨員群眾服務中心辦辦公、開開會，組織黨員群眾開展代辦服務、信息傳達、技能培訓等活動較少。有些村“兩委”缺乏管理責任意識，在黨員群眾服務中心堆放許多雜物，四周環境不整潔，沒能真正發揮黨員群眾服務中心的功能和作用。

三是基層黨建工作基礎條件不牢，“保障短板”的問題識破不到位。識破黨建保障方面的難題缺乏有效的方法和手段，全縣村級集體經濟發展比較滯后，年營業收入5萬元以上的村占比不到10%，多數村集體經濟收入來源、發展模式較為單一，經濟基礎薄弱，村級組織存在有心服務、無錢辦事的問題。村干部待遇與周邊縣（市區）相比，仍較偏低；村干部副職養老保險和離任村副職干部生活補貼沒有得到有效解決，村干部隊伍不穩定、工作不安心的現象依然存在。對基層干部的激勵措施太少，僅滿足于從村干部中招錄幾個公務員，從優秀村干部中招錄事業單位工作人員、選拔進鄉鎮領導班子等工作尚未嘗試。

四是抓基層黨建精力投入不足，“機制短板”的問題識破不到位。抓經濟社會發展投入的精力相對較多，抓基層黨建工作投入精力相對不足。特別是深入基層調查研究還不夠深入，識破基層黨建重難點問題還不到位；對履行基層黨建工作責任抓得不緊，領導指導還不夠到位。比如，中央、省委加強服務型基層黨組織建設意見下發后，尚未就此項工作深入基層開展過調研，對工作進展情況掌握不多，對服務型黨建工作推進缺少有針對性的指導等等。

產生問題的原因主要體現在以下三個方面：

一是認識上缺乏高度。對“抓好基層黨建工作是最大政績” 的認識還不到位，對抓基層黨建“第一責任人”的重要作用和意義理解不深、不透、不實，持之以恒抓基層黨建工作的意識不強，導致對中心工作想得多、安排得多，手段強硬，但在抓基層黨建工作上慣聽取組織部門匯報和建議，對縣鄉村三級如何聯動抓黨建主動思考得少、安排得少，措施不夠硬，從深處還一定程度上存在著重中心、輕黨建的現象。

二是落實中缺乏力度。從目前現狀看，孝昌縣是新一輪國家級扶貧攻堅縣，縣域經濟總量偏小、財力較弱，經濟發展、城市建設、民生保障和黨建工作都面臨大量的資金投入，政策性剛性投入的要求與財政實力的差距較大、矛盾突出。認為提升村干部報酬待遇、提高村級黨員群眾服務中心品質、加強城鄉三類新社區建設、支持村級集體經濟發展等都需要大量的資金投入，這些難題的客觀存在，需要分清主次，按輕重緩急的要求逐步識破，也需要一個較長的過程。

三是方法上缺乏創新。在落實基層黨組織負責人履行管黨責任制、傳導工作壓力和加強重點工作管理上缺少有效的手段，還沒有形成高效的基層黨建工作責任體系；整合部門力量、市場資源識破基層黨建工作重難點問題缺少有效的方式方法；基層黨建工作亮點碎片化、散落化，沒有形成集群效應，推進基層黨建工作改革創新還需要進一步加大力度。

三、下步工作思路和主要措施

下一步，我們將以此次基層黨建述職會議會為新的起點，突出問題導向，強化“抓好黨建工作是最大的政績”理念，重點在四個方面下功夫：

一是把落實領導責任制作為加強基層黨建工作的關鍵環節來抓。強化各級黨組織書記第一責任、分管領導具體責任、其他領導指導責任，引導各級黨組織發揮優勢，協同配合，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二是把切實解決重、難點問題作為加強基層黨建的重要內容來抓。深入開展“四個三”活動，努力實現基層黨建工作取得新突破；建立健全村干部報酬正常增長機制；出臺支持發展壯大村級集體經濟政策，適當提高村級辦公活動經費保障標準；提高從村、社區干部招錄鄉鎮公務員、事業單位人員的比例，優先提拔基層優秀干部，激發干部隊伍活力。

三是把開拓創新作為加強基層黨建工作的重要措施來抓。深入探索務實管用的基層黨組織設置形式，理順黨組織隸屬關系。鞏固支部建在產業鏈上的作法，積極推行在產業鏈上、在行業協會中、在農民專業合作社里、在流動黨員相對集中地建立黨組織，認真探索“村居聯建”、“村企聯建”等模式，優化黨建資源配置。繼續把準“黨建一日游”品牌的創建方向，努力鑄造黨建。

四是把“聯述聯評聯考”作為加強基層黨建工作的有效手段來抓。建立完善基層黨建“聯述聯評聯考”制度，真正把“述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建”的工作機制落實到位，形成威懾和影響。

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我支部以*和黨的十九大精神為指引，嚴格按照黨委印發的《黨建工作重點任務清單》，切實履行基層黨支部書記抓黨建工作第一責任人的職責，牽頭抓總，當好表率，開拓創新，踏實工作，提升了黨建工作水，為各項工作開展提供了堅強的組織和作風紀律保障。 根據要求，現將我支部工作匯報如下，不妥之處，請領導和同志們批評指導。

一、履職工作情況

（一）加強黨的和政治建設。堅持以理論武裝統領機關政治建設，將學習教育放在首位，將學習貫徹*和黨的十九大精神以及*全國教育大會上的重要講話，努力在學懂弄通做實上下功夫，切實將黨的十九大精神作為統攬各項工作的總綱，確保支部工作正確的政治方向。

（二）從嚴落實管黨主體責任。主動適應新常態，展現新作為，對黨建工作的重大問題親自過問，具體指導，始終將機關黨建工作作為一項基礎工作放在心上、抓在手上，落實到行動上。

作為支部書記，我積極履行黨建第一責任人的職責，貫徹執行黨委的方針和政策部署，支持支部黨建工作，制定支部黨建工作計劃，結合支部特點，認真做好基層黨員建協調推進工作，切實抓好黨員干部隊伍建設。

二、基層黨建進展情況和成效

（一）黨員管理工作

我支部進一步完善黨員信息資料庫和組織關系轉接制度，促進黨員管理規范化、制度化。年初根據黨委工作要求，我支部將所有黨員信息資料上傳到智慧黨建臺，覆蓋率100%。積極培養入黨積極分子為發展新黨員做好基礎工作。

（二）黨費的收繳工作

根據《關于中國共產黨黨費使用和管理》的規定，我支部6名正式黨員按時定額自覺繳費，賬目清楚，符合規定。

（三）黨員學習教育工作

一年來，組織支部學習貫徹*和黨的十九大精神、*在全國教育大會上重要講話精神、學習《中國共產黨章程》、學習《中國共產黨黨員領導干部處分條例》《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政準則》，由我本人在支部內為黨員干部開展各類主題黨日活動，組織支部黨員集中學習。認真進行理論學習，強化理論武裝、注重學用結合，不斷增強學習宣傳貫徹的針對性實效性。增強貫徹落實*的政治信念和理論自覺、行動自覺，切實筑牢“四個意識”，更加堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”。自覺用*、全國教育大會武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

三、政治工作情況

以“兩學一做”常態化為契機，通過集體學習、個別交流、組織評議等形式，切實轉變工作作風，由管理部門向服務部門轉變，更好的為師生服務，貼師生，確認具體工作，切實有效的開展政治工作。

一年來，積極組織學生深入學習，在學生群體中加強學生政治教育和形勢教育。以“學生工作在線”為載體，提出“肩負新使命，逐夢”倡議，啟動文化品牌，成功舉辦三屆活動。采取學生喜聞樂見的形式，引導廣大同學深入學習領會*和黨的十九大精神，勤學勵志、奮發圖強，積極培育和踐行*，將個人成長成才的青春夢與中華民族偉大復興的中國夢有機結合起來。

四、意識形態工作

*指出：“能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力”政治工作是一切工作的生命線，具有十分重要的地位和作用。當前，經濟社會進入新常態，社會生活多樣化、國際化趨勢加快，人們的觀念、思維方式、價值取向、行為準則等產生了多樣化追求。

一年來，積極開展學生理想信念教育，培育和弘揚*。號召組織學生觀看《厲害了我的國》系列宣傳片。在“五四青年節”和“紀念馬克思誕辰二百周年”之際，組織同學們學習馬克思主義和馬克思主義中國化的最新成果，鞏固馬克思主義在意識形態的領導地位。

五、存在的主要問題

（一）系統研究不深入。慣于按要求落實上級部署，上級布置什么就完成什么，開展黨建工作創新的主動性和原創力不夠，過于依賴上級部門的布置和推動。

（二）黨員教育力度不夠。對黨員教育多停留在集中學習層面，討論交流少，不能入腦入心。

六、下一步工作打算

（一）認真履行主體責任，將黨建工作放在心上，抓在手上。進一步明確黨支部書記既是黨組織負責人，更是黨建工作負責人，樹立黨建統領一切的，將黨建工作與業務工作同部署，同推進，堅持開好組織生活會和民主生活會，嚴肅黨內政治生活，進一步完善作風建設長效機制。

（二）夯實黨建基礎，規范黨員教育管理。堅持以黨建為龍頭，以黨員教育為重點，以黨日活動為抓手，創新管理方法，采取多種教育方式，做好黨員干部的教育管理，引導黨員立足崗位做貢獻，充分發揮黨員的先鋒模范作用。

（三）嚴格正風肅紀，營造風清氣正的良好政治生態。把黨風廉政建設作為黨建工作的重要內容凸顯出來，著力在營造風清氣正的良好政治生態上下功夫，深入開展警示教育，全面推進黨風廉政建設，堅持不懈貫徹中央八項規定精神，著力打造廉潔高效的基層黨組織，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。