1篇

以案促改

市直機(jī)關(guān)以案促改工作持續(xù)深入推進(jìn)

為全面*關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”的總要求，根據(jù)安陽(yáng)市《開(kāi)展張聰智違紀(jì)違法案件以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》要求，市直各單位以案促改工作持續(xù)深入推進(jìn)。

【市農(nóng)科院】5月27日下午，市農(nóng)科院在十樓會(huì)議室召開(kāi)2019年以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議。院黨委副書(shū)記、院長(zhǎng)陳傳奎，黨委委員、副院長(zhǎng)申為民、蘇項(xiàng)橋，黨委委員、紀(jì)委書(shū)記郝相林，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員杜瑞民出席會(huì)議，會(huì)議由申為民主持。

會(huì)上，傳達(dá)了中共安陽(yáng)市委關(guān)于開(kāi)展張聰智違紀(jì)違法案件以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作的有關(guān)通知，通報(bào)了張聰智的違紀(jì)違法問(wèn)題，李俊獻(xiàn)、范陽(yáng)作為部門(mén)負(fù)責(zé)人代表進(jìn)行了發(fā)言。

陳傳奎要求：一要提升站位，深刻領(lǐng)會(huì)以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作的重要性；二要以案為戒，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色；三要把握關(guān)鍵，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)；四要強(qiáng)化責(zé)任，確保工作扎實(shí)有效。

【市人大機(jī)關(guān)】5月28日上午，市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、秘書(shū)長(zhǎng)程新會(huì)主持召開(kāi)市人大機(jī)關(guān)以案促改工作推進(jìn)會(huì)，機(jī)關(guān)全體干部職工參加會(huì)議。

會(huì)議通報(bào)了市紀(jì)委關(guān)于安陽(yáng)縣水務(wù)局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)趙明達(dá)違紀(jì)違法案例剖析材料和兩起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例的通報(bào)，傳達(dá)了《關(guān)于全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)排查整治“天價(jià)煙”背后“四風(fēng)問(wèn)題”工作方案的通知》，對(duì)繼續(xù)深入開(kāi)展張聰智違紀(jì)違法案件以案促改有關(guān)工作進(jìn)行了具體安排部署。

程新會(huì)強(qiáng)調(diào)，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要在開(kāi)展警示教育和雙“十查”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，深刻吸取張聰智案件教訓(xùn)，以支部為單位開(kāi)展“四有”大討論活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化政治意識(shí)，錘煉過(guò)硬作風(fēng)。

5月29日，市人大機(jī)關(guān)各黨支部通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課等形式，結(jié)合支部實(shí)際和學(xué)習(xí)需要，組織黨員干部認(rèn)真開(kāi)展集體學(xué)習(xí)、“十查”問(wèn)題剖析和“四有”主題大討論活動(dòng)，在認(rèn)真自學(xué)基礎(chǔ)上進(jìn)行心得體會(huì)交流。

【市公安局】5月28日下午，市公安局黨委召開(kāi)張聰智違紀(jì)違法案件以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì)。市政府副市長(zhǎng)、市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)歐陽(yáng)報(bào)軍主持會(huì)議并作總結(jié)講話。

會(huì)上，侯群波通報(bào)了安陽(yáng)縣水務(wù)局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)趙明達(dá)違紀(jì)違法案例剖析；歐陽(yáng)報(bào)軍同志代表市公安局黨委班子作對(duì)照檢查；隨后，班子成員圍繞“十查”內(nèi)容，結(jié)合個(gè)人、工作和生活實(shí)際，逐一進(jìn)行了深入的問(wèn)題查擺和原因剖析，開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)。

歐陽(yáng)報(bào)軍要求，市公安局黨委、各級(jí)黨組織要切實(shí)負(fù)起管理隊(duì)伍主體責(zé)任，堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治警不動(dòng)搖，牢記張聰智違紀(jì)違法案件沉痛教訓(xùn)，扛穩(wěn)建好班子、帶好隊(duì)伍的政治責(zé)任。各級(jí)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，既要抓業(yè)務(wù)，又要抓隊(duì)伍，決不能出現(xiàn)棚架。各級(jí)紀(jì)檢、督察部門(mén)要利劍高懸、刀刃向內(nèi)，切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，“一崗雙責(zé)”不到位，失職失察、責(zé)任不落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子抓隊(duì)伍不得力，導(dǎo)致秩序混亂、隊(duì)伍渙散、問(wèn)題頻發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的，堅(jiān)決硬起手腕整頓處理，嚴(yán)格依紀(jì)依法問(wèn)責(zé)追責(zé)。市公安局黨委和各級(jí)黨組織要結(jié)合年來(lái)發(fā)生的違紀(jì)違法案件，逐案進(jìn)行認(rèn)真剖析反思，圍繞公安機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)癥結(jié)和制度漏洞，有針對(duì)性地建章立制，提高制度的執(zhí)行力和約束力，切實(shí)扎緊織密制度的籠子。

歐陽(yáng)報(bào)軍指出，全市公安機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改，做好統(tǒng)籌結(jié)合，學(xué)會(huì)十個(gè)手指彈鋼琴，做到科學(xué)謀劃、合理安排，把以案促改與“紀(jì)律作風(fēng)提升年”、“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，共同部署推進(jìn)，達(dá)到以案促改、以案促教效果。同時(shí)，要做好與隱患風(fēng)險(xiǎn)排查動(dòng)態(tài)“清零”、深化“一村（格）一警”、強(qiáng)化“雷霆”行動(dòng)、推動(dòng)情指聯(lián)勤中心建設(shè)、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、激發(fā)隊(duì)伍活力結(jié)合起來(lái)，圓滿完成新中國(guó)成立70周年安保維穩(wěn)任務(wù)，以實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)，檢驗(yàn)以案促改工作成效。

【市總工會(huì)】5月29日上午，市總工會(huì)在九樓會(huì)議室召開(kāi)以案促改警示教育大會(huì)，市總黨組副書(shū)記、常務(wù)副*曹保貴出席會(huì)議并講話，會(huì)議由市總副*華德強(qiáng)主持，宋忠、張愛(ài)敏出席會(huì)議，市總機(jī)關(guān)各部室、各產(chǎn)業(yè)工會(huì)、各二級(jí)機(jī)構(gòu)副科級(jí)以上黨員干部參加會(huì)議。

曹保貴要求：一要認(rèn)真落實(shí)以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案，推進(jìn)市總工會(huì)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二要觸動(dòng)，深刻剖析、舉一反三，堅(jiān)守黨性原則，保持清醒頭腦，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。三要整改突出問(wèn)題，緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以巡查整改為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推動(dòng)問(wèn)題整改。四要建立和完善一套制度，通過(guò)深挖根源、建章立制、堵塞漏洞，加大預(yù)防力度，防止權(quán)力濫用。教育和引導(dǎo)黨員干部以案為鑒、以人為鏡，共同構(gòu)建良好政治生態(tài)。

【市委統(tǒng)戰(zhàn)部】5月30日，市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展張聰智違紀(jì)違法案件以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì)，以張聰智違紀(jì)違法案件為鑒，區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部?jī)蓚�(gè)層面進(jìn)行深刻查擺，剖析問(wèn)題根源，查找管理漏洞，突出整改問(wèn)題，建立健全制度。市委副書(shū)記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)徐家代表市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行“十查”，班子成員報(bào)告了個(gè)人“十查”情況，并開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

徐家指出，一是堅(jiān)持立根固本，確保對(duì)黨忠誠(chéng)。注重黨性錘煉，增強(qiáng)黨的意識(shí)、黨員意識(shí)，始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。注重道德修養(yǎng)，以德修身、以德立威、以德服眾，以道德境界的提升引領(lǐng)自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是堅(jiān)持示范帶動(dòng)，嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭示范，在堅(jiān)守底線上做好表率，經(jīng)常對(duì)照檢查，在上劃出紅線、在行為上明確底線，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，把牢政治方向。在接受監(jiān)督上做好表率，增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)。在擔(dān)當(dāng)責(zé)任上做好表率，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。三是立足統(tǒng)戰(zhàn)崗位，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。要解決實(shí)際問(wèn)題，落實(shí)相關(guān)制度，在巡察整改中我們已經(jīng)制定完善了相關(guān)制度，但是這些制度不能束之高閣，要結(jié)合這次民主生活會(huì)抓好黨的監(jiān)督，要圍繞市委工作部署和年度統(tǒng)戰(zhàn)工作安排，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁抓好落實(shí)，切實(shí)把以案促改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)際成效。

2篇

為深入貫徹落中共許昌市委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施細(xì)則》的工作精神要求，確保以案促改工作順利推進(jìn)，針對(duì)市直文廣新系統(tǒng)工作實(shí)際和存在的問(wèn)題，現(xiàn)制定以下整改方案。

一、指導(dǎo)

以*，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦黨的十九大以來(lái)中央抓作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，聚焦遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的實(shí)際，聚焦貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)際，聚焦市文廣新系統(tǒng)紀(jì)律、作風(fēng)整改問(wèn)題，剖析所發(fā)生事件的原因，查找病因，切實(shí)解決在干部職工中存在的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不夠強(qiáng)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不徹底、懶政懈怠不作為、工程項(xiàng)目資金領(lǐng)域制度規(guī)范不嚴(yán)謹(jǐn)落實(shí)不到位等突出問(wèn)題，全面開(kāi)展整治行動(dòng)，促進(jìn)全系統(tǒng)黨員干部職工進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為中原更加出彩提供強(qiáng)有力的紀(jì)律作風(fēng)保障。

二、整改原則

（一）堅(jiān)持政治方向，把政治建設(shè)擺在首位

市文廣新局作為市直文廣新系統(tǒng)的帶頭機(jī)關(guān)，必須站在政治和全局的高度，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹整改落實(shí)全過(guò)程，把抓好以案促改整改工作落實(shí)作為對(duì)黨忠誠(chéng)的試金石，作為對(duì)我們政治擔(dān)當(dāng)、能力水、工作作風(fēng)的重大考驗(yàn)，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)整改任務(wù)全面盤(pán)點(diǎn)，把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，深入查找自身存在的問(wèn)題不足，逐項(xiàng)拉出問(wèn)題單子，逐條細(xì)化整改措施，逐項(xiàng)明確整改責(zé)任并整改落實(shí)解決，確保問(wèn)題不遺不漏、任務(wù)清晰明確、措施有的放矢、結(jié)果高質(zhì)高效。

（三）堅(jiān)持全員參與，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

局領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺(jué)扛起整改落實(shí)主體責(zé)任，從我做起、帶頭擔(dān)當(dāng)，以上率下、樹(shù)好形象，不僅研究重要工作、協(xié)調(diào)重要環(huán)節(jié)，還要緊盯具體事項(xiàng)、具體問(wèn)題，深入查擺剖析，完善整改指施，確保整改到位。系統(tǒng)全體黨員干部要牢固樹(shù)立“整改沒(méi)有局外人”理念，全員投入、主動(dòng)參與、自覺(jué)整改。堅(jiān)持有責(zé)必?fù)?dān)、失責(zé)必究、究責(zé)必嚴(yán)，同步開(kāi)展日常監(jiān)督，把整改結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)。

（四）堅(jiān)持因地制宜，增強(qiáng)針對(duì)性有效性

把以案促改整改工作和“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新思路辦法，破解工作中的難題和障礙，補(bǔ)齊短板和薄弱環(huán)節(jié)，把以案促改整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)文廣新事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

（五）堅(jiān)持務(wù)實(shí)重效，標(biāo)本兼治

個(gè)性問(wèn)題即知即改、立行立改，共性問(wèn)題舉一反三、全面整改，既在治標(biāo)上下功夫，又在治本上不放松，以點(diǎn)帶面，綜合治理，既拿出“當(dāng)下改”舉措，又形成“長(zhǎng)久立”機(jī)制，更加注重根本建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，確保每項(xiàng)整改都取得成果。

三、整改目標(biāo)

（一）確保政治信仰絕對(duì)忠誠(chéng)

把“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”切實(shí)體現(xiàn)在以案促改工作的行動(dòng)上、落實(shí)到工作中，做到對(duì)黨忠誠(chéng)沒(méi)有絲毫雜質(zhì)，落實(shí)中央、省委、市委要求不打任何折扣，服務(wù)市委確保黨的十九大精神和*調(diào)研指導(dǎo)河南時(shí)的重要講話精神在河南落地生根。

（二）確保問(wèn)題整改見(jiàn)底見(jiàn)效

高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)抓好整改落實(shí)，做到責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)，問(wèn)題不解決不放過(guò)，整改不到位不放過(guò)。強(qiáng)化以案促改整改成果綜合運(yùn)用，堅(jiān)持糾建并舉、破立并進(jìn)，在健全各項(xiàng)規(guī)章制度和解決體制機(jī)制層面問(wèn)題上拿出實(shí)招硬招，為落實(shí)以案促改工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。

（三）確保風(fēng)險(xiǎn)防控全面加強(qiáng)

把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，通過(guò)對(duì)典型案例的剖析，深挖問(wèn)題根源，查找上、制度上、機(jī)制上存在的問(wèn)題，制定有效管用措施，開(kāi)展整改工作，落實(shí)主體責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)、糾建并舉，為市文廣新工作全面發(fā)展提供有力保證。

（四）確保黨建質(zhì)量全面提升

以抓好以案促改整改落實(shí)工作為契機(jī)，全面推進(jìn)市直文廣新系統(tǒng)黨的政治建設(shè)、建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)三會(huì)一課制度執(zhí)行，認(rèn)真開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，扎實(shí)做好自我批評(píng)和相互批評(píng)，強(qiáng)化理想信念，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，樹(shù)立正確導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，在中原更加出彩中做出貢獻(xiàn)。

四、整改措施及分工

（一）樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”方面

一是“四個(gè)意識(shí)”喊得響、行動(dòng)弱。不善于從全局上看待問(wèn)題，在局部服從全局、小道理服從大道理上認(rèn)知與執(zhí)行有偏差，一定程度存在本位主義。貫徹落實(shí)中央精神上還存在溫差、偏差和落差，沒(méi)有做到步步緊跟、落細(xì)落實(shí)，尤其是用改革辦法解決問(wèn)題、推進(jìn)工作的力度還不夠大。二是意識(shí)形態(tài)工作還有薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性缺乏清醒認(rèn)識(shí)，重視程度不夠，壓力層層遞減，齊抓共管的工作格局沒(méi)有完全形成。在管好陣地、管好導(dǎo)向、管好隊(duì)伍上投入精力不足、深入研究不夠，導(dǎo)致一些地方和單位的意識(shí)形態(tài)工作寬松軟，沒(méi)有專(zhuān)題研究布置過(guò)。

整改措施：把學(xué)習(xí)貫徹*和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，以《*三十講》和《*談治國(guó)理政》第一卷、第二卷等為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，抓好中心組學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”。把*視察指導(dǎo)河南時(shí)的重要講話和黨的十九大精神貫通起來(lái)理解把握，堅(jiān)持以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量這一工作導(dǎo)向，走好“四個(gè)著力”這一科學(xué)路徑，持續(xù)落實(shí)好文廣新系統(tǒng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬會(huì)亭

牽頭科室：黨辦

責(zé)任科室：機(jī)關(guān)各科室、局直各單位

整改期限：立即整改、持續(xù)推進(jìn)

（二）執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面

一是還存在落實(shí)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不夠從嚴(yán)從實(shí)問(wèn)題。往往講成績(jī)多、談問(wèn)題和不足少，相互開(kāi)展批評(píng)抹不開(kāi)面子、放不下顧慮、不愿觸及矛盾，對(duì)班子成員身上存在的問(wèn)題“咬咬耳朵、扯扯袖子”不夠。抓政治紀(jì)律執(zhí)行還缺乏經(jīng)常化、制度化的手段，存在執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩不夠嚴(yán)格，黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅，存在以提希望代替說(shuō)不足、以工作建議代替批評(píng)意見(jiàn)的問(wèn)題。二是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神時(shí)有發(fā)生。對(duì)“四風(fēng)”方面整體情況和變化趨勢(shì)認(rèn)識(shí)有所提高，但是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部還是沒(méi)有高度重視。三是擔(dān)當(dāng)精神缺失。一些班子成員缺乏擔(dān)當(dāng)、負(fù)責(zé)精神，遇到矛盾全額上交，遇到問(wèn)題繞道躲避。工作推推動(dòng)動(dòng)，不推不動(dòng)。沒(méi)有全身心地投入文廣新事業(yè)發(fā)展上。

整改措施：以黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為重點(diǎn)，持續(xù)深化紀(jì)律規(guī)矩教育。把黨的十八大以來(lái)出臺(tái)的廉政新規(guī)定作為重中之重，豐富載體抓好宣傳貫徹，集中精力抓好學(xué)習(xí)，特別是對(duì)涉及自身崗位、節(jié)點(diǎn)的違紀(jì)違法行為及處理規(guī)定要做到準(zhǔn)確掌握、深刻理解、熟讀熟背，切實(shí)增強(qiáng)自律意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。強(qiáng)化紀(jì)律制度的執(zhí)行落實(shí)，真正做到用制度管權(quán)管事管人，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。突出抓早抓小抓苗頭，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，著力在抓早抓小抓苗頭上狠下功夫，治病于初萌，防患于未然。 對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題態(tài)度不鮮明、失察失管的責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭軍政

牽頭科室：監(jiān)察室

責(zé)任科室：機(jī)關(guān)各科室、局直各單位

整改期限：立即整改、持續(xù)維進(jìn)

（三）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面

一是落實(shí)主體責(zé)任仍有差距。雖然局黨組對(duì)主體責(zé)任落實(shí)制定了方案、細(xì)化了任務(wù)、明確了基層聯(lián)系點(diǎn)，但有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)主體責(zé)任還是缺乏充分認(rèn)識(shí)，大局意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有真正把主體責(zé)任落實(shí)放在心上、抓在手上。二是履責(zé)方式單一。除參加會(huì)議、簽訂責(zé)任書(shū)外，責(zé)任分解常照抄上級(jí)文件，在考核時(shí)談話走訪不夠細(xì)致深入，座談對(duì)象不夠全面，導(dǎo)致單位之間巡查考核結(jié)果相差無(wú)幾，督促指導(dǎo)流于形式。三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)持續(xù)發(fā)力不夠。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用不精準(zhǔn)，對(duì)一些反映具體、可查性強(qiáng)的問(wèn)題線索只是簡(jiǎn)單函詢(xún)了解，不深不細(xì)、不嚴(yán)不實(shí)，存在畏難情緒。在案件處理中追究當(dāng)事人直接責(zé)任多，追究黨組織責(zé)任少，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督存在失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。

整改措施：汲取深刻教訓(xùn)，聚焦突出問(wèn)題，深入剖析原因，努力以更“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)和要求、更“實(shí)”的作風(fēng)和舉措，深入推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落地落實(shí)、促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層拓展、向一線延伸。進(jìn)一步強(qiáng)化班子成員主體、主動(dòng)、主責(zé)意識(shí)，以“兩個(gè)責(zé)任”臺(tái)賬管理為抓手，嚴(yán)格對(duì)照責(zé)任清單，抓好各項(xiàng)具體任務(wù)落實(shí)，促進(jìn)責(zé)任壓力向局直各單位和各個(gè)崗位傳導(dǎo)，真正把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹到每一級(jí)黨組織和全體黨員。加強(qiáng)責(zé)任督導(dǎo)，通過(guò)加強(qiáng)日常檢查、提醒約談等方式督促責(zé)任落實(shí)。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題較多、反腐倡廉檢查考核位次靠后的單位進(jìn)行重點(diǎn)管理，盯緊問(wèn)題整改，定期聽(tīng)取情況報(bào)告，促進(jìn)工作提升。嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)，堅(jiān)持用好問(wèn)責(zé)這個(gè)“殺手锏”，抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)，持續(xù)釋放“有權(quán)必有責(zé)，失責(zé)必追究”的強(qiáng)烈信號(hào)，以問(wèn)責(zé)常態(tài)化倒逼履職到位。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孟照陽(yáng)

牽頭科室：黨辦、監(jiān)察室

責(zé)任科室：機(jī)關(guān)各科室、局直各單位

整改期限：立即整改、持續(xù)推進(jìn)

（四）在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和教育方面

一是認(rèn)識(shí)上有差距。局黨組班子成員對(duì)個(gè)別影響小的違法違紀(jì)案例缺乏高度警惕性，只是表面上學(xué)習(xí)了知道了，沒(méi)有真正觸及靈魂，入腦入心，學(xué)用結(jié)合不緊密，對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造沒(méi)有做到常學(xué)常新、融會(huì)貫通。有些同志對(duì)落實(shí)主體責(zé)任還不夠重視、不夠主動(dòng)，對(duì)分管戰(zhàn)線、分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排部署不夠，對(duì)分管部門(mén)干部職工的教育、談話、提醒等工作開(kāi)展次數(shù)不夠、力度不夠。二是廉政教育做得不夠扎實(shí)。廉政文化教育、警示教育等活動(dòng)還存在形式不新穎、效果不明顯等問(wèn)題。黨組織管黨治黨責(zé)任未落地，對(duì)教育警示重視不夠，提要求多、抓落實(shí)少。有些黨員干部把警示教育當(dāng)故事，沒(méi)有把自己擺進(jìn)去，入耳不入腦、走樣不走心，紀(jì)律底線意識(shí)缺失。

整改措施：切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部帶著信仰學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著責(zé)任學(xué)、帶著好的學(xué)風(fēng)學(xué)，真正學(xué)出堅(jiān)定信念、學(xué)出絕對(duì)忠誠(chéng)、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、作專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度；創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，綜合運(yùn)用集中學(xué)習(xí)、交流研討、個(gè)人自學(xué)等多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性實(shí)效性；適時(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)成效測(cè)試，把學(xué)習(xí)情況做為年終考核的重要依據(jù)，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。把廉政文化教育作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防腐敗問(wèn)題發(fā)生的基礎(chǔ)性工作，堅(jiān)持經(jīng)常抓、持續(xù)抓、創(chuàng)新抓，保持韌勁、久久為功、形成氛圍，潛移默化入心，潤(rùn)物無(wú)聲見(jiàn)效。著力抓好理想信念教育，補(bǔ)足精神之“鈣”，擰緊“總開(kāi)關(guān)”；開(kāi)展好黨紀(jì)條規(guī)教育，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，端正價(jià)值取向，校正行為準(zhǔn)則；加強(qiáng)感恩教育，引導(dǎo)廣大干部職工知道滿足、懂得珍惜，多一些知足常樂(lè)，少一些非分之想。更加重視警示教育，運(yùn)用典型案例，用身邊事教育警示身邊人，強(qiáng)化以案說(shuō)法、以案釋紀(jì)，真正觸及靈魂、震懾心靈。增強(qiáng)廉潔教育的針對(duì)性、感染力，著力破解有些人對(duì)“大形勢(shì)、大道理聽(tīng)不進(jìn)去，小毛病、小問(wèn)題滿不在乎”的問(wèn)題，增強(qiáng)紀(jì)律自覺(jué)、規(guī)矩自覺(jué)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬會(huì)亭、張鐵亮

牽頭科室：黨辦、人事科

責(zé)任科室：機(jī)關(guān)各科室、局直各單位

整改期限：立即整改、持續(xù)推進(jìn)

（五）防控崗位風(fēng)險(xiǎn)方面

一是風(fēng)險(xiǎn)防控不夠扎實(shí)。風(fēng)險(xiǎn)防控的制度措施僅僅停留在“有”的層面，離真正落地落實(shí)還有一定距離。從總體上看全市文廣新系統(tǒng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制制度仍處在探索形成階段，嚴(yán)重滯后于當(dāng)前面臨的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，特別是對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)敏感性不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)不夠到位，不能根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化與時(shí)俱進(jìn)拿出應(yīng)對(duì)措施，一些制度措施缺乏封閉性、配套性和連貫性。二是監(jiān)督制約不夠嚴(yán)密。班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)的履責(zé)方式上存在形式單一的情況，制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，部分規(guī)章制度約束力不強(qiáng)。駐局紀(jì)檢組在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上，問(wèn)責(zé)力度不夠，案件查處手段有限、方法不多，對(duì)干部職工中存在的一些苗頭性、傾向性問(wèn)題沒(méi)有做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)教育、及時(shí)處理，問(wèn)題線索發(fā)現(xiàn)能力有待提高，抓早抓小、查早查小的機(jī)制沒(méi)有真正發(fā)揮。對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督流于形式，一崗雙責(zé)、主體責(zé)任落實(shí)不到位。

整改措施：突出完善制度，針對(duì)違法違紀(jì)案件暴露出的問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面審查、評(píng)估和清理，深入分析查找制度機(jī)制建設(shè)方面存在的缺陷和不足，做好廢改立工作，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。突出加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化干部職工的崗位廉政責(zé)任，明確每個(gè)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控職責(zé)、防控措施和追責(zé)情形，切實(shí)讓“守紀(jì)律、講規(guī)矩”成為自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位工作經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)教育培訓(xùn)、廉政踐諾等方式，切實(shí)抓好敏感崗位的風(fēng)險(xiǎn)控制。舉一反三、吸取教訓(xùn)，高度重視行政審批、文物保護(hù)、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批等方面存在的潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，采取有效措施認(rèn)真加以防范，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控之網(wǎng)全覆蓋、無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。下力氣抓好“以案促改‘六查六看’專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”，在全系統(tǒng)開(kāi)展自查自糾，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督教育，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張鐵亮、郭軍政

牽頭科室：監(jiān)察室、人事科

責(zé)任科室：機(jī)關(guān)各科室、局直各單位

整改期限：立即整改、持續(xù)推進(jìn)

（六）黨的基層建設(shè)方面

一是上重視不夠。工作上還存在重業(yè)務(wù)輕黨建、重顯績(jī)輕隱績(jī)、重視馬上見(jiàn)效的工作，研究和解決打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題不夠。班子成員還沒(méi)有樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)的鮮明導(dǎo)向，安排部署工作偏重于分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作，對(duì)黨建工作研究少、過(guò)問(wèn)少、指導(dǎo)少。二是基層黨組織活動(dòng)開(kāi)展不經(jīng)常。局直各單位基層黨組織開(kāi)展主題黨日活動(dòng)質(zhì)量不高，三會(huì)一課堅(jiān)持的不夠好，普遍存在用班子的學(xué)習(xí)會(huì)代替黨員大會(huì)的情況。三是對(duì)基層督導(dǎo)檢查不夠。日常工作中沒(méi)有嚴(yán)格按照每季度督導(dǎo)一次的要求進(jìn)行落實(shí)。在開(kāi)展督導(dǎo)檢查中存在寬松軟，沒(méi)有嚴(yán)格按照指定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、銷(xiāo)號(hào)整改。四是新形勢(shì)下黨建工作方法研究不夠，圍繞中心抓黨建的辦法不多。對(duì)黨建工作如何融入到中心工作，服務(wù)文化廣電事業(yè)發(fā)展這個(gè)大局，缺乏深入研究。 日常工作中慣用老經(jīng)驗(yàn)辦事，黨建工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，思路不寬，工作載體不夠豐富，效果不明顯。

整改措施：局黨組堅(jiān)定扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)的理念，加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨組成員定期到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作，層層傳導(dǎo)壓力。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持過(guò)雙重組織生活，定期參加聯(lián)系點(diǎn)的主題黨日等活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)黨支部書(shū)記年度履行黨建責(zé)任的述職評(píng)議考核，將評(píng)議考核結(jié)果與年度民主評(píng)議黨員、民主評(píng)議黨支部工作掛鉤，切實(shí)提升抓黨建意識(shí)。采取以會(huì)代訓(xùn)、集中輪訓(xùn)等形式，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部、黨支部書(shū)記的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展新任黨支部書(shū)記崗前培訓(xùn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬會(huì)亭

牽頭科室：黨辦

責(zé)任科室：機(jī)關(guān)各科室、局直各單位

整改期限：立即整改、持續(xù)推進(jìn)