2017年支部兩學一做活動工作計劃1

一、總體要求

開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的政治建設的重要部署。“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細抓實，真正把黨的政治建設抓在日常、嚴在經常。

開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要把黨的建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用*系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩;進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在上政治上行動上的團結統一夯實基礎，為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念提供堅強組織保證。

開展“兩學一做”學習教育，要增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產主義缺乏信仰，對*缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等;著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等;著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責任，不起先鋒模范作用等;著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。要持之以恒糾正“四風”，抓好不嚴不實突出問題整改，推動黨的作風不斷好轉。

開展“兩學一做”學習教育，要堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦;堅持學用結合，知行合一;堅持問題導向，注重實效;堅持領導帶頭，以上率下;堅持從實際出發，分類指導。要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，針對領導機關、領導班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。要給基層黨組織結合實際開展學習教育留出空間，發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。

二、學習教育內容

1.學黨章黨規。著眼明確基本標準、樹立行為規范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓，肅清惡劣影響，發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。

2.學系列講話。著眼加強理論武裝、統一行動，認真*關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要，認真學習以*同志為*的*治國理政新理念新新戰略，引導黨員深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。*系列重要講話要同學習馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論、“三個代表”重要、科學發展觀結合起來，深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯系，堅定*自信、理論自信、制度自信。要區別普通黨員和黨員領導干部，確定學習的重點內容。

3.做合格黨員。著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現為行動的力量;堅定自覺地在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致，經常主動向*看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯系群眾，全心全意為人民服務;加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，在“十三五”規劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標中奮發有為、建功立業。

三、主要措施

1.圍繞專題學習討論。把個人自學與集中學習結合起來，明確自學要求，引導黨員搞好自學。按照“三會一課”制度，黨小組要定期組織黨員集中學習;不設黨小組的，以黨支部為單位集中學習。黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論。學習討論要緊密結合現實，聯系個人工作生活實際，看自己在新任務新考驗面前，能否堅守共產黨人信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系，能否努力追求高尚道德、帶頭踐行*、保持積極健康生活方式，能否自覺做到黨規黨紀面前知敬畏守規矩，能否保持良好精神狀態、積極為黨的事業擔當作為。通過學習討論，真正提高認識，找到差距，明確努力方向。

2.創新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內進行。黨支部要結合專題學習討論，對黨課內容、時間和方式等作出安排。黨員領導干部要在所在黨支部講黨課，到農村、社區、企業、學校等基層單位黨支部講黨課。組織黨校教師、講師團成員、先進模范到基層一線黨支部講黨課。要鼓勵和指導基層黨組織書記、普通黨員聯系實際講黨課。注重運用身邊事例、現身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。“七一”前后，黨支部要結合開展紀念建黨95周年活動，集中安排一次黨課。

3.召開黨支部專題組織生活會。年底前，黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責，進行黨性分析，查擺在、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。

4.開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。黨員人數較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優秀黨員予以表揚;對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置。

5.立足崗位作貢獻。針對不同群體黨員實際情況，提出黨員發揮作用的具體要求，教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。結合不同領域不同行業實際，組織引導黨員立足崗位、履職盡責。在農村、社區，重點落實黨員設崗定責和承諾踐諾制度;在國有企業和非公有制企業、社會組織，重點落實黨員示范崗和黨員責任區制度;在窗口單位和服務行業，重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度;在機關事業單位，促進黨員模范履行崗位職責，落實黨員到社區報到、直接聯系服務群眾制度;在學校，重點要求黨員增強黨的意識，自覺愛黨護黨為黨，敬業修德，奉獻社會。在紀念建黨95周年活動中，評選表彰優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織。

6.領導機關領導干部作表率。黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層，嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要召開黨委(黨組)會，專題學習黨章黨規和*系列重要講話;要以黨委(黨組)中心組等形式組織集中研討，深化學習效果。年度民主生活會要以“兩學一做”為主題，領導班子和領導干部把自己擺進去，查找存在的問題。

四、組織領導

“兩學一做”學習教育在中央政治局常委會領導下進行，由中央組織部牽頭組織實施，中央紀委機關、中央宣傳部、中央黨校配合做好相關工作。

1.層層落實責任。各級黨委(黨組)要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效。省(自治區、直轄市)和部門(系統)黨委(黨組)要結合實際作出部署安排，加強具體指導。縣級黨委要發揮關鍵作用，制定具體實施方案，保障工作力量，加強督促指導把關。基層黨委要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現場指導，幫助黨支部制定學習教育計劃，派員參加黨支部各項活動。各級黨組織書記要承擔起主體責任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習教育。

2.強化組織保障。加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強班子特別是帶頭人，健全工作制度，確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管。開展黨員組織關系集中排查，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯系黨員情況，理順黨員組織關系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。要對基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務骨干普遍進行培訓，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。

3.注重分類指導。縣(市、區)黨委和企業、學校等基層黨委要根據不同領域、不同行業、不同單位特點，對學習教育的內容安排、組織方式等提出具體要求。對非公有制企業和社會組織，可因企制宜、因崗制宜，靈活安排;對黨員人數少、黨員流動性強的黨組織，可依托區域化黨員服務中心，利用開放式組織生活等方式，組織黨員參加學習教育。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強協調配合，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個支部，就就便參加學習教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現從嚴要求，又要考慮實際情況，以適當方式組織他們參加學習教育。

4.發揮媒體作用。針對黨員多樣化學習需求，充分利用共產黨員網、手機報、電視欄目、微信易信和遠程教育臺等，開發制作形象直觀、豐富多樣的學習資源，及時推送學習內容。引導黨員利用網絡自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面。注重運用各類媒體，宣傳“兩學一做”學習教育的做法和成效，加強輿論引導，營造良好氛圍。

【2017年支部兩學一做活動工作計劃2】

一、目標要求

開展“兩學一做”學習教育，要按照中省市方案要求，堅持學為基礎、做為關鍵，把黨的政治建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用*系列重要講話精神武裝黨員為根本任務，著力解決“五個問題”，做到“五個堅持”，踐行“四講四有”，教育引導廣大黨員堅定理想信念、堅定正確政治方向、嚴守政治紀律、政治規矩，強化宗旨觀念，勇于擔當作為。結合我縣實際，突出向中央基準看齊，大力弘揚延安精神，分層次有針對性地開展。突出先進性，堅持觀念創新、服務創優、發展創業，爭當形象標桿、崗位示范、奉獻先鋒;突出持續性，把黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育好的經驗做法繼承發揚好，持續深化固化干部“回原籍”、“城鄉黨組織共建，青年干部掛職”和“講做評”三項工作;突出經常性，把“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等黨的組織生活制度、黨員教育管理制度堅持好落實好;突出針對性，強化問題意識，堅持問題導向，防止大而化之，力戒形式主義;突出層次性，因地制宜、按需施教，防止“一刀切”“一鍋煮”;突出實效性，注重分類指導、加強督促檢查。確保學習教育成為我縣全面從嚴治黨的基礎性工程，成為讓黨員受教育、讓群眾滿意的民心工程，為我縣協調推進“三區建設、四化發展”，落實縣委、縣政府四個《決定》、十一項《意見》，打造渭北明珠提供堅強組織保障。

二、學深學透強黨性

學習是前提、是基礎。要認真貫徹中省市《方案》和中組部《學習安排的具體方案》，聚焦黨章黨規和*系列講話等兩個方面學習任務，做到原汁原味學、結合實際學、帶著問題學。

1.認真學習規定內容。對全體黨員，要把學習黨章黨規與*系列重要講話統一起來，在學系列講話中加深對黨章黨規的理解，在學黨章黨規中領悟系列講話的基本精神和實踐要求。學黨章黨規，要逐條逐句通讀熟讀《黨章》，通讀熟讀《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規，進一步明確做合格黨員的標準和條件，提升尊崇黨章黨規、敬畏黨章黨規、遵守黨章黨規的自覺。學習系列講話，要重點學習《*系列重要講話讀本(2017年版)》，學習領會好*系列重要講話的基本精神，學習領會*關于改革發展穩定、內政外交國防、治國理政新理念新新戰略的基本內容，理解掌握增強黨性修養、踐行宗旨意識、涵養道德品格等基本要求，全面領會掌握好7個方面的內容，切實用講話精神統一、提高認識，深刻把握新形勢下黨員的職責使命。

對科級以上、特別是縣級黨員領導干部要學的更多更深一些，要求更嚴更高一些。學黨章黨規，要系統學習領悟《黨章》，掌握好與履職盡責相關的規定和要求，學習地方黨委工作條例、黨組工作條例、黨政領導干部選拔任用工作條例等黨內法規，著力提高做好領導工作所必需的政治素養和政策水。學系列講話，要堅持讀原著、學原文、悟原理，帶著信念學、帶著感情學，帶著使命學、帶著問題學，圍繞堅持和發展*這個主題，領會好講話的豐富內涵和核心要義，掌握貫徹其中的馬克思主義立場觀點方法，領悟好講話彰顯的堅定信仰追求、歷史擔當精神、真摯為民情懷、務實作風，從7個方面全面領會以*同志為*的*治國理政新理念新新戰略，更好地用以指導和推動各項事業發展。各黨(工)委(黨組)還要把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習內容。

同時，要學習好*視察我省時的重要講話精神，深學細悟“五個扎實”的新要求;學習好省委、市委關于向中央基準看齊和加強黨的建設的有關文件;學習好縣委“四個決定、十一項意見”、《關于落實“兩個責任”有關重點工作的實施細則》等制度文件。要結合紀念中國工農紅軍長征到陜北80周年活動，傳承延安精神，重溫黨的光輝歷史，激發全縣黨員堅定理想信念、煥發新常態下干事創業的精氣神。

2.靈活運用學習方法。這次學習教育面向全體黨員，突出經常性教育的特點，堅持個人自學與集體學習相結合，原文研讀與宣講輔導相結合，以“三會一課”為主要形式，以支部為單位組織學習討論。主要的學習形式有：一是抓實個人自學。縣委組織部將根據學習進度，按月下發學習內容。基層黨組織要根據各自實際，對黨員自學提出要求，每月對黨員自學情況進行督促檢查。二是開展專題學習討論。以統一活動日和“三會一課”為主要形式，以支部為單位(黨支部黨員人數較多的，可分黨小組進行)組織集中學習和專題討論，確保每次統一活動日有集中學習，每次黨員大會有專題討論。從3月開始至10月結束，每兩個月一個專題，分別圍繞“學習有關文件、增強學習教育自覺性”“堅守信仰信念、增強規矩意識”“強化宗旨意識、聯系服務群眾”“發揮黨員作用、勇于擔當作為”等4個專題開展學習討論。注重發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，增強學習的針對性和感染力。三是創新方式講黨課。縣級黨員領導干部到黨建聯系點講黨課，鎮(街道)黨員領導干部到包聯村、社區黨支部講黨課，共建部門黨組織書記到共建村、第一書記到選派村、“回原籍”黨員干部到原籍村黨支部講黨課，各黨支部要鼓勵和指導普通黨員聯系實際講黨課。“七一”前，各級黨員領導干部和黨支部書記都要在所在黨支部講一次黨課。四是辦好骨干隊伍培訓班。縣上將分期舉辦全縣村“兩委”主要干部培訓班、全縣黨委(黨組)書記培訓班、縣直機關黨組織書記培訓班和組織委員培訓班，增強其抓好“兩學一做”學習教育的能力。各黨(工)委也要對基層黨支部書記進行全員培訓。五是開展網絡黨校培訓。利用網絡黨校學習臺，組織全縣黨員領導干部、機關事業單位黨員、村(社區)“兩委”干部黨員、非公經濟組織和社會組織黨員進行在線學習、考核測試，提升政治素質和業務素質。六是舉辦專題巡回宣講輔導。由縣委黨校牽頭負責，從全縣范圍內選優配強師資力量，組建講師團，圍繞“兩學一做”學習教育的要求和內容，到基層一線巡回宣講輔導。七是開展系列活動。通過組織黨員開展“手抄黨章”、主題演講、知識競賽、征文比賽和警示教育等多種活動，豐富學習形式，增強黨員參與性。八是利用新興媒體學習。利用好“蒲城黨務”微信臺、QQ群、微信群、微博等新興媒體，增強學習效果，擴大學習覆蓋面。

3.注重學用緊密結合。學習教育要著眼解決實際問題，防止“兩張皮”、“空對空”，學要帶著問題學，突出問題導向，緊密聯系黨員的和工作實際開展學習討論，結合省委開展的“基層組織建設提升年”、市委開展的“創新創優創業”和縣委開展的干部“回原籍、訪民情、解民困、促發展”、“城鄉黨組織共建、青年干部掛職”、“在職黨員進社區紅袖章志愿服務”和“講做評”等主題活動，查擺在、組織、作風、紀律等方面存在的問題，真正做到學用結合、學有所悟、學有所行。全體黨員要重點解決堅定共產黨人理想信念、牢固樹立黨的意識和黨員意識、強化宗旨意識、積極踐行*、在推動改革發展穩定實踐中建功立業等5個方面存在的突出問題，進一步把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來。科級以上、特別是縣級黨員領導干部要重點解決帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規矩、帶頭樹立和落實新發展理念、帶頭攻堅克難敢于擔當、帶頭落實全面從嚴治黨責任等5個方面存在的問題，特別是要著力解決“不想為、不會為、不敢為”問題，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，作好表率。堅持邊學邊做、邊查邊改、立說立改，把黨員的先鋒形象樹起來，讓群眾能看到身邊黨員的新風貌、新變化。

三、做細做實爭標桿

“兩學一做”關鍵在做。要把做合格共產黨員作為著眼點、落腳點，作為檢驗實效的衡量標準，堅持把嚴的標準和實的要求貫穿始終，確保取得實實在在效果。

1.召開黨支部專題組織生活會。年底前，各黨支部召開專題組織生活會。借鑒黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育經驗做法，發揚延安整風精神，面向黨員和群眾征求意見，嚴肅認真開展批評和自我批評。黨支部班子及其成員要對照職能職責，進行黨性分析，重點進行“四對照四查看”：對照講政治、有信念，查看是否信念堅定、政治清醒，有沒有精神空虛、推崇西方價值觀、熱衷封建迷信活動等問題;對照講規矩、有紀律，查看是否手握戒尺、心存敬畏，有沒有不守紀律規矩、對黨員管理不夠嚴格、組織生活不規范等問題;對照講道德、有品行，查看是否嚴以修身、嚴以律己，有沒有以權謀私、優親厚友、違反道德規范等問題;對照講奉獻、有作為，查看是否積極進取，勇于擔當，有沒有工作消極懈怠、守攤子、不發揮作用等問題。針對查擺的突出問題和薄弱環節提出整改措施，建立問題清單和整改臺賬。結合年終述職工作，組織黨員對支部班子進行民主評議。

2.開展黨員民主評議。貫徹從嚴治黨要求，年底以黨支部為單位召開全體黨員會議，對照黨員標準，采取個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定等程序，對黨員進行評議。黨員人數較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。結合民主評議，黨支部班子成員要與每名黨員談心談話，把問題談透、把談通。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優秀黨員予以表揚;對有不合格表現黨員，及時拽袖子、咬耳朵，幫助改進;對不合格黨員，穩妥慎重給予組織處置;對違法違紀黨員，按照有關規定嚴肅處理。

3.立足崗位作貢獻。“兩學一做”學習教育中，各基層黨組織要教育引導廣大黨員圍繞五大發展理念、努力打造“渭北明珠”建功立業、無私奉獻。以在全縣基層黨組織和黨員中實行“六卡一臺賬”規范化管理工作為抓手，全面落實黨員承諾踐諾制、積分管理制和日常佩戴黨徽，落實農村共產黨員戶掛牌管理制度，助推黨員發揮先鋒模范作用。不同群體黨員還要結合各自工作實際，區分工作重點抓落實，爭做合格黨員，爭當行業標桿。農村黨員要圍繞發展現代農業、完成脫貧任務，做合格黨員，爭當致富帶富、引領新風的標桿;社區黨員要圍繞優化管理服務、促進社區和諧，做合格黨員，爭當志愿奉獻、服務群眾的標桿;機關事業單位黨員要重點落實黨員示范崗、到社區報到開展志愿服務，圍繞改進機關作風、提高服務群眾能力，做合格黨員，爭當勤政為民、依法行政的標桿;非公企業和社會組織黨員要重點落實黨員示范崗和黨員責任區制度，圍繞團結凝聚職工群眾、促進生產經營，做合格黨員，爭當克難攻堅、領軍創業的標桿;流動黨員要重點落實定期聯系、匯報制度，圍繞強化在黨意識、自覺履職守紀，做合格黨員，爭當助推家鄉發展、促進社會文明的標桿。在紀念建黨95周年活動中，評選表彰一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織。

4.領導干部當表率。黨員領導干部既是學習教育的對象，也是學習教育的領導者，要發揮“關鍵少數”作用，在“兩學一做”學習教育中走在前面，嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，帶頭參加學習討論、查擺解決問題，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭參加組織生活會、民主評議，帶頭立足崗位作貢獻。每月至少召開一次黨委(黨組)會，專題學習黨章黨規和*系列重要講話;要以黨委(黨組)中心組等形式組織集中研討，深化學習效果。年底要以“兩學一做”為主題，召開專題民主生活會，領導班子和領導干部要把自己擺進去，深刻查找存在問題。

5.加強基層組織建設。以開展“兩學一做”學習教育為帶動，以開展“基層組織建設提升年”和“星級黨組織評定”活動為載體，切實加強基層黨組織建設，嚴格黨員管理，嚴肅黨內生活。要著力破難題、補短板，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，抓好社區陣地的攻堅提升，使整頓轉化和學習教育相互促進。以實行“六卡一臺賬”為抓手，把基層黨組織和黨員基本管理制度進行有效整合，實現對黨員的量化考核和基層黨建工作的規范運轉。理順黨組織隸屬關系和黨員組織關系，解決好失聯黨員、流動黨員、“口袋”黨員等教育管理難題，把黨員管起來、把集結號吹起來。探索建立一套制度科學、激勵有力、懲處分明的黨員學習教育管理長效機制，真正使黨員教育管理嚴起來、實起來。

四、組織領導

全縣“兩學一做”學習教育在縣委常委會領導下進行，由縣委組織部牽頭組織實施，成立組織協調機構，縣紀委、縣委宣傳部、縣委黨校等配合做好相關工作。

1.夯實工作責任。各黨(工)委(黨組)要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，全面負責本地區本部門本單位學習教育，黨(工)委(黨組)書記要履行好第一責任人職責，發揮關鍵作用，制定具體方案、保障工作力量、加強督查指導。各黨(工)委要加強具體指導，幫助黨支部制定學習教育計劃，派員參加黨支部各項活動。基層黨支部負責學習教育的組織開展，支部書記要履行好直接責任人職責。

2.分層分類指導。各黨(工)委(黨組)既要遵循中央、省委、市委和縣委要求，又要緊密結合本單位實際，突出不同層級、不同領域、不同行業黨員隊伍特點，體現各自，注重發揮基層創造力，給基層創新留出空間。要在學習教育的內容安排、組織方式、工作舉措等方面進行分解細化，提出具體要求。各黨(工)委(黨組)要結合黨委(黨組)中心組學習，對班子成員參加學習教育作出安排;各黨支部要結合黨員隊伍實際，制定切實可行的學做計劃臺賬;廣大黨員要結合“六卡一臺賬”，合理制定承諾事項和學習計劃。

3.強化督促檢查。經常性學習教育更需要督促檢查。縣委成立督查組，面向基層，深入到黨支部了解實際情況，及時掌握進度、研究解決問題。對學習教育中存在的問題，向基層黨支部反饋并促其整改，對問題比較突出、整改工作不力的，追究上級黨委領導責任。

4.搞好統籌兼顧。堅持把“兩學一做”學習教育與“三嚴三實”專題教育整改、與學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題培訓、與當前改革發展穩定各項事業、與落實基層組織建設提升年各項任務結合起來，努力做到兩手抓、兩促進。同時，注重運用縣電視臺、蒲城黨建網、政府網、微信、QQ等媒體和網絡臺，宣傳“兩學一做”的內容要求、做法成效和先進典型，加強輿論引導，營造良好氛圍。