2017年醫院資產清查工作總結――【1】

為深入貫徹落實事業單位國有資產管理暫行辦法，確保國有資產安全完整、合理配置和有效利用，有力助推和豐富醫院黨的群眾路線教育實踐活動，根據中共霍城縣委辦公室《關于印發<霍城縣行政事業單位國有資產專項整治工作實施方案>的通知》精神，霍城縣中醫醫院組織財務、后勤、核算、設備等相關科室人員組成醫院固定資產清查小組，著手對全院固定資產進行全面清查。

按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求”的原則，清查小組在2012年資產清查表的基礎上，分“一般設備”、“房屋及建筑物”、“交通工具”、“專用設備”、“電子設備”等五大類，以賬實、賬表、賬賬核對方式對全院各科室固定資產情況建冊盤點摸排清查，對存在的已損壞并無法再進行維修使用的固定資產，造冊并提出處理意見。

清查工作自5月9日開始，至5月13日下午結束。

通過認真清查，該院更全面地掌握了醫院國有資產的利用狀況，為切實保證國有資產的保值和增值奠定了詳實的數據基礎。同時，也對部分使用年限長、存在安全隱患及無法正常工作的設備做到了心中有數，計劃盡快按照相關規定進一步審核申報，并按相關規定和程序進行處理。

2017年醫院資產清查工作總結――【2】

依據財政部開展全國行政事業單位國有資產清查工作要求，結合省財政廳全省行政事業單位資產清查工作布置培訓會議精神，為做好我院資產清查工作，醫院領導高度重視，制定了我院資產清查實施方案，成立了領導小組和工作機構。

4月19日召開全院資產清查工作動員會。會議傳達了我院資產清查實施方案，明確了清查范圍、工作步驟和要求。楊建偉院長在會上要求各科室高度重視、充分認清資產清查工作的重要性，積極配合資產清查小組工作，同時資產清查小組要明確分工、精心組織、全面落實資產清查的各項內容，我院要以這次資產清查工作為契機，全面、真實、完整地摸清家底，按照有利于合理配置資產，提高資產的使用效率，有利于夯實資產管理的基礎，建立健全資產管理體系，有利于妥善解決歷史遺留問題，進一步規范資產管理的要求，做到全面徹底、賬賬相符、賬證相符、賬實相符，確保清查的完整性、準確性、真實性。

4月28日，領導小組辦公室和各業務小組進行了清查前的基礎培訓。當前，各業務小組按照清查項目分工，深入一線，認真細致的進行全面清理、統計和核實，建立資產清單，形成電子表格，確保資產清查工作按時按質完成。

2017年醫院資產清查工作總結――【3】

醫院固定資產，是醫院開展醫療、科研、教學服務等各項工作的物質基礎;是保障人民健康和發展衛生事業的重要條件;是反映醫院經濟實力和醫療水高低的重要指標之一。固定資產管理是醫院管理的重要組成部分，醫院如何科學有效地搞好固定資產管理，以確保其安全和完整，充分發揮其效能，實現其保值增值，對提高醫院的經濟效益和社會效益，增強醫院的競爭力十分重要。

某醫院是一所三級醫院，固定資產具有品種繁多、分布廣泛、功能不一等特點。隨著該院建設的進一步發展，醫療業務的擴大，醫療管理體制改革的深化，固定資產占總資產比例不斷增大，管理好固定資產，對充分發揮固定資產在醫院發展中的作用非常重要。但是，目前醫院的固定資產管理存在很多問題，如員工對固定資產管理意識淡漠，重錢輕物、重買輕管，固定資產管理制度、內部控制制度不健全，事前、事中、事后缺乏監管，造成固定資產閑置，浪費較多，損失較大，資產利用率低。

該院組織“開展了醫院資產清查工作”.針對這次醫院清產核資發現的問題，筆者認為加強醫院固定資產管理，明確各級固定資產管理者責任權利關系是不容忽視的重要問題。

1醫院固定資產管理存在的主要問題

通過這次在全院開展的清產核資工作，該院固定資產管理主要存在以下的問題：

1.1資產管理制度不健全賬物不清

該院各科室是醫療設備的主要使用者，都使用著不同類別的固定資產，均負有管理固定資產的職責。各職能科室雖然有的已建立了臺賬，但不健全，并且管理不到位。尤其是一些管理的職能科室沒按規定設立固定資產三級明細賬和卡片，對固定資產長期不盤點，以致資產底數不清，造成賬賬、賬物不符，有物無賬、有賬無物的情況時有發生。從這次資產清查結果看，總賬有固定資產6553.95萬元，但毀損丟失盤虧153.29萬元，占固定資產清查數的2.2%.

1.2責任不明

醫院雖然制定了固定資產管理制度，但欠完善、責任不是很明確、可操作性較差，出現問題時，易導致科室之間相互推諉扯皮。另外在管理環節上脫節也值得注意，筆者所在醫院就存在固定資產使用科室只管使用，財務科只管報銷記帳，總務科以單據為依據，有手續就記帳，固定資產管理上出現脫節的現象。

1.3固定資產移交不規范流失嚴重

隨著事業單位人事制度改革不斷深化，該院實行全員聘任制，造成科室負責人變動頻繁，但對換崗、離職調動人員所占用的公有財物應當如何辦理移交手續，如何轉移使用、折價或轉讓等工作缺乏專人監督管理，缺乏行之有效的管理制度。主任或護士長更換時“物隨人走”或者報廢移交，尤為普遍的如筆記本電腦、照相機等基本上是人走物也走，固定資產流失嚴重。這次資產清查中由于沒有達到正常使用年限，不明原因毀損達106.69萬元，占盤虧總數的69.60%。

1.4固定資產報廢處理不按制度辦

此次清查發現該院固定資產購置時都是按相關財務制度的規定辦理驗收入庫手續，使各項固定資產從一開始都能納入醫院的資產管理范圍。但由于固定資產品種繁多、數量大、使用分散，財務科和資產管理部門很難深入到各使用部門加以認真清查盤點，從而造成固定資產在清查、報廢、毀損處理上監督的欠缺。而資產使用部門的管理人員又不熟悉固定資產處理過程中的具體操作規程，使得早已沉淀、報廢，甚至已經不再存在的固定資產仍然留在財務賬上。比如高壓氧艙是1997年報廢的，但至今財務人員未收到報廢文件，所以財務總賬上仍未作及時的賬務處理，造成固定資產賬面價值與實際價值的嚴重背離。

1.5固定資產不提折舊而提取修購基金不合理

該院財務部門對固定資產不提折舊，只是在固定資產持有期間每月從各臨床、醫技科室收入中沖銷。這樣造成財務總賬資產虛增。另外，醫院現在通過提取修購基金來對收支節約進行調節也不盡合理。首先，修購基金的提取基數以固定資產的原值為標準。這就存在未達到預計使用年限提前報廢的固定資產，修購基金提取不足，不能收回其投資。

這部分損失未能在費用支出中得到體現，虛增了收支節約。反過來，達到使用年限超期使用的固定資產，在提取修購基金時也包括在內。這樣就多提了修購基金，虛列了成本費用，虛減了收支結余。

1.6固定資產重購輕管利用率低

這些年來，醫院為了加快發展，擴大業務，購置了大量急需的先進醫療設備，迅速改變了設備簡陋落后的狀況，促進了醫院經濟和社會效益的提高。但對這些設備如何進行全過程跟蹤、監督管理和開展使用評估，缺乏配套的管理辦法。加之醫院對各科室只考核業務收入指標，沒有考核資產的績效和維修養護，使資產利用率不高。

2加強醫院固定資產管理的對策措施

針對醫院這次資產清查發現的問題，如何加強固定資產管理，提高資產使用效益，實現資產保值增值已成為迫切需要解決的重要課題。筆者結合工作實際，認為有以下幾方面需要引起高度重視和研究解決。

2.1建立健全固定資產管理的采購領取制度主要應按以下程序進行：

(1)提交申請：固定資產使用科室根據工作業務及資產用途擬定固定資產需要量，提出固定資產添置申請，報送設備管理部門。

(2)編制計劃：設備管理部門根據使用部門提出的固定資產申請書，會同會計、計劃等部門核實科室設備需要量，編制設備采購計劃，報經主管負責人審批。

(3)計劃審批：醫院主管負責人根據國家有關規定，并結合科室具體情況作出是否批準設備采購計劃的決定。

(4)下達通知：設備采購計劃被批準后，設備管理部門按照計劃安排提出設備選型方案，下達采購通知書交采購部門執行。

(5)設備采購：采購部門根據采購通知書的要求，組織有關人員辦理設備采購業務。確定供貨單位后，采購人員在授權范圍內與供貨單位簽定購貨合同。

(6)驗貨：采購部門收到供貨單位發來的設備后，通知設備管理部門驗收。檢查無誤后填制驗收單，并由采購部門開具付款通知單交由會計部門付款。

(7)付款：會計部門有關人員根據采購計劃對付款通知書以及附屬驗收單、發票等憑證進行審核。審核無誤后通知出納人員付款，并進行相應的賬務處理。

(8)安裝：設備使用部門填制設備領用單，經過設備管理部門批準后領出設備。需要安裝調試的設備則由設備管理部門組織進行安裝調試。

(9)投入使用：設備管理部門開具固定資產轉置憑證，注明固定資產的去向和用途，并經使用部門簽章。然后，將固定資產轉置憑證交由會計部門進行相應的賬務處理。使用部門接收固定資產后應設置固定資產保管賬，落實固定資產保管責任，由專人保管使用該項固定資產。

(10)記賬：會計部門接到固定資產轉置憑證后進行復核檢查，編制記賬憑證，對固定資產及時記錄，并對有關憑證妥善加以保管。

2.2規范固定資產使用管理主要做法是：

(1)建立健全登記制度：對投入使用的固定資產事先在“固定資產登記簿”和“固定資產卡片”中進行注冊登記。

(2)認真編號：對固定資產使用過程中產生的記賬憑證連續編號，以便于對固定資產進行管理。

(3)嚴格審批：在固定資產使用過程中，有關部門對固定資產在各個部門內部轉移及固定資產的盤盈盤虧問題的處理應嚴格把關，并作出相應的批準手續。

(4)提取折舊：按照有關規定對固定資產使用提取折舊。

(5)加強保管：對使用的固定資產進行定號、定部門與人員，以便于對固定資產進行管理。

(6)盤點：定期對固定資產進行盤點，對發現的問題及時加以處理。

(7)記賬：對發生的固定資產折舊業務及固定資產盤盈盤虧等業務及時地作出記錄。

(8)核對：定期對固定資產賬、卡及實物進行核查對照，并做到采購、保管、領用、處理相互獨立、相互制約，防止資產流失。

2.3根據會計制度規定完善固定資產會計核算

主要是建立固定資產“三賬一卡”制度，所謂“三賬一卡”制度，即建立資產總賬、一級分類明細賬、二級分類明細賬、三級分類明細賬、固定資產管理卡(臺賬)。由器械科、總務科分別按科室管理固定資產卡片賬，固定資產管理會計做好總賬和一級分類明細賬，對全院固定資產按資產主管科室及資產大類實行金額控制。

固定資產管理會計要經常與器械科、總務科管理員對賬，做到有物就有賬，有物就有專人負責管理，保證賬賬、賬證、賬實相符，讓賬簿真正體現出實物，又反映出其價值。醫院還應探討企業會計制度對固定資產計提折舊，以真實全面反映固定資產營運情況。

2.4實行固定資產績效管理促進資產保值增值

院領導和各科室負責人應提高對資產管理重要性的認識，把提高資產營運效益放在首位，層層落實責任制，并成立專門的機構負責檢查考核，納入對各科室業務收入指標進行同步考核獎懲。各科室作為固定資產使用單位，必須將各項固定資產管理落實到人，執行資產管理核算制度。同時設備科負責考核使用情況及設備保養維修，協助科室提高設備使用率，總務科應定期組織對固定資產進行盤點。對要淘汰報廢的設備應組織專業人員對其可回收利用價值進行評估，收回利用后才可沖消該設備。各科主任、護士長因職務變動，必須辦理實物交接手續，并到固定資產管理部門進行賬卡交接手續，防止“物隨人走”,造成資產流失。

2.5資產處理必須堅持“陽光操作”

醫院每年資產處置量較大，尤其是大型設備采購較多，采購除了組織專業技術人員把關，進行科學咨詢論證，開展使用效益和市場前景調查外，必須要科學制定采購方案，實行公、公正、公開的政府采購，避免暗箱操作。同時，資產處理必須要堅持集體研究，按程序報批，實行公開拍賣，嚴禁變相低價轉讓、贈送等。根據過去的經驗教訓和資產管理存在的薄弱環節，醫院應盡快建立規范資產采購和處理行為的監督約束制度，層層嚴格把關，加強資產的監督管理。

2.6要實行資產管理問責制

為了改變資產管好管壞、用好用差一個樣的狀況，醫院應建立資產管理的激勵機制。對節省物資、資產利用率高的科室和個人應給予獎勵;對資產管理不當，資產營運效益低的應給予處罰;對造成資產閑置、毀損、流失的應嚴肅追究責任。依法依紀查處，以確保醫院資產安全，實現保值增值。

2.7醫院應采取微機化管理

醫院固定資產管理工作中，要建立固定資產總賬、明細分類賬、科室明細賬及固定資產卡片，此項工作繁瑣，且容易出錯。醫院應該采用專業財務軟件公司的固定資產管理系統，可以大大提高工作效率，保證賬目登記的準確性。通過系統提供各類賬薄、報表等可以對單位的固定資產進行全面分析和評估。微機化管理使固定資產管理更加規范化和科學化，為合理利用現有資產、節約有限資金提供便利的條件，使單位固定資產管理水全面上升一個臺階。

3結語

總之，加強醫院固定資產管理工作是當前面臨的一個重要任務，也是整個衛生系統普遍存在的問題。需要引起各級政府、主管部門和醫療單位的高度重視，并采取切實有效的措施，齊抓共管，標本兼治，才能取得成效。要確保把有限的衛生資源發揮出最大的社會效益，促進醫院的進一步發展和醫療衛生改革的深入推進。