機(jī)關(guān)黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的重要保證。按照新時(shí)期對(duì)黨建工作提出的新要求,筆者根據(jù)本局基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，就如何加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了一些思考。

一、基層黨建工作的現(xiàn)狀

年來(lái)，我局機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持以鄧小理論、“三個(gè)代表”重要和黨的十七大精神，以機(jī)關(guān)黨建年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強(qiáng)”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過(guò)建立黨建工作目標(biāo)管理制度，創(chuàng)新黨建工作載體，開(kāi)展形式多樣的組織活動(dòng)等工作，狠抓了機(jī)關(guān)黨員政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)了黨支部各項(xiàng)建設(shè)水的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、相互檢驗(yàn)、相得益彰的良好局面，機(jī)關(guān)黨建工作取得了較好成效，對(duì)全局工作的開(kāi)展和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了有力的保證和促進(jìn)作用。

二、基層黨建工作存在的問(wèn)題

隨著時(shí)代的發(fā)展，形勢(shì)和任務(wù)的變化，我局基層黨建工作在與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新的同時(shí)，也存在一定問(wèn)題。

一是認(rèn)識(shí)不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象;部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，即使抓黨建工作也是被動(dòng)應(yīng)付，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任和激情。

二是黨建工作機(jī)制不完善。基層黨建工作的考核獎(jiǎng)懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵(lì)約束機(jī)制沒(méi)有建立、健全和完善，機(jī)關(guān)黨建工作缺乏必要的實(shí)施手段，號(hào)召力不強(qiáng)，推動(dòng)力不夠，工作難以開(kāi)展。 三是黨建工作內(nèi)容不豐富。基層黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對(duì)黨員的教育缺乏針對(duì)性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無(wú)。

四是黨內(nèi)監(jiān)督不健全。機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不夠，接受監(jiān)督自覺(jué)性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。

五是黨建工作保障不力。機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)、人員等保障措施不落實(shí)。一方面因缺少經(jīng)費(fèi)，造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開(kāi)展活動(dòng)難，推進(jìn)工作難;另一方面基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無(wú)時(shí)間、無(wú)精力去抓黨務(wù)工作，同時(shí)，黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少，部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識(shí)，對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。

三、解決問(wèn)題的方法和措施

(一)提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新黨建工作的觀念。機(jī)關(guān)黨建必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)。一是深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的觀念，要明確機(jī)關(guān)黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上，做到工商工作的難點(diǎn)上，放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上，體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨建工作的保障和促進(jìn)作用;二是深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的，要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的親合力與感召力;要堅(jiān)持“虛工實(shí)做”，以機(jī)關(guān)黨建實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利完成。

(二)強(qiáng)化管理，健全黨建工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進(jìn)一步健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。機(jī)關(guān)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人的責(zé)任人，把黨建作為機(jī)關(guān)整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究;其他黨組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。二是建立機(jī)關(guān)黨建工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。機(jī)關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性，決定只有通過(guò)建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，才能引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織自覺(jué)地圍繞中心任務(wù)開(kāi)展工作，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是落實(shí)黨員教育管理制度。基層黨組織要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性;要把對(duì)黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水;要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

(三)立足本職，豐富黨建工作內(nèi)容。要圍繞全黨的中心工作，把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)工商職能工作任務(wù)的完成，作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的載體，豐富黨建工作內(nèi)容，在工作方式上有所改進(jìn)、突破;要結(jié)合機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的實(shí)際開(kāi)展黨建活動(dòng)，突出“政治性、針對(duì)性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關(guān)系，調(diào)動(dòng)積極性等方面來(lái)體現(xiàn)黨建工作的成效，推進(jìn)黨的建設(shè)。

(四)加強(qiáng)教育，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。要用“三個(gè)代表”重要武裝機(jī)關(guān)廣大黨員干部的頭腦，提高機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)踐“三個(gè)代表”重要和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能，大力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，對(duì)黨員干部實(shí)行全方位、寬領(lǐng)域的監(jiān)督，并切實(shí)加大對(duì)違法違紀(jì)黨員干部的處置力度，促進(jìn)廣大黨員干部自覺(jué)地做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務(wù)干部隊(duì)伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊(duì)伍是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)，要改變黨務(wù)干部兼職的現(xiàn)狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，為黨務(wù)干部提供學(xué)習(xí)、考察、參觀的機(jī)會(huì)，拓寬知識(shí)面，使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才，增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)黨建工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性，保證機(jī)關(guān)黨建工作順利開(kāi)展。三是建立經(jīng)費(fèi)保障制度。根據(jù)黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃，納入單位開(kāi)支的預(yù)算之中，改變黨建工作無(wú)錢開(kāi)展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進(jìn)提供經(jīng)費(fèi)保障。

一、存在問(wèn)題：項(xiàng)目部黨支部成立時(shí)間較短，黨員人數(shù)較少，各項(xiàng)制度還不是特別完善，黨員主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性還不夠高，各項(xiàng)黨建工作開(kāi)展還不是特別完整，黨建宣傳力度還不夠強(qiáng)，項(xiàng)目部職工主動(dòng)入黨的意識(shí)還不夠強(qiáng)烈。

二、改進(jìn)措施：項(xiàng)目部黨建工作將在以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)

1、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的政治、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)。完善各項(xiàng)工作制度，通過(guò)強(qiáng)化“第一責(zé)任人”建設(shè)加強(qiáng)黨建工作責(zé)任制，確保“三會(huì)一課”，黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主評(píng)議、黨員教育。

2、繼續(xù)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)宣傳力度，做好新黨員發(fā)展工作，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，確保發(fā)展質(zhì)量。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照胡錦濤在中紀(jì)委其次全會(huì)上的重要講話精神，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，引導(dǎo)黨員勵(lì)精圖治、埋頭苦干、大膽創(chuàng)新、狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，積極推廣廠務(wù)公開(kāi)、內(nèi)部審計(jì)，加強(qiáng)法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督;開(kāi)好 黨員民主生活會(huì)，對(duì)照《黨章》進(jìn)一步查找自身不足，開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)和自我批評(píng)，不斷警示每個(gè)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政、勤政。增強(qiáng)黨員開(kāi)拓進(jìn)取，努力拼搏，積極干好本職工作的責(zé)任感。

4、建立精神文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，深化《公民道德實(shí)施綱要》精神，圍繞環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)工作著力抓好以誠(chéng)信為重點(diǎn)的職業(yè)道德建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展“講文明，樹新風(fēng)”活動(dòng)，全面提高公司干部職工的文明素質(zhì)。

5、工會(huì)、共青團(tuán)工作：繼續(xù)充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，開(kāi)展豐富多彩的文體娛樂(lè)活動(dòng)，開(kāi)展群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)，巾幗文明示范崗活動(dòng)，年底前準(zhǔn)備搞2~3次文體活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全休職工的工作積極性。

6、認(rèn)真貫徹建委黨建工作安排，積極開(kāi)展各項(xiàng)工作，對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)與分局黨委進(jìn)行反饋，推動(dòng)黨建工作不斷取得新成效。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)教育局基層黨建工作會(huì)議暨黨組織負(fù)責(zé)人述職評(píng)議會(huì)精神，扎實(shí)做好學(xué)校黨建工作存在問(wèn)題整改工作，推進(jìn)學(xué)校黨建工作再上新臺(tái)階，現(xiàn)制定如下整改方案。

一、目標(biāo)要求

以十八屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神，以鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，加強(qiáng)黨組織的、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)為目標(biāo)，切實(shí)解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，振奮精神，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織的核心堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展的凝聚力和黨組織的戰(zhàn)斗力，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高和各項(xiàng)工作健康有序開(kāi)展。

二、存在問(wèn)題及整改措施

(一)對(duì)黨的基層組織建設(shè)具體工作抓得不夠深不夠細(xì)。

整改措施：

1.修定完善學(xué)校政治理論學(xué)習(xí)制度，按學(xué)期制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，按時(shí)印發(fā)學(xué)習(xí)資料，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間。要求黨員教師每周周五下午集中學(xué)習(xí)1小時(shí)，每月學(xué)習(xí)不少于8學(xué)時(shí)，做好學(xué)習(xí)筆記，強(qiáng)化黨員的政治、理想信念、宗旨意識(shí)。

2.建立學(xué)校黨建QQ群，使我校黨建工作能“上通下達(dá)”，發(fā)揮黨員教師先鋒模范作用，切實(shí)提高工作效率。

3.設(shè)立黨員學(xué)習(xí)讀書角，豐富黨員教師活動(dòng)形式，促進(jìn)黨員之間交流學(xué)習(xí)。

(二)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在著一手硬、一手軟的現(xiàn)象。

整改措施：

1.借助每月最后一周的組織生活會(huì)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子與黨員、黨員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的談心談話活動(dòng)。認(rèn)真聽(tīng)取黨員教師對(duì)學(xué)校基層組織建設(shè)工作的意見(jiàn)建議，切實(shí)處理和解決好師生反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要求做到談心談話有記錄、意見(jiàn)建議有歸類。

2.通過(guò)設(shè)置意見(jiàn)箱、公布監(jiān)督電話等形式，建立黨組織與教師群眾溝通的長(zhǎng)效機(jī)制，主動(dòng)接受師生監(jiān)督。每學(xué)期定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)，梳理匯總計(jì)入整改臺(tái)賬，要求做到有記載、有反饋、有整改。

3.按計(jì)劃開(kāi)展好每月一次的“道德講堂”活動(dòng)，建立和完善工作監(jiān)督機(jī)制，將師德考核納入黨員定格量化標(biāo)準(zhǔn)與績(jī)效考核方案，嚴(yán)格考核，以此加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和師德師風(fēng)建設(shè)。

(三)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，在工作中缺乏苦干實(shí)干魄力，創(chuàng)新意識(shí)淡薄。

整改措施：

1.認(rèn)真實(shí)施學(xué)校“雙聯(lián)幫扶”活動(dòng)。由黨支部、教導(dǎo)處協(xié)調(diào)安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系幫扶一個(gè)班級(jí)，黨員教師每人幫扶2名學(xué)困生，其他教師幫扶1名學(xué)困生，全面開(kāi)展幫扶指導(dǎo)工作，建立黨員幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。

2.黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮先鋒模范作用，每人包一個(gè)教研組，每月至少參加一次教學(xué)研討活動(dòng)，每學(xué)期聽(tīng)課不少于30節(jié)。

3.黨支部要減少“以會(huì)議貫徹會(huì)議、以會(huì)議落實(shí)工作任務(wù)”的形式會(huì)議，增強(qiáng)“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的責(zé)任感，集思廣益，科學(xué)決策，把解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和教育教學(xué)工作結(jié)合起來(lái)，安心教學(xué)務(wù)實(shí)黨建，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。

三、保障措施

(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。

學(xué)校黨建工作存在問(wèn)題整改工作實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，黨支部書記對(duì)整改工作負(fù)總責(zé)，支部委員根據(jù)分管工作具體抓好各項(xiàng)整改任務(wù)責(zé)任的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要身體力行，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改工作中存在的問(wèn)題，跟蹤檢查整改任務(wù)落實(shí)情況，統(tǒng)籌兼顧，合力攻關(guān)。

(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，細(xì)化措施要求。

找準(zhǔn)問(wèn)題的切入點(diǎn)，認(rèn)真研究制定整改措施，逐項(xiàng)分解細(xì)化責(zé)任，使整改措施明確具體、符合實(shí)際、易于操作。整改過(guò)程要要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，由淺入深，對(duì)已具備整改條件的問(wèn)題，迅速整改落實(shí);對(duì)受條件限制不能馬上解決的問(wèn)題，列出整改時(shí)間表，創(chuàng)造條件逐步加以解決。

(三)及時(shí)檢查總結(jié)，確保整改實(shí)效。

黨支部要及時(shí)調(diào)整整改措施和方向，對(duì)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)，建立整改落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，常抓不懈，跟蹤問(wèn)效。確保整改工作與當(dāng)前學(xué)校的重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，與本職工作有機(jī)結(jié)合。通過(guò)整改措施的落實(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，促進(jìn)學(xué)校教育工作，提升辦學(xué)效益。