基層黨員干部在廉政方面的工作總結

2024-05-27 17:41:23 大風車考試網

20_年上半年，全市財政系統圍繞財政中心工作，深入貫徹落實中央、省市黨委、紀委會議精神，按照市委、市紀委和省財政廳的工作部署，落實管黨治黨政治責任，嚴明政治紀律和政治規矩，持之以恒落實中央八項規定精神，積極開展“兩學一做”學習教育，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，強化監督執紀問責，嚴格落實“兩個責任”，將全市財政系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。

基層黨員干部在廉政方面的工作總結

一、上半年工作回顧。

(一)統籌兼顧，突出重點抓好落實。

1.加強廉政教育，嚴明黨的紀律。一是與“兩學一做”學習教育相結合。把《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》的學習宣傳貫徹活動與學習貫徹系列重要講話精神相結合，與“兩學一做”學習教育相結合，通過開展理論宣講、全市財政系統建黨95周年綜合知識競賽和“學習黨章，做合格黨員”演講比賽等，教育引導黨員干部以嚴格的紀律和優良的作風干事創業。二是與財政業務培訓相結合。將《準則》、《條例》等廉zd規知識教育，與營改增、PPP試點、鄉鎮(街道)財政所等財政業務培訓緊密結合，并繼續在會計從業人員繼續教育課上開設廉政教育，拓展教育對象。三是與落實廉政制度相結合。嚴格執行《述責述廉制度(試行)》等廉政制度。局機關全體干部和局屬單位負責人100多人對20_年落實黨風廉政建設責任制、履行職責情況進行認真總結，分管局領導對各科室工作和各科室、局屬單位負責人落實“一崗雙責”情況進行點評，并對20_年工作任務和廉政建設提出新要求。將黨風廉政教育與落實責任制考評、機關黨建充分結合，在局官網開設廉政教育專欄，在重大節日時間節點向全局干部職工發送廉潔短信，對2名擬提任科級干部進行廉政知識測試，進一步提升廉政教育效果。

2.堅持鞏固深化，防止“四風”回潮。對內，落實財政廳工作人員廉潔從政若干規定和市紀委“十個嚴禁”等，完善內部管理制度，重申《黨政機關國內公務接待管理規定》，規范行政運行。制定下發《_市財政局關于公務卡報銷規定的通知》，落實《_市財政局機關財務管理暫行辦法》有關規定，重申并執行符合用卡條件的一律使用公務卡結算，以嚴格控制和減少現金支付結算，提高支付透明度，加強財務監督。對外，會同市人社局開展津貼補貼和績效工資發放自查和重點檢查工作，市直單位全部進行自查，并通過重點督查將樂、梅列、永安、尤溪，抽查市公安局、國資委、工商局、體育局、人防辦、教育局等部門單位，督促單位針對發現問題進行整改，進一步嚴肅規范津貼補貼等財經紀律。嚴格控制調整追加“三公”經費，落實培訓費、會議費、差旅費、公務接待等管理辦法。建立“三公”經費月報制度，利用財政一體化系統對其進行動態監控，20_年1-5月全市“三公經費”同比下降16.36%。

3.深化財稅改革，推進源頭防腐。

一是開展財政資金安全檢查。對市本級及各縣(市、區)財政資金安全情況的全面檢查，重點檢查崗位設置和人員分工是否符合相關規定要求，賬戶開立、變更等事項是否嚴格執行相關程序和辦法，財政資金收付制度改革是否到位、流程是否規范，會計核算是否采用科學的方法進行賬務處理和保存、是否建立完善的對賬制度等四個方面內容，有效完善財政內部控制，提升財政資金運行效率和安全性。

二是抓實預決算公開。全面落實市縣兩級年度財政預決算、部門預決算和“三公經費”預決算公開，做好開源節流，強化增收節支管理，規范專項經費支出，從嚴控制一般性支出和行政經費，落實新調整的差旅費、會議費、培訓費等管理辦法。同時，上線運行市級財政預算執行動態監控系統。建立財政資金支付全程動態監控機制，重點監控財政資金支付活動中違規支付、授權支付超額、超額提現、預算單位同戶名劃轉資金等不規范行為，強化財政監督在源頭防腐的重要作用。

三是管好扶貧專項資金。指定專人對20_年至20_年涉及全市農業(農辦)、民政、發改、教育、衛計、臺僑、民宗、水利、婦聯等部門的9.74億元扶貧專項資金重新進行逐筆登記、建立臺賬，重申資金用途，為各縣(市、區)、市直有關部門開展扶貧專項資金檢查，加強監管，提供依據。并組織兩個檢查組，全市涉及扶貧資金的9個縣的35個鄉鎮的36個村，對20_年至20_年中央、省、市財政下撥的1153萬元扶貧專項資金使用情況開展檢查，對發現的賬務處理不規范、未實行分賬核算、項目實施進度緩慢等問題，列出問題清單，并下發整改通知，限期整改。同時將扶貧資金列入今年會計監督檢查范圍。為加強對扶貧資金使用的監督，從4月底開始，由各縣(市、區)財政局結合扶貧資金的重點投向，隨機選取2家地方農業龍頭企業列入全市會計監督檢查范圍，對在檢查中發現的會計造假、編制多套財務報表、騙取套取財政資金、偷漏稅款等行為，將加大處罰力度、嚴肅追究。

四是強化鄉財資金監管。制定出臺《_市財政局關于進一步加強和規范鄉鎮(街道)財政資金監管工作的意見》(明財農改〔20_〕2號)，突出預算資金、補助資金、項目資金、村級資金等四類監管重點，通過落實“三個清單”(權力、責任、服務)規范監管行為，并明確對擠占、挪用或騙取、套取、強占掠奪、虛報冒領、優親厚友、貪污挪用扶貧及涉農資金等問題的責任追究方式，確保各項強農惠農富農政策貫徹落實，切實維護農民群眾利益。

五是完善采購監管制度。結合政府采購本地實際情況，印發《關于貫徹落實〈中華人民共和國政府采購法實施條例〉的若干規定》，對采購人、采購代理機構、政府采購程序等方面作出具體規范，并對采購各方的相應法律責任作了規定，堵塞漏洞，對采購監管措施進行適時補丁，加強全方位監管。20_年1-6月全市政府采購預算金額3.33億元，中標金額3.02億元，節約0.31億元，節約率9.3%。六是加強投資項目評審。按照《進一步加強市級財政投資評審工作的通知》要求，不斷健全評審管理機制，創新評審管理辦法，規范內部運作程序。截至20_年6月24日，累計完成55個預、結算項目的評審任務，評審金額共計8.3億元，審定金額為7.45億元，審減金額為0.85億元，審減率為10.28%。

(二)壓實責任，推動黨風廉政建設。

1.落實黨組主體責任。

一是黨組認真履責。局黨組書記、局長劉萬年同志在推進黨風廉政建設中負主責、唱主角，貫徹落實“五抓五看”的要求，做到“四個親自”(重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦)。局黨組定期不定期聽取局班子成員分工抓落實情況及局紀檢組督查情況的匯報，梳理分析存在的問題和原因，研究解決的措施和對策，對一些苗頭性問題及時提醒和責令限期改正。局黨組不定期聽取有關紀檢監察、黨風廉政建設等工作情況匯報，先后聽取紀檢組有關市紀委八屆七次全會、市直派駐紀檢組長(紀委書記)述職述廉會議等精神傳達，并就貫徹落實做出具體要求，增強局班子成員抓黨風廉政建設工作主動性、緊迫性。

二是細化責任分解。下發《_市財政局貫徹落實〈關于深化落實黨風廉政建設黨委主體責任的暫行規定〉主要任務分工方案》，將黨委主體責任細化為5個方面26項具體任務，并明確具體的牽頭科室及參加科室，同時要求加強統籌協調，健全工作機制，充分發揮好職能作用，分類組織實施，并明確完成時限，確保各項工作落實到位。印發《中共_市財政局黨組全面從嚴治黨主體責任清單(試行)》，明確了局黨組黨建工作3個方面責任，黨風廉政建設3個方面13項責任，并制定了4項工作機制確保責任清單的落實。

三是抓好“一崗雙責”。制定《_市財政局落實“兩個責任”建立“一單一函一談話雙報告”制度(試行)》，督促提醒局黨組班子成員履行“一崗雙責”，開展廉政談話，加強對黨員干部教育、管理和監督。上半年落實局屬單位負責人責任約談6人次，集體談話1次約110人，做到早提醒、早告誡、早糾正，確保整改工作取得實效，切實履行“一崗雙責”。

四是嚴格重大事項報告。科級以上干部實行重大個人事項報告制度，按照市里統一部署，組織局機關、局屬單位副科級以上干部128人填報個人重大事項報告。落實婚喪喜慶報告制度，局機關黨員和公職人員有8人操辦婚喪事宜在規定期限內向單位監察室報告，填報婚喪喜慶事宜報告表;領導干部按照干部管理權限向紀檢監察機關、組織部門報告。

五是開展內控制度建設。按照分事行權、分崗設權、分級授權、定期輪崗，強化內部流程控制，防止權力濫用的要求，制定《進一步加強_市財政局內部控制制度建設工作方案》，推進全市財政系統逐步建立健全高效有序的內部控制運行體系。

2.落實紀檢監督責任。

一是明確監察要點。下發了《_市財政局20_年紀檢監察工作要點》，明確了5個著力16個方面的工作重點。對局機關和局屬事業單位20_年元旦春節兩節期間廉潔自律情況進行現場檢查，針對檢查發現的財務、內部管理等12個不完善、不規范問題，堅持問題導向，向各責任科室及局屬單位下發問題清單6份，向各分管領導發放落實主體責任督促提醒函4份，并明確整改要求和整改時限。加強日常檢查，對防控薄弱環節和發現苗頭性問題，提出整改通知，防患于未然。

二是完善監督機制。建立健全群眾監督機制，完善落實信訪初核工作，按照要求，對上級轉交辦和自收的信訪舉報件4件，全部進行初核，其中初核轉立案1件1人次，實現信訪舉報“零暫存”。紀檢組運用好監督執紀的“四種形態”，突出“咬耳扯袖、紅臉出汗”，春節前對局機關全體干部和局屬單位負責人100多人進行集體談話，進行信訪談話1人，局屬單位班子廉政責任談話1次。同進拓展外延，對醫管中心新聘用66名駐公立醫院醫保服務站工作人員開展任前廉政談話和上廉政教育課。建立扶貧領域違規違紀問題線索報送制度，要求涉及的六個業務科室指定專人負責，并每月按時按規定報送違規違紀問題線索。歸納總結黨風廉政建設工作中的經驗做法，并及時上報市紀委，今年來，共報送信息24條，采用12條。

三是強化監督班子。強化對本局領導班子和領導干部履行黨風廉政建設責任制情況的督查, 把干部廉潔自律情況作為黨員和局黨組成員民主生活會的重要內容。堅持局班子成員落實黨風廉政責任制定期報告、測評制度，嚴格執行領導干部收入申報、禮品禮金登記上交、重大個人事項報告規定。督促班子成員帶頭遵守《廉政準則》，帶頭廉潔自律，帶頭勤儉節約，以班子的以身作則帶動整個財政隊伍的風清氣正。參與對“三重一大”等事項監督。特別是干部選拔任用工作四項監督制度作為工作重中之重，從民主推薦環節開始，到干部考察、黨組醞釀討論、公示，局紀檢組全程參與監督，確保選拔程序和擬任人選的公正性，從而提高選人用人的公信度。

四是增強監督力量。加強紀檢監察輔助力量建設，協調好駐局紀檢組監察室的組織延伸工作，督促市醫療保障基金管理中心、市住房公積金管理中心建立專人負責制，明確一名分管領導和一名工作人員具體抓好黨風廉政建設工作，解決因分布廣、人員散帶來的不易監督的問題，同時要求局機關及局屬單位每個支部增設紀檢委員，增強監督執紀力量。

五是參與外部監督。聯合市直紀工委、審計人員組成巡查組，通過查閱資料、個別談話了解、現場查看等方式，對11個市直機關所屬科級單位20_-20_年食堂開支情況開展專項巡查，形成巡查報告，提出整改建議。積極派員參與市紀委紀律審查工作。協調參與市紀委組織的對14項財政性出借資金計6250萬元的資金來源、出借審批手續、流程、用途、擔保落實等情況進行專項檢查工作，將發現的違規出借資金、審批程序不合規、擔保措施落實不到位、用途監管不到位等問題及時反饋市紀委。

二、當前存在的主要問題及下半年主要工作措施。

回顧上半年，當前我局反腐倡廉建設工作存在的主要問題是：落實“兩個責任”意識有待增強、強化責任擔當與全面履行職責難以有效結合，對財政系統重點領域和關鍵崗位監督還須進一步強化，內控制度落實還不到位，財政資金使用效益的評估和管理有待進一步完善,“馬上就辦”還須進一步深化落實，少數干部對反腐倡廉建設工作重要性認識有待進一步提高等問題。

為此，我局將繼續貫徹落實_屆中央紀委六次全會、省紀委九屆七次全會和市紀委八屆七次全會精神，主要做好以下工作：

一要強化“兩個責任”意識。根據市委和省財政廳有關文件精神要求，進一步強化落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的意識。認真貫徹落實省委尤權書記“五抓五看”的要求，要求單位負責人要切實擔負起抓黨風廉政建設的政治責任，切實擔負起黨風廉政建設的主體責任。駐局紀檢組、監察室要按照中央、省市紀委加強黨風廉政建設和反腐敗總體部署，按照“四轉一強”目標，加強調查研究，圍繞財政中心工作，加大財政監督力度，重點對財經違紀違法問題的多發區、易發區、敏感區進行監督，防止財經違紀違法問題反彈，保障重大財稅政策落實和財政資金安全。認真研究和準確把握新形勢下財政部門腐敗案件發生的特點和規律，探討分析案件查處中的難點問題尤其是制度缺陷，建立健全腐敗案件及時揭露、發現、查處機制，更有效地查處腐敗案件。

二要完善廉政風險防控。做到關口前移，防范在先。完善覆蓋財政業務管理領域的廉政風險防控體系，結合權力清單和經費審核流程，切實將廉政風險防控與“依法行政、依法理財”有效融合，嚴格項目申報、資金分配、資金監管等方面的管理制度，進一步規范關鍵崗位、廉政節點的權力運行，有效防范業務風險和廉政風險。把加強內控作為全面從嚴治黨的重要抓手，聚焦預算管理、資金分配等核心業務環節，強化內部流程控制，及時堵塞漏洞，防止權力濫用。加強對一些大額專項資金的績效考評，把考評的結果作為財政資金安排的重要依據。繼續加強內部監督審計工作，強化財政財務管理，推進科技防控。落實“一函一單一談話雙報告”制度，對存在問題的局機關科室(局屬單位)，特別是對黨員干部身上的問題早發現、早處置，對反映的廉潔自律方面輕微的、苗頭性、傾向性問題的黨員干部抓早警示，對違反紀律的行為快查快辦，落實挺紀在前要求，防止小問題變成大問題。

三要持續推進源頭防腐。認真落實市委、省財政廳關于懲防體系建設工作規劃中確定的配合牽頭單位的工作任務，完善政府預算體系、建立公開透明預算制度、優化財政支出結構、加強預算執行分析、規范政府債務管理、不斷規范和完善政府采購、國庫集中支付管理，嚴格落實中央“八項規定”，糾正“四風”，提升源頭防治腐敗的成效。

四要加強干部隊伍建設。深化“兩學一做”學習教育，建立完善的干部教育培訓、交流輪崗、掛職鍛煉等機制，堅持和完善憑實績評價使用干部的機制;加強組織建設，要求每位黨員要從自身做起，認真執行各項規定，自覺接受監督，樹立財政良好形象。強化效能監察，加大治理庸懶散力度，在治庸中增強能力、在治懶中提高效率、在治散中端正風氣。強化效能問責，提高責任意識和服務水，進一步優化發展軟環境，增強干部職工服務意識，提高辦事效率，推動各項工作落實。