調(diào)整規(guī)范高考加分十問答

一、本次調(diào)整規(guī)范高考加分的依據(jù)和目的是什么？

答：本次調(diào)整規(guī)范高考加分的依據(jù)是國務院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發(fā)〔2014〕35號）和教育部等五部委《關(guān)于進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見》（教學〔2014〕17號）。

本次調(diào)整規(guī)范高考加分的目的是全面貫徹黨的教育方針，科學合理地體現(xiàn)考生的相關(guān)特長、突出事跡、優(yōu)秀表現(xiàn)和現(xiàn)實需求等，引導每一個學生全面而有個性地發(fā)展，糾正少數(shù)人片面追求高考加分的傾向；同時著力解決當前群眾反映最強烈、矛盾最集中的體育、藝術(shù)等特長加分和地方性加分問題，促進高考招生錄取公公正。

二、《廣西壯族自治區(qū)調(diào)整規(guī)范高考加分實施方案》的出臺經(jīng)過了哪些程序？

答：本次調(diào)整規(guī)范高考加分主要經(jīng)歷了以下程序：

1.根據(jù)國家文件的有關(guān)規(guī)定和要求，按照“大幅減少、嚴格控制”的原則，全面梳理我區(qū)加分項目及分值，形成實施方案征求意見稿。

2.經(jīng)書面征求相關(guān)單位意見、召開自治區(qū)招生考試委員成員單位會議討論研究后，根據(jù)各方意見，修改完善實施方案。

3.2017年1月19日，實施方案經(jīng)自治區(qū)十二屆人民政府第44次常務會議審議通過。

4.2017年3月10日，教育部同意我區(qū)實施方案并予備案。

5.2017年3月26日，自治區(qū)招生考試委員會、自治區(qū)教育廳以文件形式公布實施方案。

三、本次調(diào)整規(guī)范高考加分保留了哪些加分項目？取消了哪些加分項目？

答：（一）保留的加分項目共七項：

1.烈士子女加分

2.邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族考生加分

3.歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生加分

4.自主就業(yè)退役士兵加分

5.在服役期間榮立二等功（含）以上或被大軍區(qū)（含）以上單位授予榮譽稱號的退役軍人加分

6.山區(qū)、邊境縣考生加分

7.農(nóng)村計劃生育家庭的獨生子女考生和雙女結(jié)扎戶女兒考生加分

（二）取消的加分項目：

1.全國中學生學科奧林匹克競賽獲獎者加分

2.體育特長生加分

3.科技競賽獲獎者加分

對2017年1月1日前已獲得上述3項有關(guān)獎項、名次、稱號的學生，在政策過渡期間（2017年至2017年高考），按照我區(qū)原有規(guī)定審核加分資格，加分分值為5分。

4.留學回國人員的隨歸子女考生加分

具體加分項目及分值見《政策調(diào)整后我區(qū)高考加分項目及分值一覽表》。

四、全國性加分項目與地方性加分項目是怎樣劃分的？

答：在2017年之前，我區(qū)高考加分項目并未嚴格區(qū)分為全國性和地方性。在本輪政策調(diào)整中，教育部對加分項目進行了歸類劃分，政策調(diào)整后我區(qū)高考加分項目劃分結(jié)果如下：

全國性加分項目（5項）：“烈士子女”“邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族考生”“歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生”“自主就業(yè)退役士兵”“在服役期間榮立二等功（含）以上或被大軍區(qū)（含）以上單位授予榮譽稱號的退役軍人”加分項目。

“全國中學生學科奧林匹克競賽獲獎者加分項目”、“體育特長生加分項目”、“科技類競賽獲獎者加分項目”屬全國性加分項目，2017年1月1日之前在高級中等教育階段已取得上述有關(guān)獎項、名次、稱號的學生，在政策過渡時期（2017年至2017年高考）間按我區(qū)原有規(guī)定審核加分資格（體育特長生中的二級運動員，須經(jīng)自治區(qū)體育局進行復核復測確認資質(zhì)，并經(jīng)自治區(qū)招生考試院組織相關(guān)測試合格后，才具備加分資格），高考加分分值為5分。2017年1月1日之后在高級中等教育階段取得上述有關(guān)獎項、名次、稱號的學生，將不再具有加分資格。

地方性加分項目（2項）：山區(qū)、邊境縣考生加分項目，農(nóng)村計劃生育家庭的獨生子女考生和雙女結(jié)扎戶女兒考生加分項目。

五、如何看待本次調(diào)整規(guī)范高考加分？調(diào)整規(guī)范高考加分后有哪些銜接的政策措施？

答：減少和規(guī)范高考加分不是簡單的取消加分項目，國家和自治區(qū)將繼續(xù)通過其他方式鼓勵學生興趣特長發(fā)展、體現(xiàn)對需照顧群體的扶持。主要有以下5個方面：一是創(chuàng)造條件，積極鼓勵每一個中學生積極參加日常校園“陽光體育”、藝術(shù)、科技創(chuàng)新及社會實踐等活動；二是考生的體育、藝術(shù)、學科等特長如實記入學生綜合素質(zhì)檔案或考生檔案，供高校錄取時參考。三是鼓勵具有體育、藝術(shù)特長的學生報考高校高水運動隊、高校藝術(shù)團，或報考相關(guān)體育、藝術(shù)專業(yè)；四是考生的相關(guān)學科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)，如奧賽、科技類競賽獎項，可作為自主招生試點高校優(yōu)先給予初審通過的條件；五是在高考招生錄取方面，繼續(xù)貫徹執(zhí)行國家年出臺的對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)考生和農(nóng)村考生的優(yōu)惠政策，如國家貧困地區(qū)專項計劃、自治區(qū)貧困專項計劃、農(nóng)村專項計劃、民族類院校錄取新生中少數(shù)民族學生比例控制、增加少數(shù)民族預科班計劃等，這些新政策總體上使政策性照顧的手段更多樣、范圍更明確、目標更清晰、對象更精準。由于目前這些政策都與原有的加分照顧政策疊加。因此，有必要調(diào)減高考加分項目和分值。

六、本次調(diào)整規(guī)范高考加分后，哪些考生的高考加分資格、分值和適用范圍發(fā)生變化？

答：高考加分政策調(diào)整后，部分考生加分分值及適用范圍將發(fā)生變化，具體如下：

七、同一考生符合多項加分條件的，分值能累加嗎？

答：按教育部的規(guī)定，同時符合多項加分項目條件的考生，加分分值不能累加，只能選擇其中一項的分值計入高考總分。如我區(qū)原照顧政策中的“對邊境縣考生，在原加分照顧基礎(chǔ)上再降10分”，屬于累加情形，必須按規(guī)定調(diào)整和規(guī)范。對同時符合多項照顧條件的考生，自治區(qū)招生考試院將按照“最大受益”原則，計算考生所享受的照顧分。

八、投檔時加分分值如何使用？

答：按教育部規(guī)定，全國性加分項目的加分適用于所有高校的招生錄取，地方性加分只適用于考生所在省的省屬高校的招生錄取。因此，排序投檔時，對考生填報的區(qū)外高校，將取其全國性加分項目中分值最高的一項加分計入總分；對考生填報的區(qū)內(nèi)高校，將取其加分項目中分值最高的一項加分計入總分。

九、高校在錄取時，對加分如何使用？

答：年來，國家對貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族考生加大扶持力度，通過實施專項計劃等方式予以政策傾斜，同時逐步規(guī)范和淡化高考加分。基于這樣的政策導向，一些高校在制定錄取規(guī)則時，也相應的弱化高考加分的作用，目前常見的有以下三種情況：

1.大多數(shù)高校對全國性加分項目全面認可，分配專業(yè)時按照總分（高考成績+加分）進行排序錄取；

2.部分高校對高考加分只在投檔環(huán)節(jié)認可，分配專業(yè)時不認可，按照高考成績（不含加分）進行排序錄取；

3.少部分學校不認可高考加分，高考成績（不含加分）未上線考生一律不錄取。

因此，考生在填報志愿前，應仔細查閱填報高校的招生簡章，以免誤填，浪費填報志愿機會。

考生還需要注意的是，地方性加分項目只適用于廣西高校排序投檔。因此，享受地方性加分的考生選擇填報區(qū)外院校時，應從總分中減去地方性加分分值。

十、如何加強考生加分資格審查和規(guī)范管理？

答：加分資格造假嚴重影響高考的公公正，也是加分政策被社會詬病的重要原因。因此，必須進一步加強監(jiān)督管理，嚴厲打擊資格告假。為此，教育部等五部委《關(guān)于進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見》（教學〔2014〕17號）提出5項管理要求：一是加強加分考生資格審核，明確工作職責。二是加強加分考生資格信息公示，建立各省級招生考試機構(gòu)、基層教育行政部門及中學三級公示機制。三是完善違紀舉報和申訴受理機制，暢通受理渠道。四是嚴肅處理資格造假考生。五是依法健全責任追究制度，實行倒查追責。我區(qū)將按國家的有關(guān)規(guī)定組織實施。

廣西壯族自治區(qū)招生考試院

2017年3月30日

附表

政策調(diào)整后我區(qū)高考加分項目及分值一覽表