4月23日，《國務院關于修改〈疫苗流通和預防接種管理條例〉的決定》公布。修改后的條例規(guī)定，發(fā)生特別嚴重的疫苗質量安全事件或者連續(xù)發(fā)生嚴重的疫苗質量安全事件的地區(qū)，其人民政府主要負責人還應當引咎辭職;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

當年治理礦難最成功的經驗,就是要求“礦領導必須帶班與工人同時下井、升井”,那么,治理疫苗亂象最重要的手段,也應該是將包括地方政府主要負責人在內的方方面面的利益,綁定到疫苗安全之中

國務院總理李克強日前簽署第668號國務院令,公布《國務院關于修改〈疫苗流通和預防接種管理條例〉的決定》,自公布之日起施行。《決定》共24條,主要針對山東濟南非法經營疫苗系列案件暴露出來的問題,堅持問題導向,堅持突出重點,著力完善第二類疫苗的銷售渠道、冷鏈儲運等流通環(huán)節(jié)法律制度,建立疫苗全程追溯法律制度,加大處罰及問責力度(4月26日《經濟參考報》)。

每年4月25日,是兒童預防接種宣傳日,今年已經是第30屆了,主題是“依法預防接種,享受健康生活”。由于眾所周知的原因,今年的兒童預防接種宣傳日,顯得特別具有現實意義。趕在這一天,新修改的《疫苗流通和預防接種管理條例》公布施行,既是最好的宣傳,也是最有力的宣誓,回應了社會的關切。

兒童免疫預防接種,關系下一代健康成長,涉及千家萬戶切身利益。在這么短的時間內,疫苗新規(guī)就修改完成并且公布施行,足以體現國家對疫苗問題的重視。因為疫苗太重要了,因為孩子傷不起,所以出現任何問題,都有可能會被成倍放大,進而超越事實判斷被過度闡釋。明乎此,關鍵是我們要筑牢疫苗安全防線,不能讓疫苗安全在“惡魔的抽簽”之外,還繼續(xù)隱藏人禍的風險。

不難發(fā)現,本次疫苗新規(guī)主要在針對兩個方向發(fā)力:一是大力整頓已經暴露出問題的二類疫苗的流通環(huán)節(jié);二是加大處罰和問責力度,尤其是增加了地方政府及監(jiān)管部門主要負責人應當引咎辭職的規(guī)定。其中,取消疫苗批發(fā)企業(yè)經營疫苗的環(huán)節(jié),將疫苗采購全部納入省級公共資源交易臺,旨在消滅疫苗販子的生存空間;強化疫苗全程冷鏈儲運管理制度,完善疫苗全程追溯管理制度,則是要確保冷鏈運輸的徹底落實。

當然,公眾關心的,還有引咎辭職的規(guī)定。因為,如果沒有強有力的問責約束,再好的制度設計也可能會走樣變形。引咎辭職之于當事官員,要求的既是一種丑聞意識,也是一種責任意識。作為一種問責方式,引咎辭職早已明確見諸公務員法,此番在疫苗新規(guī)中再次單獨強調,強化問責力度的意圖明顯。

疫苗安全無小事,無論是生產環(huán)節(jié)的疫苗質量,還是流通環(huán)節(jié)的冷鏈保存,抑或接種環(huán)節(jié)的正規(guī)操作,都需要有嚴格的規(guī)范和嚴密的監(jiān)管。如果說當年治理礦難最成功的經驗,就是要求“礦領導必須帶班與工人同時下井、升井”,那么,治理疫苗亂象最重要的手段,也應該是將包括地方政府主要負責人在內的方方面面的利益,綁定到疫苗安全之中。期待疫苗新規(guī),能夠帶給孩子健康,帶給家長安心。期待疫苗新規(guī),能夠成為讓公眾從此免于疫苗安全恐慌的“疫苗”。