寧波市大氣污染防治條例(草案)

第一章總則

第一條為了保護(hù)和改善大氣環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治活動(dòng)。

第三條本市大氣污染防治應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、預(yù)防優(yōu)先、防治結(jié)合、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則，實(shí)施多污染物協(xié)同控制和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。

第四條市和縣(市)區(qū)人民政府依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，并將大氣污染防治工作納入本行政區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入，使大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)并逐步改善。

鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府和街道辦事處在縣(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門的指導(dǎo)下，做好本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治的相關(guān)工作。

第五條市環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本市大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。縣(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治實(shí)施具體監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、保障清潔能源，控制煤炭消費(fèi)總量和淘汰落后產(chǎn)能工作。

公安、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、海事、市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)機(jī)動(dòng)車船、非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

城市管理、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)餐飲、干洗等產(chǎn)生異味的行業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)牧業(yè)活動(dòng)、秸稈綜合利用;環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同農(nóng)業(yè)、城市管理部門負(fù)責(zé)非能源利用性質(zhì)的農(nóng)業(yè)秸稈焚燒行為的監(jiān)督管理。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、公安、交通運(yùn)輸、水利、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等部門根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)交通運(yùn)輸、建設(shè)工程和礦山開發(fā)過(guò)程中的揚(yáng)塵污染實(shí)施監(jiān)督管理。

市和縣(市)區(qū)人民政府其他部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條本市實(shí)行大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。

市和縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的完成情況納入對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核范圍。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為對(duì)其考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，并向社會(huì)公布。

第七條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、減少大氣污染，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺(jué)履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。

第八條鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體和公眾參與大氣污染防治工作和相關(guān)公益活動(dòng)。

市和縣(市)區(qū)人民政府對(duì)執(zhí)行嚴(yán)于國(guó)家和省規(guī)定的大氣污染物排放和控制標(biāo)準(zhǔn)而主動(dòng)開展技術(shù)改造、設(shè)備更新、能源替代的排污單位，給予必要的扶持和幫助;對(duì)在防治大氣污染、保護(hù)和改善大氣環(huán)境方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條在本市行政區(qū)域內(nèi)的任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)污染大氣環(huán)境的行為，以及環(huán)保部門和其他有關(guān)行政管理部門及其工作人員不依法履行職責(zé)的行為進(jìn)行舉報(bào)。

市環(huán)境保護(hù)行政部門應(yīng)當(dāng)公布全市統(tǒng)一的舉報(bào)電話，及時(shí)處理舉報(bào);對(duì)屬于其他部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交。有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，將處理結(jié)果向舉報(bào)人反饋，并為舉報(bào)人保密。

本市新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展大氣環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和大氣環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí)的宣傳，對(duì)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第二章大氣污染防治監(jiān)督管理

第十條市和縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門編制大氣污染防治規(guī)劃，按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

市和縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治規(guī)劃和限期達(dá)標(biāo)的工作目標(biāo)，編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，并根據(jù)國(guó)家和省規(guī)定，采取更加嚴(yán)格的措施，按期實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)規(guī)劃。

第十一條本市嚴(yán)格控制污染大氣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，禁止新建、改建、擴(kuò)建嚴(yán)重污染大氣的項(xiàng)目。

市經(jīng)濟(jì)和信息化、發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源和環(huán)境保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，將排放大氣污染物的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目安排在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的工業(yè)園區(qū)內(nèi)。工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)減少大氣污染物排放。

市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)等主管部門，制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃、大氣污染項(xiàng)目退出計(jì)劃和嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的淘汰名錄，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者或者使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用列入前款名錄范圍的產(chǎn)品和設(shè)備。已淘汰的設(shè)備和產(chǎn)品，不得轉(zhuǎn)移使用。

第十二條本市實(shí)行大氣污染物排放濃度控制和重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制相結(jié)合的管理制度。新建、改建、擴(kuò)建排放大氣重點(diǎn)污染物的項(xiàng)目，其排放量應(yīng)當(dāng)實(shí)施減量替代。

市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省核定的本市不同時(shí)期主要大氣污染物排放總量和大氣環(huán)境容量及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水，擬訂本市不同時(shí)期主要大氣污染物總量控制計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

市人民政府應(yīng)當(dāng)按照省人民政府下達(dá)的總量控制目標(biāo)，削減和控制本行政區(qū)域的重點(diǎn)大氣污染物排放總量。重點(diǎn)大氣污染物名錄和總量由市環(huán)境保護(hù)主管部門擬訂，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第十三條本市實(shí)行排污許可管理制度。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的排污許可證，由環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)依法審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和大氣污染防治設(shè)施驗(yàn)收等情況頒發(fā);現(xiàn)有排污單位的排污許可證，由環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)該單位三年內(nèi)大氣污染物排放量、總量控制和排放標(biāo)準(zhǔn)等情況頒發(fā)。

本市鼓勵(lì)開展重點(diǎn)大氣污染物排污權(quán)交易。市環(huán)境保護(hù)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)行政管理部門建立本市重點(diǎn)大氣污染物排放總量指標(biāo)交易制度，完善交易規(guī)則。

排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位和其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證的單位，應(yīng)當(dāng)向市或縣(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門申請(qǐng)排污許可證。

禁止排污單位無(wú)排污許可證或者違反排污許可證的要求排放大氣污染物。

第十四條向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱排污單位)，應(yīng)當(dāng)履行防治大氣污染的法定義務(wù)，執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的大氣污染物排放和控制標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施，防止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者其他活動(dòng)對(duì)大氣環(huán)境造成污染。

排污單位應(yīng)當(dāng)接受環(huán)境保護(hù)主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者其他依照本條例規(guī)定行使環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查。

第十五條排污單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)范對(duì)其所排放的大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。

環(huán)境保護(hù)主管部門確定的排放大氣污染物重點(diǎn)監(jiān)管單位，應(yīng)當(dāng)安裝大氣污染物排放在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并保持正常使用，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)納入環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門有效性審核的在線網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境行政執(zhí)法的依據(jù)。

第十六條排污單位應(yīng)當(dāng)保持大氣污染物處理設(shè)施的正常使用。拆除、閑置或者不正常使用大氣污染物處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。

大氣污染物處理設(shè)施因維修、故障等原因不能正常使用的，排污單位應(yīng)當(dāng)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等措施，確保其大氣污染物排放達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條市和縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并向社會(huì)公布。

區(qū)人民政府按照市人民政府的應(yīng)急預(yù)案，制定各自的行動(dòng)方案。

第十八條市和縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)主管部門、氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門建立大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)制度，并統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)信息。

在大氣受到嚴(yán)重污染，發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況時(shí)，市和縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)行動(dòng)方案，按照預(yù)警級(jí)別和規(guī)定程序?qū)嵤┫鄳?yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。

企業(yè)事業(yè)單位、公民應(yīng)當(dāng)配合政府及其有關(guān)部門采取的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。

第十九條可能發(fā)生大氣突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)環(huán)境保護(hù)部門以及政府其他有關(guān)部門備案。接受備案的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)備案單位的檢查和技術(shù)指導(dǎo)。

突發(fā)大氣污染事故時(shí)，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，防止污染危害擴(kuò)大，及時(shí)通報(bào)可能受到大氣污染危害的單位和居民，并向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。

第二十條市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將排放二氧化硫、氮氧化物等污染物的工業(yè)企業(yè)按照排放量大小排序，并結(jié)合工業(yè)企業(yè)排放大氣污染物的種類、數(shù)量、濃度等因素確定本市的大氣污染重點(diǎn)監(jiān)管單位。大氣污染重點(diǎn)監(jiān)管單位的具體名錄由市環(huán)境保護(hù)主管部門定期公布。

大氣污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)按照市環(huán)境保護(hù)主管部門的要求，通過(guò)新聞媒體定期公布排放重點(diǎn)大氣污染物的名稱、排放方式、排放總量、排放濃度、超標(biāo)排放情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況等單位環(huán)境信息，接受公眾監(jiān)督。

市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)督促大氣污染重點(diǎn)監(jiān)管單位做好相關(guān)信息披露工作。

第二十一條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的環(huán)境違法信息記入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，定期向社會(huì)公布違法者名單。

嚴(yán)重違反法律規(guī)定排放大氣污染物的單位不得享受財(cái)政、價(jià)格等方面的優(yōu)惠待遇。

第二十二條本市參與長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)重大監(jiān)測(cè)信息和污染防治技術(shù)共享，協(xié)商解決跨界大氣污染糾紛，共同做好區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作。

第三章大氣污染防治

第一節(jié)燃煤污染防治

第二十三條本市實(shí)施燃煤消費(fèi)總量控制。

市和縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，改進(jìn)能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔能源的使用，合理控制能源消費(fèi)總量，逐步削減燃煤消費(fèi)總量。

市發(fā)展改革主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定清潔能源利用發(fā)展規(guī)劃，改進(jìn)能源結(jié)構(gòu)，合理控制燃煤消費(fèi)。市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和大氣環(huán)境質(zhì)量要求，合理控制燃煤消費(fèi)總量，并確定燃煤消費(fèi)總量削減目標(biāo)和控制措施，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

新建、改建、擴(kuò)建燃煤項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)滿足燃煤消費(fèi)總量削減要求，并按照規(guī)定實(shí)行燃煤減量替代。

第二十四條禁止未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的高硫分、高灰分等燃煤在本市銷售和燃用，鼓勵(lì)燃用經(jīng)洗選的優(yōu)質(zhì)煤炭。

市和縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)劃定禁止銷售、使用高污染燃料區(qū)域，并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，逐步調(diào)整區(qū)域范圍。

在禁燃區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)停止使用高污染燃料，改用天然氣、液化石油氣、電能或者其他清潔能源。

第二十五條工業(yè)集中區(qū)應(yīng)當(dāng)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，統(tǒng)一解決熱源。在集中供熱管網(wǎng)和天然氣覆蓋的地區(qū)，不得新建、改建或者擴(kuò)建使用高污染燃料的供熱鍋爐，原有分散的使用高污染燃料的鍋爐應(yīng)當(dāng)限期淘汰。

企業(yè)自備燃煤電廠應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)通過(guò)技術(shù)改造或者改用天然氣等其他清潔能源的方式，使機(jī)組達(dá)到重點(diǎn)地區(qū)特別排放限值要求。

除向區(qū)域集中供熱和熱電聯(lián)產(chǎn)、垃圾焚燒發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目外，本市禁止新建、擴(kuò)建高污染燃料電廠，禁止新建、擴(kuò)建每小時(shí)20蒸噸及每小時(shí)20蒸噸以下高污染燃料鍋爐，禁止自備熱力供應(yīng)站新建、擴(kuò)建配套發(fā)電機(jī)組。

第二十六條火電廠和其他燃煤?jiǎn)挝唬�以及鋼鐵、建材、石化、有色金屬、化工等行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排放含硫化物或氮氧化物氣體的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，采取大氣污染防治措施，確保各項(xiàng)大氣污染物排放符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第二節(jié)工業(yè)大氣污染防治

第二十七條本市推行生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，通過(guò)合理規(guī)劃工業(yè)布局，引導(dǎo)建設(shè)技術(shù)含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小的項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū)。

第二十八條鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥和礦山開采等易產(chǎn)生大氣污染物的行業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)精細(xì)化管理，采取集中收集處理等措施，嚴(yán)格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放。

第二十九條鼓勵(lì)工業(yè)涂裝企業(yè)使用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。

使用揮發(fā)性有機(jī)溶劑應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并安裝、使用污染防治設(shè)施;造船等企業(yè)無(wú)法采取密閉措施的，應(yīng)當(dāng)采取其他措施減少?gòu)U氣排放。

使用揮發(fā)性有機(jī)溶劑的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬，記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向和揮發(fā)性有機(jī)物含量。臺(tái)賬保存期限不得少于二年。

第三十條生產(chǎn)和使用揮發(fā)性有機(jī)溶劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行泄漏檢測(cè)和日常維護(hù)、維修，減少物料泄漏，對(duì)已經(jīng)泄漏的物料及時(shí)收集處理，并對(duì)管道、設(shè)備及時(shí)修復(fù)。

儲(chǔ)油庫(kù)、加油站、油品運(yùn)輸車輛、原油和成品油碼頭等，在不影響油品質(zhì)量和安全的情況下，應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的油氣回收裝置并保持正常使用。

第三十一條生產(chǎn)、使用、存儲(chǔ)、排放有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)實(shí)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，定期對(duì)排放口和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并按規(guī)定建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

第三十二條向大氣排放持久性有機(jī)污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，采取有利于減少持久性有機(jī)污染物排放的技術(shù)和工藝，配備有效的凈化裝置，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

廢棄物焚燒企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)包含二氧化硫、氮氧化物、氯化氫等污染因子以及焚燒設(shè)施運(yùn)行狀況的在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并與環(huán)境保護(hù)主管部門的統(tǒng)一監(jiān)控臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)在廠區(qū)明顯位置設(shè)置顯示屏，將爐溫、煙氣停留時(shí)間、煙氣出口溫度、一氧化碳等數(shù)據(jù)向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。

第三十三條工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動(dòng)產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)予以回收利用，不具備回收利用條件而向大氣排放的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污染防治處理。

可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告，并及時(shí)修復(fù)或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的，應(yīng)當(dāng)將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他措施減輕大氣污染。

第三節(jié)機(jī)動(dòng)車船大氣污染防治

第三十四條本市優(yōu)先發(fā)展公共交通，提倡公民綠色出行。

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)和城市公共交通、環(huán)境衛(wèi)生等行業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推廣使用新能源和清潔能源機(jī)動(dòng)車。

第三十五條港口碼頭應(yīng)當(dāng)發(fā)展綠色港口物流疏運(yùn)體系。

集裝箱卡車等港口運(yùn)輸車輛以及移動(dòng)機(jī)械、裝卸機(jī)械等碼頭作業(yè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)使用新能源或清潔能源作為燃料。

新建碼頭應(yīng)當(dāng)建設(shè)岸基供電設(shè)施;已建成碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施岸基供電設(shè)施改造。船舶靠岸應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸基電力。

鼓勵(lì)進(jìn)港船舶使用低硫油。

本條第二款、第三款規(guī)定的具體推進(jìn)措施由市人民政府另行規(guī)定。

第三十六條市人民政府可以根據(jù)城市發(fā)展規(guī)模和大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，采取相應(yīng)措施合理控制機(jī)動(dòng)車保有量。

采取控制機(jī)動(dòng)車保有量措施的，應(yīng)當(dāng)公開征求公眾的意見，并在措施實(shí)施前三十日向社會(huì)公告。

第三十七條在本市行駛和使用的機(jī)動(dòng)車、船舶和非道路移動(dòng)機(jī)械向大氣排放污染物，不得超過(guò)國(guó)家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機(jī)動(dòng)車、船舶和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染程度，采取提前執(zhí)行國(guó)家階段性機(jī)動(dòng)車、船舶和非道路移動(dòng)機(jī)械污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，提前使用符合國(guó)家下一階段機(jī)動(dòng)車船排放標(biāo)準(zhǔn)的成品油，實(shí)施更嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)志管理等措施，減少污染物的排放。

市和縣(市)人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要?jiǎng)澏▍^(qū)域，限制、禁止高污染車輛和非道路移動(dòng)機(jī)械駛?cè)搿?/p>

第三十八條本市對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)行環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理。未取得有效環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車不得上道路行駛。

禁止任何單位或者個(gè)人偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓、出借環(huán)保標(biāo)志。

第三十九條所有人和使用人應(yīng)當(dāng)保持機(jī)動(dòng)車和船舶排氣污染控制裝置的正常運(yùn)行。任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、拆除機(jī)動(dòng)車和船舶排氣污染控制裝置。

環(huán)境保護(hù)、公安、交通運(yùn)輸、海事、海洋漁業(yè)等有監(jiān)督管理權(quán)的部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車船污染物排放的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)在用機(jī)動(dòng)車船污染物排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期維修，并經(jīng)復(fù)檢達(dá)標(biāo)后方可使用。

第四十條在用機(jī)動(dòng)車經(jīng)修理和調(diào)整或者采用控制技術(shù)后，大氣污染物排放仍不符合在用機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的，或者在檢測(cè)有效期屆滿后連續(xù)三個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)未能取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法辦理機(jī)動(dòng)車注銷手續(xù)。

第四十一條環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門，在不影響機(jī)動(dòng)車正常通行的情況下，可以對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。

環(huán)境保護(hù)主管部門可以在機(jī)動(dòng)車停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。

環(huán)境保護(hù)、港口管理等部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同海事部門，在不影響船舶正常通行的情況下，對(duì)通航水域內(nèi)行駛的船舶以及停泊地船舶的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。

機(jī)動(dòng)車車主或者駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門的監(jiān)督抽測(cè)，不得拒絕、阻撓。

第四十二條本市禁止生產(chǎn)、銷售和使用不符合國(guó)家和省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的車船用燃料、車船用燃料清潔劑及添加劑。

市人民政府可以根據(jù)大氣污染防治工作的需要，提前實(shí)施更嚴(yán)格的車船用燃料國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督管理，定期對(duì)車船用燃料及車船用燃料清潔劑、添加劑的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，并向社會(huì)公告抽查結(jié)果。

第四節(jié)揚(yáng)塵污染防治

第四十三條建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位制定完善的建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制措施，將揚(yáng)塵污染防治的費(fèi)用列入建設(shè)工程安全防護(hù)和文明施工措施費(fèi)用，納入工程建設(shè)成本，并在工程發(fā)包合同中明確施工單位防治揚(yáng)塵污染的責(zé)任。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制建設(shè)施工揚(yáng)塵控制措施和文明施工方案，并報(bào)相關(guān)監(jiān)督管理部門備案。

第四十四條從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工、河道整治、建筑物拆除、礦產(chǎn)資源開采、物料運(yùn)輸和堆放、園林綠化等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)作業(yè)、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。

超過(guò)三個(gè)月未能開工的建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)由享有土地使用權(quán)的單位負(fù)責(zé)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋或綠化。

第四十五條裝卸和運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車船，應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉裝置，防止物料遺撒。運(yùn)輸單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車船密閉裝置的維護(hù)，確保設(shè)備正常使用，運(yùn)輸途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飛揚(yáng)。

前款規(guī)定的運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，并按照規(guī)定的路線行駛。

建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置沖洗車輛設(shè)施和排水、泥漿沉淀設(shè)施，施工車輛經(jīng)除泥、沖洗干凈后方能駛出工地。中心城區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

第四十六條堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料堆場(chǎng)、港口碼頭、混凝土攪拌站和露天倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取密閉、圍擋、遮蓋、噴淋、綠化、設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)等措施。物料的輸送、裝卸可以密閉作業(yè)的應(yīng)當(dāng)密閉，避免作業(yè)起塵。

新建大型煤場(chǎng)、物流堆放場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立密閉料倉(cāng)與傳送裝置。

第四十七條本市嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源開采。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)地、自然保護(hù)區(qū)、礦山公園、文物保護(hù)單位、自然和歷史文化遺產(chǎn)區(qū)域以及鐵路、高速公路及主要交通干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)及城鎮(zhèn)周邊地區(qū)開采礦產(chǎn)資源。

對(duì)開采出來(lái)的礦石物料、廢石、廢渣、泥土等應(yīng)當(dāng)堆放到專門存放地，并采取圍擋、設(shè)置防塵網(wǎng)或者防塵布等防塵措施;裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉、吸塵或者噴淋等方式防止揚(yáng)塵污染。礦山關(guān)閉后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

第五節(jié)其他污染防治

第四十八條市發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、財(cái)政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和秸稈高效綜合利用;縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)綜合廢棄物處理設(shè)施的支持力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)活動(dòng)排放大氣污染物的控制。

第四十九條餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用清潔能源作為燃料;排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化等裝置，并保持正常使用，不得將油煙直接排入下水管道。

餐飲服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)油煙凈化和異味處理裝置進(jìn)行清洗維護(hù)并保存記錄。相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，并對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的油煙和異味排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

禁止在城鎮(zhèn)范圍的居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。

第五十條市和縣(市)區(qū)人民政府可以劃定禁止露天燒烤區(qū)域。

任何單位和個(gè)人不得在禁止區(qū)域內(nèi)從事露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者為露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供場(chǎng)地。

第五十一條禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周圍、交通干線附以及當(dāng)?shù)厝嗣裾�府劃定的區(qū)域露天焚燒秸稈、落葉、木柴、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

本市禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革等產(chǎn)生有毒有害或者強(qiáng)烈異味氣體的物質(zhì)。

從事服裝干洗和機(jī)動(dòng)車維修等服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用，防止影響周邊環(huán)境。

禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生異味、惡臭氣體的物質(zhì)。

第四章法律責(zé)任

第五十二條違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和其他法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，依照其規(guī)定處理。

實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的區(qū)域，依法將飲食服務(wù)業(yè)的油煙污染管理等事項(xiàng)納入相對(duì)集中行政處罰適用范圍的，由城市管理行政執(zhí)法部門行使相關(guān)行政處罰權(quán)。

第五十三條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止排污或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：

(一)未取得排污許可證排放大氣污染物的;

(二)超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;

(三)通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟煙道旁路、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。

第五十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

(一)未按照規(guī)定安裝大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的;

(二)未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄的。

第五十五條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由能源主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照職責(zé)責(zé)令改正，沒(méi)收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款：

(一)銷售或進(jìn)口未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的煤炭的;

(二)生產(chǎn)、銷售或進(jìn)口揮發(fā)性有機(jī)物含量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的;

(三)生產(chǎn)、銷售或進(jìn)口超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械和船舶用燃料、發(fā)動(dòng)機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和潤(rùn)滑油添加劑以及其他添加劑的。

第五十六條違反本條例規(guī)定，在禁燃區(qū)內(nèi)燃用高污染燃料，或者在城市集中供熱管網(wǎng)和天然氣覆蓋地區(qū)，新建、改建、擴(kuò)建使用高污染燃料供熱鍋爐的，由環(huán)境保護(hù)主管部門組織拆除或沒(méi)收高污染燃料供熱鍋爐。

第五十七條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

(一)進(jìn)行產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取相應(yīng)的減排措施的;

(二)工業(yè)涂裝企業(yè)未建立臺(tái)賬，記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向及其揮發(fā)性有機(jī)物含量的;

(三)儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站和油罐車、氣罐車等，未安裝并正常使用油氣回收裝置的;

(四)不按規(guī)定公開大氣污染物排放、治理和設(shè)施運(yùn)行等信息。

第五十八條銷售、進(jìn)口超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械和船舶的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照職責(zé)沒(méi)收違法所得，并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款，沒(méi)收銷毀無(wú)法達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械;進(jìn)口行為構(gòu)成走私的，由海關(guān)依法予以處罰。

第五十九條在本市行駛或停靠的機(jī)動(dòng)船舶向大氣排放污染物超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，由海事部門責(zé)令改正，可以處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第六十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水利部門或環(huán)境保護(hù)主管部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停工整治：

(一)礦山開采后未進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的;

(二)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及時(shí)清運(yùn)，或者未采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋的;

(三)按規(guī)定已領(lǐng)取施工許可證之后，對(duì)超過(guò)三個(gè)月不能開工的建設(shè)用地的裸露地面未進(jìn)行綠化的;

(四)施工場(chǎng)地未設(shè)置沖洗車輛設(shè)施，工程車輛帶泥上路，或者未設(shè)置排水、泥漿沉淀設(shè)施的，或者中心城區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)未安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)并與監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)的。

第六十一條違反本條例規(guī)定，運(yùn)輸和裝卸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛和船舶，未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒，或者未按照規(guī)定路線行駛的，或者運(yùn)輸車輛未安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸及海事等管理部門根據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款。

第六十二條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處500元以上5000元以下的罰款：

(一)從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者未使用清潔能源作為燃料，或者將油煙排入下水管道的;

(二)在禁止的區(qū)域內(nèi)從事露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者為露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供場(chǎng)地的;

(三)從事服裝干洗和機(jī)動(dòng)車維修等服務(wù)活動(dòng)，未設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用的。

第六十三條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

(一)對(duì)不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染的;

(二)裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚(yáng)塵排放的;

(三)碼頭、礦山、填埋場(chǎng)等未采取有效措施防止揚(yáng)塵污染的;

(四)在城鎮(zhèn)范圍的居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的飲食服務(wù)項(xiàng)目的;

(五)在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生異味、惡臭氣體物質(zhì)的。

第六十四條違反本條例規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰：

(一)超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物，或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;

(二)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;

(三)通過(guò)開啟煙氣旁路等逃避監(jiān)管和不正常使用廢氣處理設(shè)施的方式向大氣排放污染物的;

(四)發(fā)生管道泄漏不及時(shí)檢測(cè)并修復(fù)的。

第六十五條市或縣(市)區(qū)人民政府對(duì)排污單位作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉決定的，以及市或縣(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)排污單位作出責(zé)令停產(chǎn)整治決定的，供電、供水等單位應(yīng)當(dāng)予以配合，停止對(duì)排污單位供電、供水。

第六十六條構(gòu)成下列違法行為，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將案件移送公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)依法處理：

(一)建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，被責(zé)令停止建設(shè)和生產(chǎn)、使用，拒不執(zhí)行的;

(二)未取得排污許可證排放大氣污染物被責(zé)令停止排污，或者未按照排污許可證的規(guī)定排放大氣污染物被責(zé)令限期改正，拒不執(zhí)行的;

(三)拒絕、阻撓環(huán)境保護(hù)主管部門及其環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或者突發(fā)大氣污染事件調(diào)查的;

(四)損毀大氣監(jiān)測(cè)設(shè)施，或者偽造、篡改、干擾大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)或者機(jī)動(dòng)車船排放檢測(cè)數(shù)據(jù)的;

(五)在非緊急情況下使用大氣污染應(yīng)急排放通道等規(guī)避監(jiān)管的方式以及違反本條例其他規(guī)定，向大氣排放毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的;

(六)發(fā)生大氣污染事件后，為隱瞞或者掩蓋事故原因、推卸責(zé)任、偽造、銷毀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者其他證據(jù)，或者延誤最佳處置時(shí)機(jī)導(dǎo)致環(huán)境污染或者環(huán)境污染擴(kuò)大的;

(七)重污染天氣預(yù)警發(fā)布后，拒不配合當(dāng)?shù)卣�府采取�?yīng)急響應(yīng)措施的。

第六十七條環(huán)境保護(hù)主管部門及其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員違反本條例，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第六十八條本條例中下列用語(yǔ)的含義：

(一)重點(diǎn)大氣污染物，是指國(guó)家和省人民政府根據(jù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量的需要，作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，確定實(shí)施排放總量控制和削減的大氣污染物，如二氧化硫、氮氧化物等。

(二)高污染燃料，是指原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、水煤漿、燃料油(重油和渣油)、各種可燃廢物、直接燃用的生物質(zhì)燃料(樹木、秸稈、鋸末、稻殼、蔗渣等)以及污染物含量超過(guò)國(guó)家規(guī)定限值的固硫型煤、輕柴油、煤油和人工煤氣等。

(三)非道路移動(dòng)機(jī)械，是指用于非道路上的，自驅(qū)動(dòng)或者具有雙重功能，或者不能自驅(qū)動(dòng)，但被設(shè)計(jì)成能夠從一個(gè)地方移動(dòng)或者被移動(dòng)到另一個(gè)地方的機(jī)械，包括工業(yè)鉆探設(shè)備、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、林業(yè)機(jī)械、漁業(yè)機(jī)械、材料裝卸機(jī)械、叉車、機(jī)場(chǎng)地勤設(shè)備、空氣壓縮機(jī)、發(fā)電機(jī)組、水泵等。

第六十九條本條例自年月日起施行。