第一章總則

第一條為了防治大氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《江蘇省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

第三條市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，保障資金投入，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行大氣污染網(wǎng)格化管理等防治措施，使大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府建立完善大氣污染防治工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確大氣污染防治部門(mén)職責(zé)，協(xié)調(diào)處理大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)中的重大問(wèn)題。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在縣級(jí)市、區(qū)人民政府的要求做好大氣污染防治的相關(guān)工作。

第四條市、縣級(jí)市、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、商務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、減少大氣污染，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，依法履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。

第六條鼓勵(lì)單位和個(gè)人開(kāi)展大氣環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)組織和志愿者依法有序參與大氣環(huán)境保護(hù)。

鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)大氣污染防治項(xiàng)目的信貸支持。

第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作。

教育行政主管部門(mén)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展大氣環(huán)境保護(hù)宣傳教育，報(bào)道大氣環(huán)境保護(hù)情況，對(duì)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第二章監(jiān)督管理

第八條市、縣級(jí)市人民政府編制城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，結(jié)合自然地理、氣象條件，合理確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、城市功能分區(qū)，形成有利大氣污染物擴(kuò)散的城市空間格局。

第九條市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃、省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，制定市大氣污染防治實(shí)施細(xì)則。

市、縣級(jí)市、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門(mén)，根據(jù)市大氣污染防治實(shí)施細(xì)則，編制大氣污染防治年度實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染防治目標(biāo)完成情況。

第十條實(shí)行重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制和大氣污染物排放濃度控制相結(jié)合的管理制度，從源頭到末端全過(guò)程控制和減少大氣污染物排放，逐步削減重點(diǎn)大氣污染物排放總量。

排污單位排放的大氣污染物濃度不得超過(guò)國(guó)家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),排放的重點(diǎn)大氣污染物不得超過(guò)核定的總量控制指標(biāo)。

第十一條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)本行政區(qū)域重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的要求，制定年度總量減排計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府核定。

對(duì)超過(guò)年度重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，項(xiàng)目審批部門(mén)不得批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。

第十二條新建、改建、擴(kuò)建排放重點(diǎn)大氣污染物的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件前,按照規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)取得重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。

新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的新增重點(diǎn)大氣污染物排放量按照規(guī)定實(shí)行削減量的倍量替代。

前款所稱倍量替代，是指通過(guò)技改、整改、關(guān)閉項(xiàng)目等措施削減的重點(diǎn)大氣污染物排放量來(lái)抵消新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目新增的重點(diǎn)大氣污染物排放量，而且削減量必須達(dá)到新增量一定的倍率。

第十三條本市按照有關(guān)規(guī)定建立完善重點(diǎn)大氣污染物排污權(quán)有償使用與交易制度。

市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府按照有利于總量減少的原則，進(jìn)行二氧化硫、氮氧化物等重點(diǎn)大氣污染物排污權(quán)交易。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量指標(biāo)的不足部分，可以依照有關(guān)規(guī)定通過(guò)排污權(quán)交易取得。

市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府逐步建立排污權(quán)儲(chǔ)備制度，采取定額出讓、公開(kāi)拍賣(mài)等方式出讓排污權(quán)，完善排污權(quán)交易市場(chǎng)。

第十四條排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行排污申報(bào)登記并繳納排污費(fèi)。

排污單位繳納排污費(fèi)，不免除其防治污染、賠償污染損害的責(zé)任和法律、法規(guī)以及本辦法規(guī)定的其他責(zé)任;有償取得排污權(quán)的單位不免除其依法繳納排污費(fèi)的責(zé)任。

第十五條排污單位承擔(dān)污染治理的主體責(zé)任，對(duì)本單位大氣污染防治負(fù)責(zé)。

排污單位應(yīng)當(dāng)保持大氣污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行。大氣污染防治設(shè)施因維修、故障等原因不能正常運(yùn)行的，排污單位應(yīng)當(dāng)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等措施，確保其大氣污染物排放達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)排污單位委托第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)其大氣污染防治設(shè)施或者實(shí)施污染治理。

第十六條重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等設(shè)備;監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等設(shè)備應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并保證正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)傳輸。

經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)有效性審核的在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以作為行政執(zhí)法和管理的依據(jù)。

第十七條市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣污染防治監(jiān)測(cè)、預(yù)警能力建設(shè)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好監(jiān)測(cè)站點(diǎn)選址。

監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等費(fèi)用，除國(guó)家、省級(jí)資金外，不足部分由財(cái)政予以保障。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步推行大氣環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施第三方管理。

第十八條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)站或者其他便于公眾知曉的方式，向社會(huì)實(shí)時(shí)發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量信息。

第十九條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同氣象等有關(guān)部門(mén)建立重污染天氣預(yù)警和會(huì)商機(jī)制，進(jìn)行大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)。

市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將重污染天氣響應(yīng)納入突發(fā)事件應(yīng)急處置體系，制定和完善重污染天氣、突發(fā)大氣污染事件、重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向社會(huì)公布。

市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，采取應(yīng)急響應(yīng)措施，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十條市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)和大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況，納入對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容，作為對(duì)其考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，并向社會(huì)公開(kāi)考核結(jié)果。

對(duì)超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū)，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)約談當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?fù)責(zé)人。

第三章大氣污染防治措施

第一節(jié)能源消耗大氣污染防治

第二十一條發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)能源消耗大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十二條發(fā)展和改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)濟(jì)和信息化等部門(mén)制定能源發(fā)展規(guī)劃，改善能源結(jié)構(gòu)，合理控制燃煤消費(fèi)。制定煤炭消費(fèi)總量控制和目標(biāo)責(zé)任管理實(shí)施方案，將煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)分解到縣級(jí)市、區(qū)及重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)現(xiàn)燃煤總量負(fù)增長(zhǎng)。

新建、改建、擴(kuò)建燃煤項(xiàng)目在進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)前，應(yīng)當(dāng)滿足所在地區(qū)煤炭消費(fèi)總量削減要求，實(shí)行消費(fèi)量減量替代。

第二十三條市、縣級(jí)市發(fā)展和改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)濟(jì)和信息化等有關(guān)部門(mén)編制區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

鼓勵(lì)支持大型發(fā)電廠、熱電廠集中供熱技術(shù)改造及供熱管網(wǎng)建設(shè)，替代供熱范圍內(nèi)的小熱電及供熱鍋爐。

集中供熱管網(wǎng)未覆蓋地區(qū)原有鍋爐不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行高效脫硫脫硝除塵改造或者改用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源。

第二十四條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域燃用煤炭、重油、渣油等高污染燃料的鍋爐整治年度計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十五條經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)等部門(mén)編制本行政區(qū)域燃煤工業(yè)窯爐整治計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

納入整治計(jì)劃的燃煤工業(yè)窯爐應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)停止使用，或者改用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源。

第二節(jié)工業(yè)大氣污染防治

第二十六條環(huán)境保護(hù)、發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、商務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)工業(yè)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十七條經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革等部門(mén)根據(jù)國(guó)家落后產(chǎn)能淘汰政策，實(shí)施落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃，在印染、化工、水泥、造紙、鉛蓄電池等行業(yè)，淘汰嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的落后產(chǎn)品、技術(shù)、工藝和設(shè)備。

市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)完善過(guò)剩產(chǎn)能退出機(jī)制，支持鼓勵(lì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的企業(yè)退出或者轉(zhuǎn)型發(fā)展。

第二十八條下列產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并設(shè)置廢氣收集和處理系統(tǒng)等污染防治設(shè)施，保持其正常使用：

(一)石油煉制與石油化工、煤炭加工與轉(zhuǎn)化等含揮發(fā)性有機(jī)物原料的生產(chǎn);

(二)燃油、溶劑的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷(xiāo)售;

(三)涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以揮發(fā)性有機(jī)物為原料的生產(chǎn);

(四)涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品使用;

(五)其他產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

無(wú)法在密閉空間進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放量。

第二十九條石油化工以及生產(chǎn)、使用和儲(chǔ)存揮發(fā)性有機(jī)溶劑的企業(yè)在開(kāi)停工維修、檢修過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)裝置系統(tǒng)的停運(yùn)、倒空、清洗等環(huán)節(jié)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物排放控制，防范管道排放和散逸排放。

第三十條工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料，并建立臺(tái)賬，記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向和揮發(fā)性有機(jī)物含量，按照要求記錄生產(chǎn)設(shè)施以及污染控制設(shè)備的主要技術(shù)參數(shù)。相關(guān)臺(tái)賬保存期限不得少于三年。

第三十一條市、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的廢棄物產(chǎn)生量，合理規(guī)劃廢棄物焚燒設(shè)施布局，提高廢棄物處置能力。

廢棄物焚燒企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)煙塵、硫氧化物、氮氧化物、氯化氫等污染因子以及焚燒設(shè)施工況實(shí)行在線監(jiān)測(cè)，并與環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

廢棄物焚燒企業(yè)主要出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置顯示屏，公布爐溫、煙氣停留時(shí)間、煙氣出口溫度、一氧化碳濃度等數(shù)據(jù)，接受公眾監(jiān)督。

第三十二條火(熱)電、鋼鐵、水泥、建材、石化、有色金屬冶煉、化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定采取清潔生產(chǎn)技術(shù)改造等控制大氣污染物排放的措施，并按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的要求開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。

鼓勵(lì)其他排污單位開(kāi)展自愿性清潔生產(chǎn)審核。

第三節(jié)機(jī)動(dòng)車(chē)船大氣污染防治

第三十三條公安、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、水利、商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)船大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第三十四條市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通，提倡綠色出行，引導(dǎo)和鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)使用新能源或者清潔能源機(jī)動(dòng)車(chē)船。

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和公共交通、環(huán)境衛(wèi)生等行業(yè)應(yīng)當(dāng)推廣使用新能源或者清潔能源機(jī)動(dòng)車(chē)船。

第三十五條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)確定高排放車(chē)輛禁行、限行方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并適時(shí)擴(kuò)大禁行、限行區(qū)域和時(shí)段。

市、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)限期淘汰用于公共服務(wù)的高排放機(jī)動(dòng)車(chē)。鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人自愿提前報(bào)廢高排放車(chē)輛，提前報(bào)廢高排放車(chē)輛的，其所有人可以按照規(guī)定獲得補(bǔ)貼。

第三十六條禁止加油站銷(xiāo)售或者提供不符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油。

商務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)柴油車(chē)車(chē)用尿素供應(yīng)體系建設(shè)，加油站應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十七條機(jī)動(dòng)車(chē)經(jīng)維修、調(diào)整或者采用控制技術(shù)后仍不符合排放標(biāo)準(zhǔn)，或者在環(huán)保檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)三個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得環(huán)保標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢規(guī)定予以報(bào)廢。

第三十八條機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)維修污染控制，采用綠色維修技術(shù)，使用節(jié)能環(huán)保型烤漆房，配備漆霧凈化裝置和有害揮發(fā)物凈化裝置。

第三十九條新建碼頭應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)岸基供電設(shè)施，已建成的碼頭應(yīng)當(dāng)按照市、縣級(jí)市人民政府的要求實(shí)施岸基供電設(shè)施改造;船舶靠港后應(yīng)當(dāng)先行使用岸基供電。

第四十條交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、水利、公安等部門(mén)發(fā)現(xiàn)在用船舶大氣污染物排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期維修，經(jīng)復(fù)檢達(dá)標(biāo)后方可使用。

第四節(jié)揚(yáng)塵污染防治

第四十一條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林、環(huán)境保護(hù)、公安、交通運(yùn)輸、水利、國(guó)土資源、城市管理等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第四十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)施工揚(yáng)塵的污染防治責(zé)任，將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)，并按規(guī)定繳納揚(yáng)塵排污費(fèi)。

第四十三條施工單位應(yīng)當(dāng)編制施工揚(yáng)塵污染防治方案，并報(bào)工程所在地工程主管部門(mén)備案。

符合規(guī)定條件的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)安裝揚(yáng)塵監(jiān)控設(shè)施，并與監(jiān)管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

施工工地應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋、密目安全網(wǎng)等揚(yáng)塵污染防治設(shè)施;有條件的，實(shí)行全封閉施工。

拆除工程完畢后不能在七日內(nèi)開(kāi)工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋;超過(guò)三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋;建設(shè)單位不明確的，由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)。

第四十四條建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)出入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施，并設(shè)置阻水溝、車(chē)輛清洗坪和污水沉淀池。施工車(chē)輛未經(jīng)除泥、沖洗不得上道路行駛。

運(yùn)輸散裝煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方以及灰漿等流體物料的車(chē)輛、船舶應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止物料遺撒，并按規(guī)定路線行駛。

第四十五條堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料堆場(chǎng)、港口碼頭、混凝土攪拌站、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)和露天倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取地面硬化、圍擋、遮蓋、密閉和其他防治揚(yáng)塵污染的措施。

物料的輸送、裝卸過(guò)程應(yīng)當(dāng)采取密閉、吸塵、噴淋等方式控制揚(yáng)塵排放。

第四十六條城市道路、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所的清掃保潔，應(yīng)當(dāng)推進(jìn)清潔動(dòng)力機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式。采用人工方式清掃的，應(yīng)當(dāng)符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范。

第五節(jié)其他大氣污染防治

第四十七條環(huán)境保護(hù)、城市管理、工商行政管理、農(nóng)業(yè)等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)其他大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第四十八條餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用清潔能源作為燃料。排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化裝置并定期清洗維護(hù)，保持正常使用。禁止將油煙直接排入下水管道。營(yíng)業(yè)面積在五百方米以上的餐飲企業(yè)，應(yīng)當(dāng)安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施，并逐步實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

第四十九條任何單位和個(gè)人不得在城市主次干道兩側(cè)、居民居住區(qū)等市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府禁止的區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地、設(shè)施。

第五十條市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定秸稈綜合利用的財(cái)政、投資、價(jià)格等政策，推廣秸稈機(jī)械化還田，建立完善秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)體系。

禁止露天焚燒秸稈。

第五十一條市、縣級(jí)市、區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推廣使用低污染農(nóng)藥等產(chǎn)品，減少使用過(guò)程中揮發(fā)性有機(jī)物排放;鼓勵(lì)應(yīng)用緩釋、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混等新品種肥料，降低氣態(tài)氨的排放量。

第五十二條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家確定并公布的類別和名錄，限制或者禁止新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)使用消耗臭氧層物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目。

第四章法律責(zé)任

第五十三條違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定，納入整治計(jì)劃的燃煤工業(yè)窯爐未在規(guī)定期限內(nèi)停止使用，或者未改用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源的，由經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第五十四條違反本辦法第二十九條規(guī)定，石油化工以及生產(chǎn)、使用和儲(chǔ)存揮發(fā)性有機(jī)溶劑的企業(yè)在開(kāi)停工維修、檢修過(guò)程中，未按照規(guī)定對(duì)生產(chǎn)裝置系統(tǒng)的停運(yùn)、倒空、清洗等環(huán)節(jié)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物排放控制的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

第五十五條違反本辦法第三十一條第二款規(guī)定，廢棄物焚燒企業(yè)未對(duì)煙塵、硫氧化物、氮氧化物、氯化氫等污染因子以及焚燒設(shè)施工況實(shí)行在線監(jiān)測(cè)，或者未與環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

第五十六條違反本辦法第三十一條第三款規(guī)定，廢棄物焚燒企業(yè)主要出入口未設(shè)置顯示屏，公布爐溫、煙氣停留時(shí)間、煙氣出口溫度、一氧化碳濃度等數(shù)據(jù)，接受公眾監(jiān)督的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第五十七條違反本辦法第四十三條第三款規(guī)定，施工工地未按照規(guī)定設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋、密目安全網(wǎng)等揚(yáng)塵污染防治設(shè)施的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的，責(zé)令停工整頓。

第五十八條違反本辦法第四十八條規(guī)定，排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者將油煙直接排入下水管道的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第五十九條違反本辦法第四十九條規(guī)定，在城市主次干道兩側(cè)、居民居住區(qū)等市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府禁止的區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地、設(shè)施的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，處五百元以上二千元以下罰款。

第六十條依照本辦法規(guī)定行使大氣污染防治監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)及其工作人員，在履行職責(zé)過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第六十一條本辦法自年月日起施行。