一、四川省土地確權(quán)政策最新消息：

四川省是全國(guó)首批3個(gè)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記整體推進(jìn)試點(diǎn)省之一。去年，55個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣已基本完成確權(quán)登記頒證，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積1482.3萬(wàn)畝，占承包耕地的25.4%。今年四川省要力爭(zhēng)完成75%以上農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。4月初，四川省農(nóng)業(yè)廳對(duì)最后一批啟動(dòng)確權(quán)登記工作的49個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行了專題培訓(xùn)，對(duì)具體工作進(jìn)行了全面安排和部署，標(biāo)志著四川省確權(quán)登記工作進(jìn)入全面開(kāi)展階段。按照計(jì)劃，該項(xiàng)工作預(yù)計(jì)到2017年底全省完成90%以上，比全國(guó)提早一年完成。

四川土地確權(quán)登記頒證2019年基本完成

在四川（農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地）廣漢市和興鎮(zhèn)華嚴(yán)村，2198個(gè)本村戶籍的村民在2015年共同擁有了生第一座糧食加工廠房------一座占地7000多方米的廠房，其土地租金及管理費(fèi)用等歸華嚴(yán)村集體資產(chǎn)股份合作社所有。作為股東，該村每一個(gè)村民都能獲得股份收益。

華嚴(yán)村村民享有的村集體資產(chǎn)不僅包括糧食加工廠房及用地，還包括整理出來(lái)的200多畝土地入市后帶來(lái)的約5000萬(wàn)元收益。這是廣漢市試點(diǎn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為村民帶來(lái)的紅利。2015年開(kāi)始，成都（農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地）市溫江區(qū)、廣漢市、內(nèi)江（農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地）市市中區(qū)、成都市龍泉驛區(qū)等縣(市、區(qū))開(kāi)展村集體資產(chǎn)股份制等農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，為村民算清自己財(cái)產(chǎn)權(quán)利的“明白賬”。

2017年伊始，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的相關(guān)規(guī)定首次寫(xiě)入省委1號(hào)文件，四川到2019年將基本完成土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化等。

二、農(nóng)村土地確權(quán)問(wèn)題解答：

1.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)記載的土地承包起止時(shí)間如何確定？

答：根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》和《吉林省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，新頒發(fā)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)中，土地承包起止日期要與土地承包合同中簽訂的時(shí)間一致。

2.在對(duì)農(nóng)戶承包地進(jìn)行測(cè)繪時(shí)，需要哪些人員到場(chǎng)指界？

答：承包地塊調(diào)查的指界人包括發(fā)包方指界人、承包方指界人和毗鄰地塊或地物指界人。在確定指界人時(shí)須遵循以下原則：

（一）指界人可以是權(quán)利人本人,也可以是權(quán)利人的代理人。代理人進(jìn)行指界時(shí),應(yīng)出示代理人的身份證明書(shū)和委托書(shū)。

（二）發(fā)包方指界人為發(fā)包方代表或其代理人。

（三）承包方指界人和毗鄰承包地塊指界人按以下原則確定:

（1）指界人應(yīng)為具有完全民事行為能力的人;

（2）家庭承包的指界人為承包方代表或代理人;

（3）其他方式承包的指界人為承包單位法人代表、承包方本人或其代理人。單位法人代表進(jìn)行指界時(shí),應(yīng)出示法人代表身份證明書(shū)和法人代表個(gè)人身份證明書(shū)。

（4）)非承包地塊或相關(guān)地物的指界人為地塊所在土地的所有權(quán)權(quán)利人、發(fā)包方代表或其代理人。

（5）對(duì)集體與國(guó)有土地、林地犬牙交錯(cuò)的土地，湖區(qū)與河道附的土地，公路、鐵路兩側(cè)的土地，軍事用地周邊的土地等進(jìn)行測(cè)繪時(shí)，需要邀請(qǐng)駐軍、國(guó)土、林業(yè)、水利、交通等部門(mén)到場(chǎng)指界，并對(duì)測(cè)繪結(jié)果進(jìn)行簽字確認(rèn)。

3.承包地的調(diào)查結(jié)果由誰(shuí)簽字確認(rèn)？

答：已經(jīng)領(lǐng)取農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)的農(nóng)戶，為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)上記載的承包方代表人；

未依法登記取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證等證書(shū)的，為在承包合同上簽字的人；

前兩項(xiàng)規(guī)定的人死亡、喪失民事行為能力或者因其他原因無(wú)法進(jìn)行簽字確認(rèn)的，為承包戶內(nèi)家庭成員推選的人。

其他方式承包的農(nóng)村土地由其他方式的承包方代表簽字確認(rèn)。

對(duì)存在糾紛隱患的土地，未經(jīng)有關(guān)部門(mén)簽字確認(rèn)，不予頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。