新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活，必須以黨章為根本遵循，堅持黨的政治路線、路線、組織路線、群眾路線，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領導水和執(zhí)政水、增強拒腐防變和抵御風險能力，著力維護*權威、保證黨的團結統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。以下是小編為大家整理的專家解讀新形勢下黨內政治生活若干準則，歡迎閱讀。

專家解讀新形勢下黨內政治生活若干準則一

改革開放30多年來，中國共產(chǎn)黨所面臨的形勢任務和黨內情況發(fā)生了很大變化，黨的建設既積累了大量新經(jīng)驗，又面臨許多新情況。為了實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局和深化全面從嚴治黨的新任務，解決新形勢下黨內存在的突出矛盾和問題，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》(以下簡稱《準則》)。《準則》繼承和創(chuàng)新了中國共產(chǎn)黨加強自身建設方面經(jīng)驗和成果，順應了新形勢新任務對嚴肅黨內政治生活的新要求。各級領導機關和領導干部，特別是高級干部應以身作則，深刻領會《準則》的精神實質，準確把握《準則》的內在理念和外在實踐的兩重維度，堅持不忘初心、繼續(xù)前進。

一、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的內在理念之維

《準則》闡述了黨內政治生活實踐的歷史與現(xiàn)狀，以及新形勢所面臨的新任務，從而提出加強和規(guī)范黨內政治生活的目標要求，并圍繞十二個方面，對新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活所應遵循的理念提出具體要求，力求解決少數(shù)黨員干部理想信念弱化、黨內政治生活庸俗化、貫徹執(zhí)行民主集中制不力，以及政治紀律政治規(guī)矩意識不強等問題。

(一)政治性要求

在堅定理想信念方面，“共產(chǎn)主義遠大理想和*，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂”。實踐證明，理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。《準則》要求黨員、干部把對馬克思主義的信仰、對*和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求，并把堅定理想信念體現(xiàn)在具體行動中。

在堅持黨的基本路線方面，《準則》要求全黨必須堅決捍衛(wèi)黨的基本路線。黨的基本路線是黨在一定歷史時期或階段的行動綱領，是統(tǒng)一全黨的政治基礎。可以說，黨在*的基本路線是黨內政治生活正常開展的根本保證。這是黨的建設的一條重要經(jīng)驗，也體現(xiàn)了黨的基本路線對規(guī)范黨內政治生活所發(fā)揮的決定作用。

在維護*權威方面，《準則》要求全黨必須樹立“四個”意識，自覺同*保持高度一致，“堅決維護*權威，保證全黨令行禁止”。黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部要有“三個看齊”意識，做到“三個堅決”。

概括來說，《準則》充分體現(xiàn)政治性要求。在形式上，《準則》實現(xiàn)了黨內政治生活開展與政治性要求的全面對接，避免了政治有要求、黨內政治生活未規(guī)定的疏漏。在規(guī)范對象上，對所有黨員提出政治性要求，使其成為各級和全體黨員進行黨內政治生活所應遵行的共同規(guī)矩。規(guī)范重點對象是各級領導機關和領導干部，關鍵對象是高級干部，并嚴格要求高級干部發(fā)揮帶頭示范作用。在調整領域方面，對黨員和領導干部特別是高級干部的黨內生活、黨的領導和執(zhí)政活動等方面提出政治性要求。在規(guī)范事項上，《準則》實現(xiàn)全覆蓋，明確提出加強領導干部個人理想信念要求，并強調黨員干部在處理與黨組織關系、與人民群眾交往，保障其他黨員權利，以及選人用人等方面應遵循的政治性原則。

在內容上，《準則》實現(xiàn)了“合規(guī)”行為與“合格”黨員的同口徑對接。寓政治性于黨規(guī)之中，以黨規(guī)促政治性。《準則》將抽象的政治性要求具體化為明確的規(guī)范，把政治性要求“定下來”。針對不同主體提出不同政治性要求：對普通黨員，提出的主要是黨章規(guī)定的黨員義務;對領導干部特別是高級干部，因其肩負重要職責，掌握公共權力，對其提出更高更嚴的要求。此外，對黨內政治生活所涉及具體事項也明確提出相關規(guī)定。

(二)人民性要求

《準則》將“堅持全心全意為人民服務的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”作為加強和規(guī)范黨內政治生活的根本要求。中華人民共和國憲法確認：“中華人民共和國的一切權力屬于人民�！币虼耍�各級領導干部特別是高級干部是人民的公仆，必須將權力用來全心全意地為人民服務。《準則》要求全黨“樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點”，提出全黨必須貫徹黨的群眾路線，為群眾辦實事、解難事，當好人民公仆。

《準則》所提出的人民性要求有助于堅持和發(fā)展馬克思主義唯物史觀。這有助于領導干部在加強和規(guī)范黨內政治生活中端正價值取向，將加強和規(guī)范黨內政治生活上升到為了人民群眾根本利益的政治高度。這是由于“黨與人民群眾是血脈相連的”。黨和政府沒有自己的特殊利益，始終代表人民群眾的利益。黨內政治生活也應圍繞如何為人民謀利益這一根本的價值導向和價值追求。

《準則》所提出的人民性要求有助于牢固地確立馬克思主義的權力觀。規(guī)范權力的行使，讓權力始終行使在為人民服務的軌道上，是加強和規(guī)范黨內政治生活的重點�！稖蕜t》要求各級領導自覺地意識到，權力意味著一種為人民服務的責任、義務和擔當，不可任性行使、恣意妄為，將其作為謀取個人私利的工具。

《準則》所提出的人民性要求有助于構建一個人民參與、人民監(jiān)督、人民考核的監(jiān)督約束機制。可以說，人民群眾作為社會生活的主人，對領導干部是非功過最為清楚。人民群眾積極主動參與監(jiān)督的行為，有助于解決權力監(jiān)督制約的閉合性問題，優(yōu)化黨內政治生態(tài)環(huán)境。

(三)從“嚴”要求

在從嚴管理干部方面，《準則》提出“重點是各級領導機關和領導干部，關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。

在嚴明黨的紀律方面，《準則》規(guī)定“堅持紀律面前一律等，遵守紀律沒有特權，執(zhí)行紀律沒有例外”，要求“用鐵的紀律從嚴治黨”。同時，《準則》還對“黨內不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承”等提出具體要求。可以說，嚴明黨的紀律是中國共產(chǎn)黨的獨特政治優(yōu)勢，是加強和規(guī)范黨內政治生活的內在要求和重要保證。

《準則》將60個“嚴”字貫穿始終，對三種情況規(guī)定嚴肅處理。其一，對在大是大非問題上沒有立場、沒有態(tài)度、無動于衷、置身事外，在錯誤言行面前不抵制、不斗爭，明哲保身、當老好人等政治不合格的堅決不用，已在領導崗位的要堅決調整，情節(jié)嚴重的要嚴肅處理。其二，黨組織既要嚴肅處理對舉報者的歧視、刁難、壓制行為，特別是打擊報復行為，又要嚴肅追查處理誣告陷害行為。其三，領導干部必須強化組織觀念，工作中重大問題和個人有關事項必須按規(guī)定按程序向組織請示報告，離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告。對無正當理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的，要嚴肅處理。

(四)民主要求

民主集中制是黨的根本組織原則。在貫徹民主集中制原則方面，《準則》提出“四個必須”，即“各級黨委(黨組)必須堅持集體領導制度，領導班子成員必須增強全局觀念和責任意識，黨委(黨組)主要負責同志必須發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔責，領導班子成員必須堅決執(zhí)行黨組織決定”。這體現(xiàn)《準則》對堅持和貫徹民主集中制的新認識、新發(fā)展。

黨內民主是黨的生命。對于如何發(fā)展黨內民主，《準則》提出了“三個必須”：“黨內決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序，任何黨組織和個人都不得壓制黨內民主、破壞黨內民主。中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會和黨的各級委員會做出重大決策部署，必須深入開展調查研究，廣泛聽取各方面意見和建議。必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利，落實黨員知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權，保障全體黨員等享有黨章規(guī)定的黨員權利、履行黨章規(guī)定的黨員義務”。同時規(guī)定，“黨員有權向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實，提倡實名舉報”。

(五)廉潔要求

為建設廉潔政治，堅決反對腐敗，《準則》在廉潔方面提出具體要求。強調“兩個禁止”，即“禁止利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止領導干部家屬親友插手領導干部職權范圍內的工作、插手人事安排”。建立“兩個防線”和“三不體制”，即“必須筑牢拒腐防變的防線和制度防線，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制�！币�求“四講”，即“領導干部特別是高級干部必須帶頭踐行*，講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥”。

干部是黨的理論和路線方針政策的具體執(zhí)行者，如果干部隊伍作風不正，《準則》所提出的廉潔便難以貫徹落實。由此，《準則》在選任用人方面導向方面做了具體規(guī)定。一是強調“兩個不準”，即“任何人都不準把黨的干部當作私有財產(chǎn)，黨內不準搞人身依附關系”。二是強調“兩個不能”，即“規(guī)范和純潔黨內同志交往，領導干部對黨員不能頤指氣使，黨員對領導干部不能阿諛奉承”。三是強調“三個堅決禁止”，即“堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，堅決禁止向黨伸手要職務、要名譽、要待遇行為，堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為”。

(六)責任要求

規(guī)范黨內政治生活最重要的莫過于抓緊落實黨建責任制。為落實全面從嚴治黨責任制，《準則》明確提出，“各級黨委(黨組)要全面履行領導責任，著力解決突出問題，把加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督各項任務落到實處”。

《準則》還對領導干部在嚴肅黨內生活方面提出責任要求，要求“高級干部特別是中央領導層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，堅持率先垂范、以上率下，為全黨全社會作出示范�！笔聦嵣�，這種示范帶動作用還應當延伸。中央機關領導干部應體現(xiàn)模范帶頭作用，體制內的領導干部、黨口、意識形態(tài)部門的黨員干部、馬克思主義研究單位的黨員干部應發(fā)揮示范帶動作用�？傊�，嚴肅黨內政治生活對于黨員干部來說是一種責任要求。各級領導機關和領導干部應搶先爭先，真正將嚴肅黨內政治生活能夠落到實處。

總之，《準則》作為黨內法規(guī)，符合黨員、領導干部特別是高級干部的行為邏輯，符合黨內政治生活開展的從“嚴”邏輯�！稖蕜t》提出的黨內政治生活所應遵循的理念相互銜接、相輔相成、有機統(tǒng)一，為實現(xiàn)從嚴治黨提供基本保障。可以說，《準則》即體現(xiàn)一種實體理性，科學客觀，遵循規(guī)律，契合世情國情黨情;還體現(xiàn)一種實踐理性，符合歷史規(guī)律、黨內政治生活規(guī)律、治黨執(zhí)政規(guī)律等;更體現(xiàn)一種公共理性，反映黨內共識，體現(xiàn)了全黨意志。

二、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的外在實踐之維

《準則》不是推理、預設、冥想，而是一條實踐之路，是對黨的建設和黨的工作不斷探索取得的成功經(jīng)驗的總結和固化。

(一)《準則》繼承了中國共產(chǎn)黨關于黨內政治生活的早期實踐經(jīng)驗

中國共產(chǎn)黨很早便有關于嚴肅黨內政治生活方面的實踐經(jīng)驗。在古田會議上，毛澤東針對黨內存在的各種非無產(chǎn)階級，強調要“教育黨員使黨的和黨內的生活都政治化”。延安時期，全體高級干部都通過寫整風筆記方式，剖析自己的，通過參加黨的組織生活會來提升自身覺悟。在延安整風基礎上，黨的七大總結歷史經(jīng)驗，確立了以“實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律”等為主要內容的黨內政治生活基本規(guī)范。

新中國成立后，黨的八大針對執(zhí)政后出現(xiàn)的一些問題，以及黨的七大以來黨的建設方面的一些經(jīng)驗，進一步規(guī)范了黨內政治生活，并強調堅持群眾路線、貫徹民主集中制原則、加強黨的團結統(tǒng)一等。

黨的十一屆三中全會以后，中國共產(chǎn)黨總結了黨內政治生活正反兩方面經(jīng)驗教訓，并在黨的十一屆五中全會正式通過《關于黨內政治生活的若干準則》，第一次以黨內法規(guī)形式對黨內政治生活作出全面規(guī)范。此后，“三講”教育、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，都是為進一步嚴肅黨內政治生活所進行的各種實踐。

正是基于以上這些實踐和認識，*指出，嚴肅黨內政治生活，是保證黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，保證黨的團結統(tǒng)一的重要法寶，也是我們黨長期堅持的優(yōu)良傳統(tǒng)。

(二)《準則》體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨關于黨內政治生活的實踐新成果

新形勢下，嚴肅黨內政治生活必須通過建制度、立規(guī)矩這一根本途徑�！稖蕜t》在嚴肅黨內政治生活方面所提出的各項實踐要求，正是契合全面歷史實踐邏輯發(fā)展的必然結果。

《準則》重點對各級領導機關和領導干部，關鍵對高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員，明確提出具體規(guī)范，并要求高級干部特別是中央領導層組成人員帶頭示范，確保各項規(guī)范落到實處。

在堅定理想信念實踐方面，《準則》要求黨員、干部每年完成規(guī)定的學習任務，領導干部定期參加黨校學習，中央領導同志作專題報告。落實到實踐中，要求各級黨組織把學習情況作為領導班子和領導干部考核的重要內容。

在堅持黨的基本路線實踐方面，《準則》規(guī)定把在大是大非面前是否能堅持政治立場、主動維護人民利益、國家形象、黨的執(zhí)政地位等，作為考察識別干部特別是高級干部的首要標準。

在堅決維護*權威實踐方面，《準則》要求全體黨員必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在上政治上行動上同*保持高度一致。落實到實踐中，體現(xiàn)為必須嚴格執(zhí)行*決策部署，以及重大問題請示報告制度。

在嚴明黨的政治紀律實踐方面，《準則》對黨員的言論與活動提出具體規(guī)定，并要求全體黨員必須做忠于黨的老實人，黨員、干部特別是高級干部不準拉幫結派。落實到實踐中，體現(xiàn)為黨的各級組織和紀律檢查機關必須加強紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。

在保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系實踐方面，《準則》對全體黨員特別是各級領導機關和領導干部，在貫徹黨的群眾路線、落實八項規(guī)定、提高群眾工作能力、開展基層調查工作、以及維護社會和諧穩(wěn)定方面，提出了明確要求