12月4日，吉林省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作視頻會(huì)在長(zhǎng)春召開(kāi)，標(biāo)志著吉林省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革進(jìn)入啟動(dòng)實(shí)施階段。

按照國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革工作總體部署和頂層設(shè)計(jì)，8月25日，省政府印發(fā)了《吉林省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法》。《實(shí)施辦法》明確了改革目標(biāo)、改革范圍、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集、計(jì)發(fā)辦法及轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作。

此次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，將建立單位和個(gè)人繳費(fèi)制度。單位繳費(fèi)按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和計(jì)算，比例為20%。個(gè)人繳費(fèi)按本人繳費(fèi)工資計(jì)算，比例為8%，個(gè)人繳費(fèi)全部計(jì)入個(gè)人賬戶(hù)，形成個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金。建立新的基本養(yǎng)老金計(jì)算辦法，新的基本養(yǎng)老金由兩部分組成：一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，按當(dāng)?shù)卦趰徛毠ぞ�工資和本人繳費(fèi)工資的均值計(jì)算，繳費(fèi)每滿(mǎn)1年計(jì)發(fā)1個(gè)百分點(diǎn);二是個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金，按個(gè)人賬戶(hù)存儲(chǔ)額除以國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)發(fā)月數(shù)計(jì)算。

設(shè)立改革過(guò)渡期和保低限高的對(duì)比機(jī)制，實(shí)現(xiàn)新老制度待遇的穩(wěn)銜接。改革前已退休的人員實(shí)行“老人”老辦法，原待遇不變;改革后參加工作的人員實(shí)行“新人”新辦法，退休時(shí)執(zhí)行新制度;改革前參加工作、改革后退休的“中人”實(shí)行過(guò)渡期辦法。為確保改革穩(wěn)過(guò)渡，改革設(shè)定10年過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)退休人員實(shí)行兩種辦法對(duì)比計(jì)算，保低限高，過(guò)渡期結(jié)束后取消對(duì)比計(jì)算。同時(shí)，建立兼顧各類(lèi)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制。通過(guò)逐步建立健全省級(jí)統(tǒng)籌制度，明確各級(jí)政府征收、管理和支付責(zé)任。改革初期，根據(jù)吉林省實(shí)際，暫按照分級(jí)管理原則，以市(州)、縣(市)為單位進(jìn)行統(tǒng)籌，再逐步提高統(tǒng)籌層次。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用。

此外，通過(guò)建立職業(yè)年金制度，建立多層次養(yǎng)老保障體系。改革后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員統(tǒng)一建立職業(yè)年金制度，職業(yè)年金實(shí)行個(gè)人賬戶(hù)方式籌集和管理，資金來(lái)源有兩個(gè)：一是單位按工資總額繳納的8%部分，另一個(gè)是個(gè)人按本人繳費(fèi)工資繳納的4%部分。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，國(guó)家將適時(shí)調(diào)整單位和個(gè)人職業(yè)年金繳費(fèi)比例。按照單位繳費(fèi)資金來(lái)源不同，分別采取記賬或?qū)嵸~兩種管理方式。

附：

吉林省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員

養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2015〕2號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕18號(hào))、《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定〉的通知》(人社部發(fā)〔2015〕28號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、改革目標(biāo)和基本原則

(一)改革目標(biāo)。

堅(jiān)持 “全覆蓋、保基本、多層次 ”的方針，通過(guò)改革現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度，逐步建立獨(dú)立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。以增強(qiáng)公性、適應(yīng)流動(dòng)性、保障可持續(xù)性為重點(diǎn)，建立與機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理和社會(huì)保障制度相適應(yīng)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

(二)基本原則。

1.公與效率相結(jié)合。既體現(xiàn)國(guó)民收入再分配更加注重公的要求，又體現(xiàn)工作人員工作期間貢獻(xiàn)大小的差別，建立待遇確定與繳費(fèi)掛鉤機(jī)制，多繳多得、長(zhǎng)繳多得，提高單位和職工參保繳費(fèi)的積極性。

2.權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員要按照國(guó)家規(guī)定切實(shí)履行繳費(fèi)義務(wù)，享受與繳費(fèi)掛鉤的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，形成責(zé)任共擔(dān)、統(tǒng)籌互濟(jì)的養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資和分配機(jī)制。

3.保障水與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水相適應(yīng)。立足我省省情，按國(guó)家政策合理確定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資和待遇水，切實(shí)保障退休人員基本生活，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展。

4.改革前后待遇水相銜接。對(duì)改革前已退休人員，保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整;對(duì)改革后參加工作的人員，通過(guò)建立新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)待遇的合理銜接;對(duì)改革前參加工作、改革后退休的人員，實(shí)行過(guò)渡性措施，保持待遇水不降低。

5.解決突出矛盾與保證可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、量力而行，準(zhǔn)確把握改革的節(jié)奏和力度，先行解決目前與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不統(tǒng)一的突出矛盾，再按國(guó)家規(guī)定要求，結(jié)合我省實(shí)際，逐步完善相關(guān)制度和政策。

二、改革范圍

(一)參保單位范圍。

本辦法適用于我省按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)，以及根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(中發(fā)〔2011〕5號(hào))、《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的實(shí)施意見(jiàn)》(吉發(fā)〔2011〕31號(hào))、《中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省事業(yè)單位分類(lèi)實(shí)施方案和五個(gè)配套文件的通知》(吉辦發(fā)〔2013〕28號(hào))有關(guān)規(guī)定，已經(jīng)劃分為承擔(dān)行政職能或從事公益服務(wù)的事業(yè)單位。對(duì)目前劃分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)，但尚未轉(zhuǎn)企改制到位的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的仍繼續(xù)參加;尚未參加的，暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，按有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。

符合前述范圍的省政府駐外省辦事機(jī)構(gòu)，駐我省中央和國(guó)家管理機(jī)關(guān)、所屬事業(yè)單位適用本辦法。

(二)參保人員范圍。

參保人員范圍為上述參保單位中，經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)確定的納入編制管理范圍的人員。未納入編制管理范圍的人員，應(yīng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)人員編制身份不明確的單位，要先按照相關(guān)規(guī)定清理規(guī)范，待明確工作人員身份后再納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度范圍。

三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，由單位和個(gè)人按規(guī)定的基數(shù)和比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

(一)個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)和比例。

機(jī)關(guān)單位(含參照公務(wù)員法管理單位)工作人員個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎(jiǎng)金。事業(yè)單位工作人員個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼等國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、績(jī)效工資。個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)超過(guò)全省上年度在崗職工均工資300%以上的部分，不計(jì)入繳費(fèi)工資基數(shù);低于全省上年度在崗職工均工資60%的，按全省在崗職工均工資的60%計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。

個(gè)人按本人繳費(fèi)工資基數(shù)的8%按月繳費(fèi)，由單位代扣代繳，全部計(jì)入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)。

(二)單位繳費(fèi)工資基數(shù)和比例。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位要按月繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。單位繳費(fèi)基數(shù)為參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和，繳費(fèi)比例為20%。

四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)

(一)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保障號(hào)碼(公民身份號(hào)碼)為參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員建立個(gè)人賬戶(hù)。

(二)個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額只能用于本人養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國(guó)家統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息。參保人員死亡的，個(gè)人賬戶(hù)余額可以依法繼承。

(三)在省內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)的參保人員，個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額隨同轉(zhuǎn)移，合并計(jì)算。

(四)跨省轉(zhuǎn)移流動(dòng)的參保人員，個(gè)人賬戶(hù)有關(guān)情況按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

五、基本養(yǎng)老金領(lǐng)取條件及程序

按本辦法參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作人員，個(gè)人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限，下同)累計(jì)滿(mǎn)15年并達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休(或批準(zhǔn)延遲)年齡時(shí)，按照干部人事管理權(quán)限和統(tǒng)籌管理層級(jí)，由所在單位申報(bào)，經(jīng)同級(jí)組織或人力資源社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按批準(zhǔn)機(jī)關(guān)確定的退休(待遇領(lǐng)取)時(shí)間，從下月起按月支付基本養(yǎng)老金。參保人員死亡的，從下月起停止支付基本養(yǎng)老金。

六、基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法

符合本辦法規(guī)定基本養(yǎng)老金領(lǐng)取條件的人員，基本養(yǎng)老金按以下辦法計(jì)發(fā)：

(一)10月1日以后(以下簡(jiǎn)稱(chēng)改革后)參加工作人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金組成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以全省上年度在崗職工月均工資和本人指數(shù)化月均繳費(fèi)工資的均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿(mǎn)1年發(fā)給1%。個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)，計(jì)發(fā)月數(shù)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行(詳見(jiàn)附件)。

(二)10月1日前(以下簡(jiǎn)稱(chēng)改革前)參加工作、改革后退休的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再按照視同繳費(fèi)年限計(jì)發(fā)過(guò)渡性養(yǎng)老金。為保證待遇穩(wěn)過(guò)渡，改革后按國(guó)家規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一的過(guò)渡辦法，設(shè)立10年過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)實(shí)行新老待遇計(jì)發(fā)辦法對(duì)比，保低限高。

(三)改革前已經(jīng)退休的人員，繼續(xù)按照國(guó)家規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員仍按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費(fèi)，并調(diào)整相關(guān)待遇。

(四)本辦法實(shí)施后達(dá)到退休年齡但繳費(fèi)年限累計(jì)不滿(mǎn)15年的人員，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)比照《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》(人力資源和社會(huì)保障部令第13號(hào))執(zhí)行。

七、建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制

按照國(guó)家基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制和政策，結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、職工工資增長(zhǎng)、物價(jià)變動(dòng)、基金支撐能力等情況，統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整，逐步建立兼顧各類(lèi)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整機(jī)制，分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，保障退休人員基本生活。調(diào)整辦法由省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳按國(guó)家統(tǒng)一政策制定并組織實(shí)施。

八、逐步提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次

以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌為目標(biāo)，逐步提高基金統(tǒng)籌層次。本辦法實(shí)施后，先按照分級(jí)管理原則，以市(州)、縣(市)為單位進(jìn)行統(tǒng)籌，逐步提高統(tǒng)籌層次。

九、加強(qiáng)基金管理和監(jiān)督

(一)各級(jí)政府要加強(qiáng)基金管理工作。機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要對(duì)基金實(shí)行預(yù)算管理，納入社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)，專(zhuān)款專(zhuān)用。各級(jí)政府要確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

(二)各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)基金的監(jiān)督工作。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，定期組織審計(jì)檢查，正確引導(dǎo)社會(huì)監(jiān)督，確保基金安全。任何單位和個(gè)人不得以任何理由擠占和挪用基金，對(duì)擠占挪用行為要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

十、做好養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作

參保人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動(dòng)，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金。參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的同時(shí)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額隨同轉(zhuǎn)移，并以本人改革后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移基金，參保繳費(fèi)不足1年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限、個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算。

十一、建立健全職業(yè)年金制度

機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金制度。

(一)職業(yè)年金繳費(fèi)。

職業(yè)年金所需費(fèi)用由單位和個(gè)人共同承擔(dān)。單位繳費(fèi)比例為8%，個(gè)人繳費(fèi)比例為4%，個(gè)人繳費(fèi)由單位代扣代繳。單位和個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)一致。單位和個(gè)人職業(yè)年金繳費(fèi)比例，按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。職業(yè)年金繳費(fèi)由各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦。

(二)職業(yè)年金管理。

職業(yè)年金基金采取個(gè)人賬戶(hù)方式管理，個(gè)人繳費(fèi)實(shí)行實(shí)賬積累。對(duì)財(cái)政全額供款單位，單位繳費(fèi)采取記賬方式，每年按國(guó)家統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息，工作人員退休前，記賬儲(chǔ)存額部分由同級(jí)財(cái)政部門(mén)撥付資金記實(shí);對(duì)非財(cái)政全額供款單位，單位繳費(fèi)實(shí)行實(shí)賬積累。實(shí)賬積累形成的職業(yè)年金基金，實(shí)行市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)，按實(shí)際收益計(jì)息。

(三)職業(yè)年金基金投資管理。

由省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳按照國(guó)家規(guī)定，委托具有資格的投資管理人和托管人對(duì)職業(yè)年金基金進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)。具體投資管理辦法由省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳按國(guó)家規(guī)定另行制定。

(四)職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)。

工作人員變動(dòng)工作單位時(shí)，職業(yè)年金個(gè)人帳戶(hù)資金可以隨同轉(zhuǎn)移。工作人員升學(xué)、參軍、失業(yè)期間或新就業(yè)單位沒(méi)有建立職業(yè)年金或企業(yè)年金制度的，其職業(yè)年金個(gè)人賬戶(hù)由原管理機(jī)構(gòu)繼續(xù)管理運(yùn)營(yíng)。新就業(yè)單位已經(jīng)建立職業(yè)年金或企業(yè)年金制度的，原職業(yè)年金個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額隨同轉(zhuǎn)移。

十二、其他有關(guān)政策

(一)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員改革前經(jīng)有關(guān)部門(mén)確認(rèn)的工齡，作為視同繳費(fèi)年限。對(duì)改革前曾參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、改革后參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作人員，其參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)期間的視同繳費(fèi)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限分別予以承認(rèn)。個(gè)人參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限與參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限合并計(jì)算。

(二)改革后獲得省部級(jí)以上勞模、有重大貢獻(xiàn)的高級(jí)專(zhuān)家等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的工作人員，在職時(shí)由榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)授予部門(mén)或單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，退休時(shí)不再提高基本退休費(fèi)計(jì)發(fā)比例，獎(jiǎng)勵(lì)所需資金不得從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。改革前已獲得此類(lèi)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的工作人員，本人退休時(shí)給予一次性退休補(bǔ)貼并支付給本人，資金從原渠道列支。退休補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳根據(jù)衡銜接的原則另行確定。符合原有加發(fā)退休費(fèi)情況的其他人員，按照上述辦法處理。

(三)改革后達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡的高級(jí)專(zhuān)家，因工作需要延長(zhǎng)退休年齡的，在國(guó)家出臺(tái)新規(guī)定前，仍按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于高級(jí)專(zhuān)家離休退休若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》(國(guó)發(fā)〔1983〕141號(hào))、《人事部關(guān)于高級(jí)專(zhuān)家退(離)休有關(guān)問(wèn)題的通知》(人退發(fā)〔1990〕5號(hào))有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國(guó)家和省級(jí)組織或人力資源社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)，可以繼續(xù)參保繳費(fèi)到批準(zhǔn)的退休年齡。其中少數(shù)人員年滿(mǎn)70周歲時(shí)仍繼續(xù)工作的，個(gè)人可以選擇繼續(xù)繳費(fèi)，也可以選擇不再繼續(xù)繳費(fèi)，待正式辦理退休手續(xù)時(shí)，按規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

十三、建立健全確保基本養(yǎng)老金發(fā)放的籌資機(jī)制

各級(jí)政府要積極調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大社會(huì)保障資金投入，保證參保單位應(yīng)由財(cái)政負(fù)責(zé)的繳費(fèi)資金來(lái)源，確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。同時(shí)，要為建立職業(yè)年金制度提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障，確保改革穩(wěn)推進(jìn)。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好基金征繳工作，做到應(yīng)收盡收。

十四、提高養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化管理與服務(wù)水

各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要提高養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化管理與服務(wù)水，加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障卡的發(fā)放與使用，實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇社會(huì)化發(fā)放。要加大資金投入和政策支持，加強(qiáng)街道、社區(qū)人力資源社會(huì)保障工作臺(tái)、信息網(wǎng)絡(luò)和老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提供必要的經(jīng)費(fèi)和服務(wù)設(shè)施，適當(dāng)充實(shí)工作人員，為退休人員提供方便快捷的社會(huì)化服務(wù)。

改革后，全省實(shí)行統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)管理與服務(wù)工作流程，組織、編制、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政等部門(mén)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好工作程序銜接配合，確保參保人員按時(shí)辦理退休手續(xù)，計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

十五、做好養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作

各地要根據(jù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)際需要，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提供必要的經(jīng)費(fèi)和服務(wù)設(shè)施。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家和我省統(tǒng)一制定的業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和信息管理系統(tǒng)建設(shè)要求，做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保登記、繳費(fèi)申報(bào)、繳費(fèi)信息記載、關(guān)系轉(zhuǎn)移、待遇核定和支付等工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化管理服務(wù)。要加快實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)辦業(yè)務(wù)，為參保單位和人員提供便捷的網(wǎng)上服務(wù)，不斷提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。

省直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，駐我省中央和國(guó)家管理機(jī)關(guān)、所屬事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)經(jīng)辦。

十六、加強(qiáng)統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)建設(shè)

省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)按照國(guó)家統(tǒng)一制定的信息管理系統(tǒng)建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程要求，加快推進(jìn)全省統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)省級(jí)集中管理和信息系統(tǒng)集中授權(quán)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)與工資待遇、人事人才管理、公務(wù)員管理、編制管理等數(shù)據(jù)資源互通和共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理統(tǒng)一化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要建立健全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全防護(hù)體系和安全管理制度，確保信息安全。

十七、做好組織實(shí)施工作

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革關(guān)系廣大機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的切身利益，涉及面廣、政策性強(qiáng)，各地、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)改革的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，切實(shí)抓好組織實(shí)施。各相關(guān)部門(mén)要協(xié)同配合，加強(qiáng)對(duì)改革工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，及時(shí)研究解決改革過(guò)程中遇到的情況和問(wèn)題，確保改革穩(wěn)實(shí)施。

(二)做好宣傳工作。省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳要做好全省政策宣傳培訓(xùn)工作，舉辦改革政策和業(yè)務(wù)經(jīng)辦培訓(xùn)班，提高相關(guān)人員政策水和業(yè)務(wù)能力。

(三)抓緊貫徹落實(shí)。各地要按全省統(tǒng)一部署和要求，積極做好政策貫徹落實(shí)工作，省政府將對(duì)各地改革實(shí)施工作進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督檢查。

本辦法自10月1日起實(shí)施，省內(nèi)已有規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。實(shí)施過(guò)程中遇到國(guó)家出臺(tái)新政策時(shí)，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

本辦法由省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。