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自2017年1月1日起，按6.5%左右提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠地區(qū)企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。

據(jù)介紹，今年養(yǎng)老金調(diào)整范圍增加了機關(guān)事業(yè)單位退休人員，這是因為國務(wù)院2015年公布了機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌方案，20年的養(yǎng)老金“雙軌制”終結(jié)。

自治區(qū)社會保險管理局局長韓成介紹說，今年企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員工資具體調(diào)整方案還在制定中，最終上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)和具體上調(diào)方式以本地出臺政策為準(zhǔn)。

據(jù)了解，年來自治區(qū)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整幅度均超過10%，經(jīng)過11次調(diào)整后，2015年月人均增加236元，養(yǎng)老金水達到2534元/月，比“十一五”末增加了1000元，增長63.2%，位居全國前列。

而今年養(yǎng)老金調(diào)整的方案還未最終確定，如果上調(diào)6.5%左右，則新疆企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員每人每月有望增加140元左右。

年來，自治區(qū)不斷探索建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法，工齡調(diào)整、高齡補貼和軍轉(zhuǎn)干部養(yǎng)老金最低保障以及艱苦邊遠地區(qū)養(yǎng)老補貼等調(diào)整辦法已得到退休人員的普遍認同，逐步形成了符合自治區(qū)實際，體現(xiàn)長繳多得、多繳多得的養(yǎng)老金調(diào)整機制。

截至底，全區(qū)各項社會保險基金累計結(jié)存達到1207億元。其中，職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余729億元，可支付月數(shù)達到31個月，高于全國均水。也就是說，在沒有征繳收入和待遇政策不變的情況下，可為現(xiàn)有的退休人員支付工資31個月。

今年推進生育和基本醫(yī)療保險合并

從今年開始，社會保險費的精簡將進入快車道，降低企業(yè)稅費和社會保險費已經(jīng)成為一項常態(tài)化工作。

在最召開的自治區(qū)社會保險局長座談會上，自治區(qū)社會保險管理局局長韓成提出，自治區(qū)將從今年開始推進生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施。

韓成說，“五險一金”作為社會保障制度體系的組成部分，每個項目設(shè)計都有出發(fā)點，比如養(yǎng)老保險是為了應(yīng)對每個人必然面臨的年老時收入降低的風(fēng)險。

“每個制度建立都有它的出發(fā)點，在考慮制度體系精簡合并時，風(fēng)險相而且通過一個制度項目就能同時防控風(fēng)險的項目才可能合并�！表n成表示，考慮兩個險種能否合并，必須從每一個社會保險項目設(shè)計的出發(fā)點出發(fā)，考慮合并是否能實現(xiàn)各自最初的目的，并且能夠降低制度運行成本。

韓成還提出，適當(dāng)降低社會保險費率，是適應(yīng)新常態(tài)，促進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措。今年將繼續(xù)落實降低工傷、失業(yè)、生育保險費率政策。而養(yǎng)老保險費率偏高問題是歷史形成的，降低養(yǎng)老保險費率要按照國家統(tǒng)一安排，采取包括全國統(tǒng)籌、投資運營、劃撥國有資產(chǎn)等綜合措施統(tǒng)籌考慮，要根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的決策部署積極作為。

異地就醫(yī)結(jié)算將增加兩三個省市

自治區(qū)社會保險局局長長韓成介紹說，今年我區(qū)將繼續(xù)擴大跨省異地就醫(yī)結(jié)算范圍，年內(nèi)實現(xiàn)增加2?3個省市異地就醫(yī)結(jié)算的目標(biāo)。

韓成表示，現(xiàn)階段正在和有意向的省市做積極溝通，目前已與浙江簽訂了協(xié)議，有望今年6月底開通。同時，跟開通難度比較大的上海、廣東等沿海省市也在進行積極的溝通接洽，通過建立結(jié)算點或購買社會服務(wù)等方式方便我區(qū)各族群眾看病就醫(yī)。

記者了解到，今年社保異地服務(wù)將轉(zhuǎn)化為本地服務(wù)，為參保人員辦理跨區(qū)域就醫(yī)結(jié)算、社保關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)、待遇資格認證等業(yè)務(wù)提供優(yōu)質(zhì)、高效、方便服務(wù)。推行社保業(yè)務(wù)“同城(地州市)通辦”、“疆內(nèi)通辦”。

據(jù)了解，目前吉林、陜西、海南、四川成都、重慶等5個省市已與新疆實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，截至目前，已備案長期在這五地的新疆參保人員有8000 余人。2015年1-10月實現(xiàn)異地就醫(yī)即時結(jié)算179人次，報銷費用達300多萬元。2015年1-11月，疆內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算104萬人次，報銷醫(yī)療費用16.6億元。

城鎮(zhèn)居民醫(yī)保繳費補助將提至420元

去年，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn)達到每人390元，個人繳費人均不低于120元。財政補貼和個人籌資的比重已經(jīng)從最初的1：1變成了目前的約3：1。

今年，自治區(qū)將繼續(xù)提高城鎮(zhèn)居民財政補助標(biāo)準(zhǔn)30元，達到420元，同時將個人繳費提高到人均150元，居民醫(yī)�；I資水達到每年人均570元。此外，還將適當(dāng)提高南疆四地州政策范圍內(nèi)住院費用支付比例。

據(jù)了解，自治區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實施以來，居民醫(yī)保籌資的增長主要通過財政補貼的增加來實現(xiàn)。今年，參保居民將繼續(xù)實行個人繳費與政府補助相結(jié)合為主的籌資方式，合理劃分政府與個人的籌資責(zé)任，在提高政府補助標(biāo)準(zhǔn)的同時，逐步提高個人繳費比重。

去年烏魯木齊啟動城鄉(xiāng)居民醫(yī)保并軌制度，今年這項制度將在全區(qū)范圍內(nèi)開展。同時研究調(diào)整城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險最低繳費標(biāo)準(zhǔn)，研究建立城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。