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1、公務員工資與企業員工工資本質相同

中國人事科學研究院工資福利研究室主任何鳳秋認為，公務員工資水高低是一個相對問題。任何工資制度的建立必須首先確定參照系，在確定和調整公務員工資水時，也要有一個客觀的參照標準。從世界各國的公務員工資管理的實踐來看，多數國家選擇了將市場工資水(即企業相當人員的工資水)作為參照體系，美國法律就規定公共部門工資與私營企業人員工資大體持。從勞動力市場供給看，公務員工資與企業員工的工資本質上是相同的。政府與企業既然同時作為需求方在勞動力市場上競爭，政府既然希望吸引人才并將其保留在公務員隊伍中，那么,在確定公務員工資水時，就需要參考企業相當人員的工資水。

2、現行統計指標用來制定公務員工資標準略嫌粗糙

北京師范大學收入分配與貧困研究中心主任李實同樣認為，對選擇公務員職業的人來說，公務員工資應當與自己可能選擇的其他職業所得報酬大體相當??如果低了，公務員崗位就吸引不到人才，高了，社會公眾就會不滿。

這條線不應以全體勞動者為對象來統計。“公務員大部分都是高學歷人員，目前招考基本都要求本科生以上了，而整個社會均受教育水還達不到這個水。”李實表示，“但要選擇其他標準來衡量，目前還達不到，統計上比較粗糙，沒有區分行業、職業、學歷、工作年限等指標的統計數據，只能根據現有數據來。”

但他認為，這方面數據并非完全不存在。即使社會上沒有公開數據，決策部門還是可以收集到相關信息，在內部做統計分析，并得出一個似的標準。這一做法的缺陷是無法保證數據的公性，也很難取得社會公眾的信任。

3、公務員待遇應以專業技術人員為基準

中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞認為，目前國內統計出來的勞動薪酬水相比現實是偏低的，公務員的薪酬應該要高于統計線。

均工資的計算對象包括了社會全體勞動者，與這條線相比，一般大城市白領的工資都在“精英”之列。唐鈞認為，公務員的定位與這個精英群體相，待遇也應以專業技術人員為基準。從國際通行做法來看，公務員的工資只是略高于均工資線，但福利一般比較優厚。常見的做法是，公務員工資相對低，但享有高福利，而企業白領則有較高的工資和較低的福利。

2017年最新公務員最新級別工資一覽

1、基本工資

辦事員2800元;科員3000元;副科級3100元;正科級3300元;副處級3600元;正處級4000元;副廳級4400元;正廳級5000元;副部級5500元;正部級6000元。

辦事員三周年按科員對待;科員五年按副科級對待;副科級十周年按正科級對待;正科級十周年按副處級對待;副處級十周年按正處級對待;正縣級十五周年按副廳對待;副廳級二十周年按正廳級對待;初次套改以累計年限對應的職務待遇確定基本工資。每個級別的工資總差也就在八九百元左右，如處級要比科級高八九百元左右。如果以此類推，在中國，*的工資估計也就1萬余元。

不同級別的公務員其他方面的待遇也會不一樣。據前述林姓工作人員介紹，比如醫療報銷的比例，一般國家規定的能夠報銷的醫藥費，公務員的報銷比例能達到90%。但50歲以上的副司局級有領導職務的公務員可享受副司局級醫療待遇，有專門的醫療藍卡。以北京為例，具體說來就是可在指定醫院的干部門診就醫，可報銷的病房標準和床位標準要比普通公務員更高等。

2、工齡工資

每年60元,以虛年計算,按月發放。三年一調。

3、獎勵工資

每月300元,年度考核不合格者次年1月停發,直至考核合格的次年1月繼續發放。三年一調。

4、補助工資

1、車補,隨工資每月發放,標準=基本工資÷5,逢一進十。

2、取暖補助,一年發放一次,標準=基本工資÷3,逢一進十。

3、出勤補助,正常上班每天30元,無顧不至每日扣發30元,經單位領導批準的病假、事假和國家規定的節假日等0元。三年一調。

4、山區補助,農村和山區公務員享受山區補助,標準=基本工資÷10,按月發放,三年一調。

5、地區差別補助,各地根據實際情況確定地區差別工資。除養老、醫療補助按現行政策執行外,公積金、獨生子女費等一切現行補助全部廢止。

5、新參加工作人員基本工資確定方法

高中、技校、中專以辦事員確定;大專以科員確定;本科以副科級確定;碩士以正科級確定。

1.按勞分配原則

按勞分配原則是*個人消費品分配的主要原則，公務員的工資要體現工作職責、工作能力、工作實績、資歷等因素，保持不同職務、級別之間的合理工資差距。

2.正常增資原則

公務員的工資水應當與國民經濟發展相協調、與社會進步相適應，建立公務員工資的正常增資機制。

3.衡比較原則

國家實行工資調查制度、定期進行公務員和企業相當人員工資水的調查比較，并將工資調查比較結果作為調整公務員工資水的依據。

4.法律保障原則

工資報酬權是公務員的基本權利，受到法律的保護。公務員工資、福利、保險、退休金以及錄用、培訓、獎勵、辭退等所需費用，應當列入財政預算，予以保障。

6、退休公務員和參照公務員管理人員

退休生活費=退休前工資×80%。三年一調。

7、機關工人工資改革方案適時公布

公務員實行國家統一的職務與級別相結合的工資制度。職務工資主要體現公務員的工作職責大小，一個職務對應一個工資標準，公務員按所任職務執行相應的職務工資標準;級別工資主要體現公務員的工作實績和資歷。公務員級別為27個，每一職務層次對應若干個級別，每一級別設若干工資檔次。公務員根據所任職務、德才表現、工作實績和資歷確定級別和級別工資檔次，執行相應的級別工資標準。

2015公務員工資的改革方向集調整方案如下：

公務員隊伍是國家治理現代化的重要載體和支撐，基層公務員更是上情下達的關鍵環節，胡穎廉認為，規范公務員地區附加津貼制度，能夠有效解決地區差別不合理的問題。現實中，省與省之間最高和最低津補貼相差可達3至4倍，同一省內不同地區也存在差距，不僅挫傷了積極性，也直接影響行政效率。

其次，完善職務和職級并行的薪酬制度，就需要在升官的狹窄路徑之外，拓寬職級這條路。這方面深圳走在全國前列。作為人社部批準的全國聘任制公務員制度試點，深圳于2007年和2009年分兩批招聘了53名聘任制公務員。2010年1月1日起深圳規定所有新進入行政機關的公務員，一律實行聘任制。同時開始正式推行公務員分類管理改革，將公務員分為綜合管理、行政執法和專業技術三類，并為后兩類建立獨立的職務序列，工資待遇不再與行政職務級別掛鉤。

新一輪公務員工資改革將延續兼顧效率與公的導向，更加注重公正義，而且注重從制度設計上找尋出路。胡穎廉如是表達對未來公務員工資改革的期待。