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佛山市禪城區(qū)建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資

支付管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則

為貫徹實(shí)施《佛山市禪城區(qū)建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》，制訂本實(shí)施細(xì)則。

第一條 區(qū)勞動(dòng)保障、建設(shè)、公安、稅務(wù)、工商等部門和銀行在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng)的建筑施工企業(yè)(下稱企業(yè))執(zhí)行《佛山市禪城區(qū)建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

第二條 區(qū)勞動(dòng)保障行政部門職責(zé)：

(一)通過(guò)各種形式，加大對(duì)企業(yè)和農(nóng)民工關(guān)于勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或規(guī)章的宣傳力度;

(二)依法對(duì)企業(yè)執(zhí)行辦理招用工備案手續(xù)、簽訂勞動(dòng)合同、工資支付、工傷保險(xiǎn)等情況實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察;

(三)受理農(nóng)民工的勞動(dòng)保障舉報(bào)投訴，依法處置企業(yè)因工資問(wèn)題引發(fā)的群體性事件;

(四)依法糾正和查處企業(yè)的勞動(dòng)保障違法行為;

(五)督促建設(shè)單位和企業(yè)建立工資保證金專用帳戶，并對(duì)工資保證金專用帳戶資金的使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查;

(六)建立健全企業(yè)工資支付監(jiān)控制度。

區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)農(nóng)民工與企業(yè)因工資支付發(fā)生爭(zhēng)議以及農(nóng)民工工傷、患病期間工資待遇的爭(zhēng)議案件，應(yīng)及時(shí)依法作出裁決。

各鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障管理所按照“屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，具體負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域的企業(yè)(建筑工地)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況，特別是工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，處置勞動(dòng)保障群體性突發(fā)事件。

第三條 區(qū)建設(shè)行政主管部門職責(zé)：

(一)協(xié)助勞動(dòng)保障行政部門對(duì)企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，參與、協(xié)助勞動(dòng)保障行政部門處理企業(yè)因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的勞動(dòng)保障群體性事件;

(二)對(duì)建設(shè)單位(業(yè)主)未按照合同約定撥付或結(jié)清工程款或企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，可依法對(duì)其新開(kāi)工項(xiàng)目施工許可或市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格等進(jìn)行限制，并予以相應(yīng)處罰;

(三)對(duì)企業(yè)將工程項(xiàng)目發(fā)包或分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件或不具備用工資格的單位或個(gè)人，允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的，責(zé)令改正，并處以罰款;

(四)將建設(shè)單位(業(yè)主)拖欠工程款導(dǎo)致企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況告知有關(guān)貸款銀行，由貸款銀行將其列為信用不良單位，依法減少授信額度或者不予授信;

(五)對(duì)未在工程項(xiàng)目承包合同中承諾設(shè)立保證金專用帳戶和存儲(chǔ)保證金的，不予辦理《施工許可證》;對(duì)企業(yè)在工程項(xiàng)目開(kāi)工一個(gè)月內(nèi)，尚未按規(guī)定設(shè)立保證金專用帳戶和足額存儲(chǔ)資金的，采取停工措施，直至其設(shè)立保證金專用帳戶和足額存儲(chǔ)資金為止。

第四條 區(qū)公安部門職責(zé)：

(一)協(xié)助勞動(dòng)保障行政部門和建設(shè)行政主管部門處置企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資工作;

(二)維護(hù)勞動(dòng)保障群體性突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序，對(duì)勞動(dòng)保障群體性突發(fā)事件上升到社會(huì)治安問(wèn)題時(shí)，依法采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處置措施，對(duì)事件的挑頭人或重點(diǎn)人物給予治安管理處罰;

(三)加大聯(lián)合打擊惡意逃薪的力度，依法處理采取逃匿等方式拖欠工資，使農(nóng)民工難以追償其工資而影響公共秩序安全的企業(yè)的法定代表人或者包工頭，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;

(四)負(fù)責(zé)處理因企業(yè)或分包企業(yè)或“包工頭”借追償工資為名，追討工程或材料款為實(shí)，以支付農(nóng)民工工資為借口，煽動(dòng)農(nóng)民工擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序，致使工作、生產(chǎn)不能正常進(jìn)行，勞動(dòng)保障、建設(shè)、工程項(xiàng)目所在地的鎮(zhèn)(街道)、信訪等部門協(xié)助處理。

第五條 區(qū)地方稅務(wù)部門職責(zé)：

(一)協(xié)助勞動(dòng)保障行政部門與建設(shè)行政主管部門對(duì)企業(yè)工資支付行為實(shí)施監(jiān)督;

(二)聯(lián)合打擊惡意拖欠農(nóng)民工工資的違法企業(yè)或個(gè)人，加大對(duì)建設(shè)單位(業(yè)主)和企業(yè)或分包企業(yè)的納稅情況的稽查力度，依法查處單位和個(gè)人(包工頭)偷逃稅收的違法行為，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。

第六條 區(qū)工商行政管理部門職責(zé)：

(一)在職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助勞動(dòng)保障行政部門與建設(shè)行政主管部門對(duì)企業(yè)工資支付行為實(shí)施監(jiān)督;

(二)會(huì)同勞動(dòng)保障、建設(shè)等部門對(duì)企業(yè)或包工頭支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，依法查處違反工商行政管理法律法規(guī)的違法行為，依法查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或分包企業(yè);

(三)對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資、情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(四)企業(yè)非法招用未滿十六周歲的未成年人，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第七條 銀行責(zé)任：

(一)協(xié)助勞動(dòng)保障行政部門對(duì)企業(yè)工資支付進(jìn)行監(jiān)控管理，依法對(duì)其農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督，企業(yè)出現(xiàn)工資支付不正常情況時(shí)應(yīng)及時(shí)向勞動(dòng)保障行政部門、建設(shè)行政主管部門通報(bào);

(二)佛山市企業(yè)拖欠工資信息已經(jīng)納入中國(guó)人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)，各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)企業(yè)拖欠工資信息高度關(guān)注。對(duì)惡意拖欠工資和因工資糾紛造成較大社會(huì)影響的企業(yè)，或因工程項(xiàng)目流動(dòng)資金不足，可能引發(fā)勞動(dòng)保障群體性事件的企業(yè)，由貸款銀行將其列為信用不良單位，依法減少授信額度或者不提供授信;

(三)協(xié)助建設(shè)單位(業(yè)主)和企業(yè)開(kāi)設(shè)工資保證金專用帳戶和存儲(chǔ)保證金，加強(qiáng)對(duì)保證金專用帳戶資金的監(jiān)督管理，審核保證金專用帳戶內(nèi)的資金是否全部到位，確保保證金專款專用。出現(xiàn)部分或全部用于支付工人工資情況時(shí)，審核企業(yè)是否在限期內(nèi)補(bǔ)足資金。

第八條 建設(shè)單位(業(yè)主)責(zé)任：

(一)對(duì)企業(yè)按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資和開(kāi)設(shè)保證金專用帳戶負(fù)有督促責(zé)任;

(二)負(fù)有按工程總造價(jià)3%的比例一次性存儲(chǔ)保證金的責(zé)任;

(三)負(fù)有按施工合同約定的工程進(jìn)度劃撥工程款并督促檢查企業(yè)按時(shí)支付農(nóng)民工工資的責(zé)任;

(四)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在工資支付違法行為，責(zé)成改正，并及時(shí)向工程項(xiàng)目所在地勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)自錄用農(nóng)民工之日起30日內(nèi)到工程項(xiàng)目所在地的勞動(dòng)保障部門(機(jī)構(gòu))辦理錄用備案手續(xù)。逾期未辦理備案手續(xù)的，依照《廣東省流動(dòng)人員勞動(dòng)就業(yè)管理?xiàng)l例》第二十二條的規(guī)定，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正，逾期不改的，按錄用人員每人處以100元以上300元以下的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)實(shí)行罰款。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)在錄用農(nóng)民工之日起30日內(nèi)到工程項(xiàng)目所在地的勞動(dòng)保障部門(機(jī)構(gòu))辦理用工手續(xù)，為被錄用的農(nóng)民工申領(lǐng)就業(yè)證。逾期不辦理用工手續(xù)的，依照《廣東省流動(dòng)人員勞動(dòng)就業(yè)管理?xiàng)l例》第二十三條的規(guī)定，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其限期補(bǔ)辦，并按照企業(yè)的招用人數(shù)，處以每人每月100元以上300元以下的罰款，不足一個(gè)月的按照一個(gè)月計(jì)算。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)企業(yè)法定代表人和直接責(zé)任人處以500元以上1000元以下罰款。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目開(kāi)工之日起30日內(nèi)，到工程項(xiàng)目所在地的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)填報(bào)使用農(nóng)民工情況和工資支付電子信息化監(jiān)控管理資料(表格樣式見(jiàn)附件1、附件2)。

第十條 企業(yè)禁止使用童工。違反規(guī)定的，依照《禁止使用童工規(guī)定》第六條的規(guī)定，勞動(dòng)保障行政部門按照每名童工每月5000元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)實(shí)行罰款，并責(zé)令企業(yè)限期將童工送回原居住地交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，所需交通和住宿費(fèi)用全部由企業(yè)承擔(dān)。逾期仍不將童工送交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的，從責(zé)令限期改正之日起，由勞動(dòng)保障行政部門按照每名童工每月10000元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)實(shí)行罰款，并由工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在招用農(nóng)民工之日起30日內(nèi)依法與其簽訂勞動(dòng)合同。逾期不簽訂的，依照《廣東省違反招用工人規(guī)定處理暫行辦法》第四條的規(guī)定，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令補(bǔ)簽并按每人30至50元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)實(shí)行罰款。

第十二條 企業(yè)施工班組負(fù)責(zé)人(含包工頭)每月把本班組經(jīng)農(nóng)民工核對(duì)和確認(rèn)后的工資核算單(樣式見(jiàn)附件3)報(bào)送企業(yè)。

企業(yè)按工資核算單編制《工資支付表》(樣式見(jiàn)附件4)，將工資直接支付給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人。由此而造成農(nóng)民工損失的，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

農(nóng)民工有權(quán)向企業(yè)查詢有關(guān)工資支付內(nèi)容。

第十三條 企業(yè)支付工資時(shí)，應(yīng)向農(nóng)民工本人提供工資清單。沒(méi)有提供的，依照《廣東省工資支付條例》第四十八條的規(guī)定，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，可以對(duì)企業(yè)處以5000元以上10000元以下的罰款，并可以對(duì)其法定代表人處以1000元以上5000元以下的罰款。

第十四條 企業(yè)與農(nóng)民工依法終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)日應(yīng)結(jié)清并一次性支付農(nóng)民工工資。使用從事清理建筑垃圾、建筑設(shè)備以及裝卸建筑材料農(nóng)民工的，必須在清理或裝卸完畢當(dāng)日結(jié)清全部工資。違反規(guī)定的，依照《廣東省工資支付條例》第四十八條的規(guī)定，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，可以對(duì)企業(yè)處以5000元以上10000元以下的罰款，并可以對(duì)其法定代表人處以1000元以上5000元以下的罰款。

第十五條 工資應(yīng)當(dāng)每月支付一次，不得拖欠或者克扣。拖欠或者克扣的，依照《廣東省工資支付條例》第四十九條的規(guī)定，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期支付，逾期不支付的，責(zé)令企業(yè)按照應(yīng)付金額50%以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)加付賠償金。

第十六條 建設(shè)單位(業(yè)主)或總承包企業(yè)未按合同約定施工進(jìn)度撥付或者結(jié)清工程款，致使企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位(業(yè)主)或總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。拒不墊付的，依照《廣東省工資支付條例》第三十三條的規(guī)定，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正并作出行政處理決定，在規(guī)定的限期內(nèi)拒不執(zhí)行行政處理決定的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十七條 企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資而造成影響公共秩序事件的，企業(yè)法定代表人或企業(yè)委派的負(fù)責(zé)人必須第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理事件，超過(guò)24小時(shí)未到現(xiàn)場(chǎng)的，依照《廣東省工資支付條例》第五十一條的規(guī)定，由勞動(dòng)保障行政部門處以10000元以上50000元以下罰款。

建設(shè)單位(業(yè)主)、施工總承包企業(yè)的法定代表人或負(fù)責(zé)人也應(yīng)及時(shí)到場(chǎng)協(xié)助處理事件。

第十八條 對(duì)采取逃避或者卷款逃匿等方式拖欠工資，致使農(nóng)民工難以追償其工資而引發(fā)嚴(yán)重影響公共秩序事件的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)人員予以治安拘留;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 兩個(gè)或以上企業(yè)聯(lián)合共同承包的建筑工程，對(duì)農(nóng)民工工資支付共同承擔(dān)連帶責(zé)任;總承包企業(yè)因違反規(guī)定將工程發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人或者允許他人以本企業(yè)名義承攬工程發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的，負(fù)承擔(dān)清償工資的連帶責(zé)任。拒不承擔(dān)責(zé)任的，依照《廣東省工資支付條例》第三十二條、第三十三條的規(guī)定，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正并作出行政處理決定，在規(guī)定的限期內(nèi)拒不執(zhí)行行政處理決定的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十條 企業(yè)因被拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，企業(yè)追回工程款后，必須優(yōu)先用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。

第二十一條 非因農(nóng)民工原因造成企業(yè)停工未超過(guò)30日的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照與農(nóng)民工約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資，未約定的按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付工資。超過(guò)30日的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照與農(nóng)民工約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資，未約定的按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%支付農(nóng)民工生活費(fèi)，生活費(fèi)發(fā)放至企業(yè)復(fù)工或者解除勞動(dòng)關(guān)系。

第二十二條 企業(yè)每月應(yīng)詳細(xì)填寫《佛山市禪城區(qū)建筑業(yè)企業(yè)用工和工資支付情況月報(bào)表》(樣式見(jiàn)附件5)，同時(shí)附上《農(nóng)民工工資支付表》復(fù)印件并加蓋企業(yè)公章，在當(dāng)月支付工資后的5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)工程所在地的勞動(dòng)保障行政部門(機(jī)構(gòu))備案。逾期不報(bào)的，依照《廣東省工資支付條例》第五十條的規(guī)定，由勞動(dòng)保障行政部門視情節(jié)輕重，處10000元以上20000元以下的罰款。

第二十三條 企業(yè)應(yīng)將《建筑業(yè)企業(yè)工資支付情況表》、用工登記備案材料、勞動(dòng)合同或集體合同、建筑工人名單妥善保管好，以備有關(guān)部門查詢或調(diào)閱。

第二十四條 建立農(nóng)民工工資支付保證金制度，確保企業(yè)在發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資并符合保證金提取條件時(shí)，能足額支付被拖欠的農(nóng)民工工資。

第二十五條 建設(shè)單位(業(yè)主)和企業(yè)應(yīng)當(dāng)在招投標(biāo)文件內(nèi)容中，對(duì)建立農(nóng)民工工資支付保證金制度作出承諾。標(biāo)書中未作出承諾的，不能參加招投標(biāo)活動(dòng)。

中標(biāo)后，企業(yè)與建設(shè)單位(業(yè)主)或總承包企業(yè)簽訂工程項(xiàng)目承包合同中，應(yīng)對(duì)設(shè)立保證金專用帳戶和存儲(chǔ)保證金作出如下承諾，并報(bào)工程項(xiàng)目所在地勞動(dòng)保障行政部門(機(jī)構(gòu))和建設(shè)行政主管部門備案：

(一)設(shè)立保證金專用帳戶;

(二)建設(shè)單位(業(yè)主)按本實(shí)施細(xì)則要求，按時(shí)足額將資金存入保證金專用帳戶;

(三)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況并符合保證金提取條件時(shí)，由勞動(dòng)保障行政部門和建設(shè)行政主管部門通知開(kāi)戶銀行同意建設(shè)單位(業(yè)主)和企業(yè)聯(lián)簽，提取相應(yīng)的金額支付被拖欠的農(nóng)民工工資;

(四)保證金帳戶資金部分或全部用于支付農(nóng)民工工資時(shí), 企業(yè)在30日內(nèi)補(bǔ)足資金。

第二十六條 工程項(xiàng)目開(kāi)工一個(gè)月內(nèi)，由企業(yè)在工程項(xiàng)目所在地的建設(shè)銀行開(kāi)設(shè)工資保證金專用帳戶，建設(shè)單位(業(yè)主)按工程總造價(jià)3%的比例一次性把全部資金存入該帳戶(不包含在撥付的首期工程款內(nèi))。

發(fā)生增加工程量的，在企業(yè)確定增加工程量后的5個(gè)工作日內(nèi)，建設(shè)單位(業(yè)主)按增加工程量造價(jià)的3%劃撥相應(yīng)資金存入保證金專用帳戶。未按時(shí)補(bǔ)足的，責(zé)令限期整改。

賬戶內(nèi)的實(shí)有金額最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

建設(shè)單位(業(yè)主)存入企業(yè)工資保證金專用帳戶的資金在工程竣工結(jié)算時(shí)予以抵扣。

第二十七條 保證金帳戶資金部分或全部用于支付農(nóng)民工工資時(shí), 企業(yè)必須在30日內(nèi)補(bǔ)足資金。違反規(guī)定的，采取暫停施工措施，在補(bǔ)足資金后才能批準(zhǔn)重新施工。

第二十八條 按照本實(shí)施細(xì)則第二十四條、第二十五條規(guī)定存儲(chǔ)資金后的3個(gè)工作日內(nèi)，企業(yè)應(yīng)把存儲(chǔ)資金的有關(guān)資料報(bào)建設(shè)行政主管部門和用工備案地的勞動(dòng)保障行政部門(機(jī)構(gòu))備案。

第二十九條 保證金實(shí)行每個(gè)工程項(xiàng)目一個(gè)專用帳戶制度。

第三十條 遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)信譽(yù)好的企業(yè)，連續(xù)3年以上未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資違法行的，經(jīng)審查同意，可酌情減低保證金存儲(chǔ)比例。

第三十一條 保證金的提取應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

(一)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難非惡意拖欠農(nóng)民工工資兩個(gè)月以上、涉及人數(shù)30人以上，不及時(shí)解決可能引發(fā)勞動(dòng)保障群體性事件的;

(二)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資已經(jīng)引發(fā)勞動(dòng)保障群體性事件，未能盡快籌集資金支付的;

(三)因工程項(xiàng)目已部分或全部停工，造成農(nóng)民工工資被拖欠，企業(yè)未能盡快籌集資金支付的;

(四)勞動(dòng)保障行政部門和建設(shè)行政主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提取支付被拖欠農(nóng)民工工資的。

第三十二條 企業(yè)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資后，負(fù)有對(duì)被拖欠工資的人數(shù)、具體人員名單和金額的舉證責(zé)任。勞動(dòng)保障行政部門和建設(shè)行政主管部門查清企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的情況，并審查是否符合提取保證金發(fā)放農(nóng)民工工資的條件。

對(duì)符合本實(shí)施細(xì)則第三十三條規(guī)定的提取條件的，勞動(dòng)保障行政部門和建設(shè)行政主管部門向企業(yè)保證金專用帳戶開(kāi)戶銀行聯(lián)合發(fā)出《提取保證金支付被拖欠農(nóng)民工工資意見(jiàn)函》，通知建設(shè)單位(業(yè)主)和企業(yè)到開(kāi)戶銀行聯(lián)簽提取資金，在勞動(dòng)保障行政部門和建設(shè)行政主管部門監(jiān)督下支付被拖欠的農(nóng)民工工資。

第三十三條 保證金資金不足以支付農(nóng)民工被拖欠的全部工資的，勞動(dòng)保障行政部門按照相關(guān)規(guī)定依法作出行政處理決定。

第三十四條 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格并結(jié)算所有農(nóng)民工工資后，企業(yè)可向勞動(dòng)保障行政部門提出保證金退款書面申請(qǐng)。

第三十五條 勞動(dòng)保障行政部門接到企業(yè)保證金退款申請(qǐng)后，應(yīng)在工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的明顯位置，張貼該工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付情況的告示30天。

第三十六條 公示期內(nèi)未接到與該工程項(xiàng)目有關(guān)的拖欠工資舉報(bào)、投訴的，勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同建設(shè)行政主管部門，向企業(yè)出具《保證金專用帳戶退款、核銷通知書》。企業(yè)憑通知書到開(kāi)戶銀行辦理相關(guān)手續(xù)。

第三十七條 開(kāi)戶銀行接到《保證金專用帳戶退款、核銷通知書》后，將專用帳戶內(nèi)全部本金和利息返還企業(yè)，核銷專用帳戶。企業(yè)把辦理情況反饋勞動(dòng)保障行政部門。

第三十八條 勞動(dòng)保障、建設(shè)、公安、稅務(wù)、工商等部門和銀行，建立企業(yè)遵守國(guó)家勞動(dòng)保障、建筑、治安、稅務(wù)、工商、金融等法律法規(guī)的誠(chéng)信檔案。

第三十九條 建立定期向社會(huì)公布企業(yè)守法誠(chéng)信情況制度;對(duì)重大違法單位及其違法行為，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)向社會(huì)公布。

第四十條 公布方式：通過(guò)新聞媒體、勞動(dòng)力市場(chǎng)、建設(shè)工程交易市場(chǎng)、勞動(dòng)保障、建設(shè)、公安、稅務(wù)、工商、金融等公共網(wǎng)站等方式公布。

第四十一條 社會(huì)公布的內(nèi)容包括：企業(yè)全稱、地址、登記注冊(cè)類型、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、違法事實(shí)情況以及工程項(xiàng)目的名稱和地點(diǎn)等。

違法事實(shí)包括：拖欠農(nóng)民工工資、因勞動(dòng)保障違法行為引發(fā)30人以上集體上訪或群體性事件、非法使用童工以及其他違法行為等情況。

第四十二條 公布期限一般為一個(gè)月。對(duì)公布期滿仍未糾正違法行為或拒絕履行勞動(dòng)保障行政處理(罰)決定的，繼續(xù)予以公布，直至其糾正為止。

第四十三條 企業(yè)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資后不配合勞動(dòng)保障行政部門和建設(shè)行政主管部門依法處理的，除依法予以行政處罰、向社會(huì)公布外，還應(yīng)記入企業(yè)誠(chéng)信檔案，并不予通過(guò)當(dāng)年度勞動(dòng)保障年審。

第四十四條 企業(yè)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資，情節(jié)嚴(yán)重和造成惡劣影響的，一年內(nèi)不得參加新工程項(xiàng)目的投標(biāo)。

非禪城區(qū)工商注冊(cè)登記的建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資，情節(jié)嚴(yán)重的，暫停進(jìn)入本區(qū)從事建筑工程活動(dòng)，在全省各建設(shè)工程交易中心予以公報(bào)，通報(bào)批評(píng)。

第四十五條 企業(yè)為套取保證金專用帳戶資金或追索工程款，故意制造拖欠農(nóng)民工工資假象，欺騙勞動(dòng)保障行政部門和建設(shè)行政主管部門的，依法從重處罰，一年內(nèi)不得參加新工程項(xiàng)目的投標(biāo)，并記入企業(yè)誠(chéng)信檔案，全市通報(bào)批評(píng)。

第四十六條 法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十七條 本實(shí)施細(xì)則由禪城區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局和禪城區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。

延伸閱讀：　2017年佛山市工資扣稅標(biāo)準(zhǔn)

扣稅標(biāo)準(zhǔn)

1、工資扣除標(biāo)準(zhǔn)3500元/月(2011年9月1日起正式執(zhí)行)(工資、薪金所得適用)

2、應(yīng)納個(gè)人所得稅稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率-速算扣除數(shù)

應(yīng)納稅所得額=扣除三險(xiǎn)一金后月收入-扣除標(biāo)準(zhǔn)

交稅計(jì)算

工資個(gè)稅的計(jì)算公式為:

應(yīng)納稅額=(工資薪金所得 -“五險(xiǎn)一金”-扣除數(shù))×適用稅率-速算扣除數(shù)

個(gè)稅起征點(diǎn)是3500，使用超額累進(jìn)稅率的計(jì)算方法如下：

1、繳稅=全月應(yīng)納稅所得額*稅率-速算扣除數(shù)

2、實(shí)發(fā)工資=應(yīng)發(fā)工資-四金-繳稅

3、全月應(yīng)納稅所得額=(應(yīng)發(fā)工資-四金)-3500

4、扣除標(biāo)準(zhǔn)：個(gè)稅按3500元/月的起征標(biāo)準(zhǔn)算

例：如果某人的工資收入為5000元，他應(yīng)納個(gè)人所得稅為：(5000?3500)×3%?0=45(元)。