2017年中國樓市崩盤后房價,中國樓市調(diào)控新政策解讀

一段時間以來，我國部分地區(qū)樓市迅速升溫引起社會廣泛關注。3月25日，上海市公布一批促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)健康發(fā)展的最新舉措，其中包括：二套房首付比例不低于50%，嚴查房企和中介炒作房價、捂盤惜售以及從事首付貸、過橋貸等違規(guī)行為，提高非戶籍居民家庭購房繳納個人所得稅或社保的年限等等。

專家指出，當前中國經(jīng)濟正處于“去舊育新”的關鍵時期，房地產(chǎn)市場穩(wěn)、均衡、健康發(fā)展，既可以為轉型營造良好環(huán)境，又是實現(xiàn)共享發(fā)展的題中之義。相反，借助各種金融工具投機炒房，不僅將給投機者自身帶來巨大風險，亦無益于中國經(jīng)濟持久健康發(fā)展。

“去庫存”助力“穩(wěn)增長”

在2015年底的中央經(jīng)濟工作會議上，“化解房地產(chǎn)庫存”與“去產(chǎn)能”、“去杠桿”、“降成本”、“補短板”一道，共同被確定為2017年經(jīng)濟工作需要抓住的關鍵點。隨后，相關部門陸續(xù)出臺了“降首付比例”、“降低房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅、營業(yè)稅”等一系列鼓勵措施，發(fā)力樓市去庫存。

從總體效果上看，目前全國樓市出現(xiàn)回暖，有效需求得到一定釋放，但不同地區(qū)分化卻不斷加劇。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2月份70個大中城市新建商品住宅價格環(huán)比上漲的城市有47個，比1月份增加9個;其中漲幅較上月擴大的城市有33個，比1月份增加10個。從各級城市看，2月份一、二、三線城市新建商品住宅價格環(huán)比均都上漲，且漲幅分別比上月擴大0.5、0.1和0.1個百分點，城市間房價漲幅差距進一步加大，一線城市和個別熱點二線城市漲幅遠高于其他城市。

中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍教授在接受本報記者采訪時指出，房地產(chǎn)上下游涉及的行業(yè)很多，推動樓市去庫存無疑會在經(jīng)濟下行壓力較大時起到“穩(wěn)增長”的效果。

“去庫存的根本目的還是解決發(fā)展不衡的問題。一方面，中國經(jīng)濟目前正處在一個穩(wěn)增長、調(diào)結構、促轉型的重要時期;另一方面，房地產(chǎn)業(yè)與未來發(fā)展過程中諸多資源和要素的配置又直接相關，因此，如何合理調(diào)配土地資源，使之與其他要素衡，進而共同促進經(jīng)濟發(fā)展，是一個非常值得思考的問題。”趙錫軍說。

“炒概念”還需“降降溫”

一邊是部委發(fā)力“去庫存”，另一邊則是大城市向“樓市過熱”宣戰(zhàn)，這其中究竟有何玄機?答案還要從期樓市升溫的原因中尋找。

據(jù)上海市住建委主任顧金山介紹，投資投機需求回潮、跟風“買漲”、供應不足等都是導致當?shù)貥鞘衅谶^熱的重要原因。“部分企業(yè)違規(guī)操作，一些開發(fā)商、中介機構，通過P2P的臺推出了首付貸等場外配資的業(yè)務，使本來一些沒有條件購買第二套房子的人，通過首付貸、過橋貸變得可以入市或者提前入市了。這一操作對市場起到了很大的推力，同時助長了投資行為和投機行為，也增加了金融風險。”顧金山在“新政”發(fā)布會上說。

多位專家指出，房屋是具有居住和投資雙重屬性的商品，在居住這一社會必要需求尚未得到較好滿足時，投資甚至投機需求過旺，不僅不利于房地產(chǎn)行業(yè)自身的發(fā)展，亦有損中國經(jīng)濟的競爭力。

“產(chǎn)業(yè)結構不合理，我們可以通過市場的力量來去粗取精;而像樓市分化所反映的區(qū)域空間發(fā)展不均衡，則很難完全通過市場之手來實現(xiàn)自然調(diào)節(jié)，這就需要調(diào)控政策及時跟進與引導。”趙錫軍表示，盡管直觀上判斷自住需求和投機需求不太容易，但如果能夠讓持有多余住房的成本大幅提升，則顯然有助于遏制這部分炒作需求。

“放長線”才能“釣大魚”

炒作難成主旋律，健康發(fā)展有底氣。作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，房地產(chǎn)業(yè)既影響著經(jīng)濟運行，又為國家經(jīng)濟發(fā)展整體趨勢所決定。從這個角度來說，“放長線，釣大魚”無疑是一個聰明的策略。短期房地產(chǎn)的投資投機行為，顯然不能為中國經(jīng)濟的長遠發(fā)展有所助力，中國經(jīng)濟更需要的是目光遠大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

法國泰雷茲集團中國區(qū)總裁兼首席執(zhí)行官勞倫?居約認為，中國經(jīng)濟增長擁有一個光明的未來。美國《華爾街日報》不久前亦報道稱，盡管經(jīng)濟增速放緩，但中國創(chuàng)新企業(yè)并未放慢腳步，而是努力向高科技領域進軍，促進經(jīng)濟從低端制造業(yè)向高新技術轉型，這些企業(yè)自身也獲得了更高的利潤。

與此同時，基本公共服務資源配置更加均衡及產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化也將讓廣大中小城市的潛力凸顯。“發(fā)展更高質(zhì)量更加公的教育”、“織密織牢社會保障安全網(wǎng)”、“引導外資更多投向中西部地區(qū)”……事實上，今年的政府工作報告中細化的很多任務都有助于這種潛力的“變現(xiàn)”。

“人口向少數(shù)城市過度集中，將影響城市運行效率及居民生活質(zhì)量。相比之下，中小城市還有很大的發(fā)展空間。”趙錫軍建議，未來推動房地產(chǎn)業(yè)持久健康發(fā)展還需要做好三方面功課：一是繼續(xù)優(yōu)化我國發(fā)展的空間布局;二是積極扶持一批中小城市，降低大城市人口壓力;三是加大對房地產(chǎn)建設、銷售等中間環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。