第一條為貫徹落實《安徽省加快黃標車及老舊汽車淘汰工作方案》（皖政辦秘〔2014〕210號）和《亳州市大氣污染防治行動計劃實施方案》（亳政〔2014〕14號）精神，根據(jù)《安徽省黃標車淘汰省級獎補資金管理辦法》（財建〔2014〕1677號）等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱黃標車，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記，達不到國家第一階段機動車污染物排放標準的汽油車和達不到國家第三階段機動車污染物排放標準的柴油車（不含三輪汽車、摩托車、低速貨車）。

第三條本辦法所稱獎補指對2017年底前淘汰尚未達到強制報廢年限的黃標車實施獎補。

第四條本辦法所稱獎補資金是指專項用于黃標車提前淘汰和“黃改綠”車輛獎補的資金。

第五條黃標車提前淘汰獎補資金根據(jù)年度淘汰任務(wù)量、獎補標準（汽油車標準為5300元/臺；柴油車標準為11200元/臺）測算，2014?2017年提前淘汰的補助經(jīng)費，省級財政按40%補助，市級財政按10%補助縣區(qū)，其余由縣區(qū)財政解決。

第六條獎補資金按上述原則由市環(huán)保局會同有關(guān)部門核定，市財政將獎補資金撥付到縣區(qū)，實行當(dāng)年預(yù)撥、次年清算。對完不成當(dāng)年淘汰任務(wù)的縣區(qū)，由市財政按照任務(wù)尾欠車輛數(shù)和獎補資金預(yù)撥標準，扣回獎補資金，獎補資金扣回形成的淘汰補貼資金缺口由縣區(qū)全額承擔(dān)。對超額完成任務(wù)的縣區(qū)，市財政將根據(jù)超額完成的黃標車淘汰量同口徑增加獎補資金。

第七條部門職責(zé)分工。環(huán)保部門負責(zé)黃標車的認定和查驗，確定補償額度，對報廢機動車拆解產(chǎn)生的危險廢物處理實施監(jiān)管。公安部門負責(zé)辦理提前報廢黃標車注銷登記，出具《機動車注銷證明》。商務(wù)部門負責(zé)審核《報廢車輛回收證明》的真實性和有效性。財政部門根據(jù)環(huán)保、公安、商務(wù)部門核定的數(shù)據(jù)預(yù)撥、清算獎補資金。

第八條獎補資金由各縣區(qū)統(tǒng)籌安排使用。各縣區(qū)可根據(jù)實際情況確定當(dāng)?shù)攸S標車提前淘汰補貼標準。

第九條補貼資金使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、定向使用、規(guī)范管理和加強監(jiān)督的原則。

第十條屬于下列情況之一的黃標車，提前淘汰不享受補貼政策：

（一）各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位（含中央、省住亳行政事業(yè)單位）、國有及國有控股企業(yè)（含中央、省住亳企業(yè)）所屬的黃標車；

（二）強制報廢日期在2017年12月31日前的黃標車；

（三）已享受老舊汽車報廢更新補貼政策的黃標車；

（四）連續(xù)3個機動車檢驗周期內(nèi)未取得機動車檢驗合格標志的黃標車；

（五）因自然原因、交通事故等導(dǎo)致直接報廢的黃標車。

第十一條各縣區(qū)應(yīng)根據(jù)有關(guān)文件和本辦法規(guī)定，制定具體補貼實施辦法，明確本地區(qū)黃標車淘汰獎補政策、補貼標準和補貼程序，落實地方補貼資金，按照車型和入戶時間等因素實行分階段差別化補貼，引導(dǎo)“黃標車”提前淘汰。

第十二條獎補程序。市、縣區(qū)環(huán)保部門會同公安等部門設(shè)立補貼資金聯(lián)合辦理服務(wù)窗口，負責(zé)審驗轄區(qū)內(nèi)注冊登記車輛提前淘汰黃標車申報材料，核定補貼數(shù)額，辦理補貼資金兌付。獎補資金兌付流程如下：

（一）辦理黃標車拆解。黃標車車輛注冊登記所有人攜帶《機動車登記證書》、《機動車行駛證》及號牌，將車輛交售給具有資質(zhì)的報廢汽車回收拆解企業(yè)，并填寫《機動車注銷登記申請表》；報廢汽車回收拆解企業(yè)開具《報廢汽車回收證明》，并支付回收黃標車殘值貨款。

（二）辦理黃標車認定。車主憑《機動車登記證書》、《機動車行駛證》和機動車環(huán)保檢驗合格標志，到環(huán)保部門辦理黃標車認定審核。

（三）辦理黃標車注銷登記。黃標車車輛注冊登記所有人攜帶《機動車登記證書》、《機動車行駛證》、《機動車注銷登記申請表》、《報廢汽車回收證明》及號牌，到車管所辦理《機動車注銷證明》。

（四）辦理補貼領(lǐng)取手續(xù)。黃標車車輛注冊登記所有人攜帶以下材料，到環(huán)保部門牽頭設(shè)立的聯(lián)合服務(wù)窗口，填寫《機動車提前淘汰獎補資金申請表》，辦理領(lǐng)取補貼手續(xù)。車主申報補貼資金應(yīng)提供以下材料：

1.《機動車登記證書》、《機動車行駛證》復(fù)印件。

2.《報廢汽車回收證明》原件。

3.《機動車注銷證明》原件及復(fù)印件。

4.機動車環(huán)保檢驗合格相關(guān)證明材料。

5.車主為個人的，需提供車主身份證原件及復(fù)印件；車主為單位的，需提供單位組織機構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件。

6.委托辦理的，需提供經(jīng)辦人的身份證原件、復(fù)印件及車主書面委托書。

申報所需其他材料縣區(qū)可結(jié)合實際具體確定。

（五）資金兌付。獎補資金列入年度環(huán)保部門經(jīng)費預(yù)算。獎補資金兌付按提前淘汰黃標車注冊登記地歸屬，由環(huán)保部門向財政部門提出獎補資金使用申請及擬獎補車主名冊，財政部門將獎補資金直接撥付到提前淘汰黃標車車主。

第十三條各地黃標車提前淘汰獎補工作要公開透明、陽光操作，提前淘汰獎補資料信息要檔案化管理，主動接受紀檢監(jiān)察、審計和財政等部門的監(jiān)督檢查。

第十四條對買賣、偽造、變造《報廢汽車回收證明》，拼裝車以及將回收的報廢車輛上路行駛或流向社會的，有關(guān)部門依據(jù)《報廢汽車回收管理辦法》（國務(wù)院令第307號）等規(guī)定進行查處。

第十五條任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占、挪用獎補資金，不得無理由拖延兌付時間，嚴禁騙取、套取獎補資金行為發(fā)生。對違反上述規(guī)定的行為，一經(jīng)查實，按照《財政違法行為處罰處分條例》嚴肅處理，觸犯刑律的移交司法機關(guān)處理。

第十六條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至2017年12月31日。

第十七條本辦法由市環(huán)保局會同市公安等部門負責(zé)解釋。

附件：亳州市機動車提前淘汰補償資金申報表

附件：

亳州市機動車提前淘汰獎補資金申報表

備注：本表一式五聯(lián)，一聯(lián)環(huán)保部門留存，二聯(lián)商務(wù)部門留存，快車教育公安部門留存，四聯(lián)財政部門留存，五聯(lián)車主留存。

抄送：省廳辦，省大氣辦，市政辦，各縣區(qū)政府。

亳州市環(huán)境保護局辦公室2015年8月13日印發(fā)