松原市城市房屋拆遷管理辦法

第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)對城市房屋拆遷的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人

的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)《國務(wù)院城市房屋

拆遷管理?xiàng)l例》、《吉林省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市

實(shí)際,制定本辦法。
　　第二條　凡在本市行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房

屋拆遷,并需要對被拆遷人實(shí)施補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。
　　第三條　房屋拆遷應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造

和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡。
　　第四條　拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定,對被拆遷人給予補(bǔ)償、

安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
　　本辦法所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位。
　　本辦法所稱被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。
　　第五條　松原市建設(shè)局負(fù)責(zé)對全市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)

督管理,并具體負(fù)責(zé)市規(guī)劃區(qū)內(nèi)(前郭鎮(zhèn)除外)的房屋拆遷管理

監(jiān)督工作。松原市房屋拆遷管理辦公室負(fù)責(zé)拆遷管理的日常工作,

其主要職責(zé)是:
　　(一)負(fù)責(zé)有關(guān)房屋拆遷方面的法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施,指

導(dǎo)、監(jiān)督房屋拆遷補(bǔ)償安置工作;
　　(二)審查拆遷單位和拆除單位的資格;培訓(xùn)、考核拆遷工

作人員,頒發(fā)《拆遷崗位證書》;
　　(三)發(fā)布市內(nèi)房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)信息;
　　(四)受理拆遷申請,審驗(yàn)有關(guān)文件資料,審查拆遷計(jì)劃和

拆遷方案,核發(fā)《房屋拆遷許可證》和《房屋拆除許可證》;
　　(五)監(jiān)督管理拆遷補(bǔ)償安置資金的使用;
　　(六)發(fā)布《房屋拆遷公告》,下達(dá)《暫停辦理通知書》;
　　(七)依法裁決拆遷糾紛;
　　(八)依法查處違法、違章拆遷行為;
　　(九)受理、接待有關(guān)房屋拆遷的來信、來訪;
　　(十)建立拆遷檔案制度,管理拆遷檔案。
　　各縣人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門,對本行政區(qū)域

內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城市房屋拆遷管理工作。

第二章　拆遷管理

　　第六條　房屋拆遷實(shí)行拆遷許可證制度。未取得《房屋拆遷

許可證》的,不得實(shí)施拆遷。
　　第七條　申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥小⒖h房屋

拆遷管理部門提交以下資料:
　　(一)書面申請;
　　(二)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
　　(三)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
　　(四)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
　　(五)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;
　　(六)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證

明;
　　(七)房屋拆遷管理部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他文件資料。
　　第八條　拆遷計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括:拆遷范圍,拆遷方式,拆遷時(shí)

限,工程開工、竣工時(shí)間。
　　拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括:
　　(一)被拆遷房屋狀況(房屋使用性質(zhì)、使用年限、產(chǎn)權(quán)歸

屬、面積、樓層、朝向、區(qū)位、結(jié)構(gòu)形式等);
　　(二)各種補(bǔ)償和補(bǔ)助費(fèi)用概算;
　　(三)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn);
　　(四)臨時(shí)過渡方式及其具體措施。
　　第九條　拆遷補(bǔ)償安置資金的存款額度應(yīng)當(dāng)不少于被拆遷房

屋總建筑面積乘以上一年同類地段、同類性質(zhì)房屋的房地產(chǎn)市場

評估指導(dǎo)價(jià),拆遷人用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋可以折價(jià)計(jì)入。
　　房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督

管理,具體辦法由市房屋拆遷管理部門制定。
　　第十條　房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到拆遷申請之日起30日

內(nèi),對申請事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查,對符合條件的,頒發(fā)房屋拆

遷許可證;不符合條件的,不予頒發(fā),書面通知申請人并說明理

由。
　　第十一條　房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的
同時(shí),應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆
遷期限等事項(xiàng),以房屋拆遷公告的形式予以公布,并及時(shí)書面
通知規(guī)劃、房產(chǎn)、土地、工商等部門在拆遷范圍內(nèi)暫停辦理以下

事項(xiàng):
　　(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;
　　(二)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃和用途變更;
　　(三)新登記核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照。
　　第十二條　拆遷人在領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》后應(yīng)及時(shí)將公

告內(nèi)容告之被拆遷人,并在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆

遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。
　　因正當(dāng)理由需要延長拆遷期限的,拆遷人應(yīng)在拆遷期限屆滿

15日前,向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請,房屋拆遷管理

部門自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。
　　房屋拆遷許可證自頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)未實(shí)施拆遷的,自行

作廢。
　　第十三條　拆遷人可以委托具有房屋拆遷資格的單位實(shí)施拆

遷;拆遷人具有房屋拆遷資格的,也可以自行拆遷。
　　房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,也不得接受拆遷委托。
　　第十四條　房屋拆遷工作人員應(yīng)當(dāng)熟知房屋拆遷方面的法

律、法規(guī)和拆遷政策,并具有房屋拆遷工作相應(yīng)的專業(yè)知識。
　　第十五條　拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出

具委托書,并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂

立之日起15日內(nèi),將委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門備案。
　　被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
　　第十六條　拆遷人或被委托的房屋拆遷單位,須嚴(yán)格遵守房

屋拆遷有關(guān)規(guī)定,在房屋拆遷公告發(fā)布后做好向被拆遷人及房屋

承租人發(fā)送房屋拆遷通知書、宣傳解釋有關(guān)政策規(guī)定、核實(shí)被拆

除房屋所有權(quán)證和房屋租賃關(guān)系等有關(guān)證件資料、委托房地產(chǎn)評

估機(jī)構(gòu)對被拆遷房屋進(jìn)行價(jià)格評估等工作。
　　第十七條　房屋拆遷管理部門在發(fā)布房屋拆遷公告時(shí),應(yīng)當(dāng)

向拆遷人、被拆遷人提供兩個(gè)以上具有評估資格的房地產(chǎn)評估機(jī)

構(gòu)任其選擇;拆遷人、被拆遷人也可以選擇其他具有評估資格的

房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),對被拆遷房屋進(jìn)行評估。拆遷人、被拆遷人應(yīng)

當(dāng)自房屋拆遷公告發(fā)布之日起5日內(nèi)作出選擇。
　　拆遷人與被拆遷人選擇同一評估機(jī)構(gòu)的,共同簽訂委托協(xié)議,

評估費(fèi)用由拆遷人支付。拆遷人或者被拆遷人對評估結(jié)果有爭議

的,可以委托具有評估資格的其他評估機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行評估,評估

費(fèi)用由委托方支付。兩個(gè)評估結(jié)果在省規(guī)定的誤差范圍內(nèi),執(zhí)行

原評估結(jié)果。評估結(jié)果超過省規(guī)定的誤差范圍的,拆遷當(dāng)事人可

以協(xié)商解決;協(xié)商不能解決的,經(jīng)當(dāng)事人提出申請,由房屋拆遷

管理部門組織評估專家對評估結(jié)果進(jìn)行裁定。
　　拆遷人與被拆遷人分別選擇評估機(jī)構(gòu)的,拆遷人、被拆遷
人分別與所選定的評估機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議,評估費(fèi)用分別由委
托方支付。兩個(gè)評估結(jié)果在省規(guī)定的誤差范圍之內(nèi)的,執(zhí)行被
拆遷人委托評估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)果。兩個(gè)評估結(jié)果超出省規(guī)定的
誤差范圍的,拆遷當(dāng)事人可以協(xié)商解決;經(jīng)協(xié)商不能解決的,經(jīng)

當(dāng)事人提出申請,由房屋拆遷管理部門組織專家對評估結(jié)果進(jìn)行

裁定。
　　拆遷人與被拆遷人對被拆遷房屋補(bǔ)償金額協(xié)商一致的,可以

不對被拆遷房屋進(jìn)行評估。
　　第十八條　在拆遷管理部門公布的拆遷期限內(nèi),拆遷人與被

拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,就補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、付款方

式、付款期限、安置面積、安置地點(diǎn)、搬遷期限、過渡方式和期

限、違約責(zé)任和當(dāng)事人認(rèn)為需要明確的其他事項(xiàng),簽訂補(bǔ)償安置

協(xié)議書。
　　拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
　　第十九條　房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的,拆遷

補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。　
　　第二十條　拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承

租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申

請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依

法申請人民法院先予執(zhí)行。
　　第二十一條　拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房

屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆

遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民

政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。
　　當(dāng)事人對裁決不服的,可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向

人民法院起訴。拆遷人依據(jù)本辦法規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)

償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的

執(zhí)行。
　　第二十二條　被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷
期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門
強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆
遷。
　　實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公

證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。　
　　第二十三條　拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡

等房屋的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
　　第二十四條　尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓時(shí),應(yīng)

當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門同意。原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、

義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆

遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
　　第二十五條　拆遷人在房屋拆遷管理部門公布的拆遷期限內(nèi)

不得對未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人實(shí)施停止供水、供電、

供熱以及停止供應(yīng)燃?xì)獾扔绊懻�常生產(chǎn)、生活的行為。
　　由于房屋拆遷造成拆遷范圍外停水、停電、停止供熱的,拆

遷人應(yīng)及時(shí)予以恢復(fù);或者由有關(guān)部門予以恢復(fù),拆遷人承擔(dān)相

關(guān)費(fèi)用。
　　被拆遷人或者房屋承租人搬遷時(shí),其戶口遷移、子女轉(zhuǎn)托轉(zhuǎn)

學(xué)、工商企業(yè)或個(gè)體工商戶變更、注銷登記等手續(xù),有關(guān)部門應(yīng)

及時(shí)為其辦理,拆遷人承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
　　第二十六條　被拆遷人或者房屋承租人搬遷時(shí),應(yīng)當(dāng)保持原

房屋完整,不得損壞房屋屬評估價(jià)值范圍之內(nèi)的各種設(shè)施,違者

須承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
　　第二十七條　拆遷管理部門要加強(qiáng)對拆遷檔案資料的管理。

拆遷人在房屋拆遷中應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并妥善保管拆遷檔案資料。在

完成拆遷后30日內(nèi),向房屋拆遷管理部門移交拆遷房屋的分戶檔

案資料,并辦理被拆遷房屋的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證注銷

登記等有關(guān)手續(xù)。屬于公有房屋的,房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)將房屋租賃

證統(tǒng)一收回并注銷登記。
　　第二十八條　拆遷結(jié)束后,拆遷人應(yīng)報(bào)房屋拆遷管理部門進(jìn)

行驗(yàn)收。對拆遷范圍內(nèi)的建(構(gòu))筑物和有關(guān)設(shè)施已完全拆除的,

發(fā)給驗(yàn)收合格單;有關(guān)單位憑此合格單,為其辦理《建設(shè)工程規(guī)

劃許可證》和《施工許可證》。　
　　第二十九條　房屋拆遷實(shí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。拆遷人應(yīng)定期填

寫房屋統(tǒng)計(jì)表報(bào)房屋拆遷管理部門。

第三章　拆遷補(bǔ)償與安置

　　第三十條　拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定,對被拆遷人給予補(bǔ)

償。
　　拆除違法建筑及設(shè)施不予補(bǔ)償,由規(guī)劃監(jiān)察部門按照法律、

法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。
　　拆除經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)建筑(不含居民倉房)和有關(guān)工程設(shè)施

(如臨時(shí)工程管線、構(gòu)筑物等),建設(shè)時(shí)間不足1年的,按該類

房屋重置價(jià)和工程設(shè)施成本價(jià)的50%給予補(bǔ)償;建設(shè)時(shí)間超過1

年不足2年的,按該類房屋重置價(jià)和工程設(shè)施成本價(jià)的25%給予

補(bǔ)償;建設(shè)時(shí)間超過2年(含2年)又沒辦理延期審批手續(xù)和批準(zhǔn)

臨時(shí)建筑、工程設(shè)施時(shí)約定不予補(bǔ)償?shù)姆课菁肮こ淘O(shè)施不予補(bǔ)償。
　　被拆除的房屋,其用深基礎(chǔ)加以利用的地下架空層部分,層

高超過2.2米的,按架空層外圍面積的一半計(jì)算建筑面積,按該

類房屋的重置價(jià)給予補(bǔ)償。
　　第三十一條　被拆遷房屋的建筑面積和房屋用途的認(rèn)定,以

房屋行政管理部門頒發(fā)的房屋所有權(quán)證或者產(chǎn)籍登記卡上的標(biāo)注

面積和用途為準(zhǔn)。
　　拆遷前房屋的所有權(quán)已發(fā)生轉(zhuǎn)移或者變更尚未辦理登記,或

者房屋所有權(quán)證記載面積與實(shí)際面積不符的,由房屋行政管理部

門在收到當(dāng)事人申請后5個(gè)工作日內(nèi)出具認(rèn)定書。
　　第三十二條　房屋拆遷可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)

調(diào)換。
　　房屋拆遷不得因建設(shè)項(xiàng)目的不同,對被拆遷人實(shí)行不同的補(bǔ)

償安置標(biāo)準(zhǔn)。
　　除本辦法另有規(guī)定外,被拆遷人有權(quán)選擇補(bǔ)償方式。
　　被拆遷地段用于同類商品房建設(shè)的,選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w

人對原地段的同類商品房有優(yōu)先購買權(quán)。
　　第三十三條　貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,由房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)根據(jù)核發(fā)

房屋拆遷許可證時(shí)市、縣人民政府公布的房地產(chǎn)市場評估指導(dǎo)價(jià),

結(jié)合被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、樓層、裝修、配套設(shè)

施等因素確定。
　　第三十四條　實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)

依照本辦法第三十三條的規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所

調(diào)換房屋的價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。原則上房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換償

還的建筑面積一般不應(yīng)少于被拆遷房屋的建筑面積。
　　產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證由拆遷人負(fù)責(zé)辦理,

并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用(契稅除外)。
　　拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予

貨幣補(bǔ)償。
　　第三十五條　拆遷人對收入低于當(dāng)年市、縣最低生活保障標(biāo)

準(zhǔn)線以下的被拆遷人必須妥善安置。安置的房屋建筑面積不應(yīng)少

于原房屋的建筑面積。
　　第三十六條　拆遷公益事業(yè)房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法

律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。
　　第三十七條　拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租

賃關(guān)系的,或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對被

拆遷人給予補(bǔ)償。　
　　被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷

人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原承租

人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
　　第三十八條　拆遷產(chǎn)權(quán)不明的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償
安置方案,報(bào)房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷
前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)
保全。
　　第三十九條　拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國家有關(guān)擔(dān)保的

法律執(zhí)行。
　　第四十條　被拆遷的住宅房屋屬于國有直管房屋或者單位自

管公房的(包括非成套房),承租人享有按房改政策購房的權(quán)利。

承租人按房改政策規(guī)定向房屋所有人交納完購房款后,拆遷人按

本辦法規(guī)定對承租人進(jìn)行補(bǔ)償、安置。
　　第四十一條　用于拆遷安置的房屋,必須符合有關(guān)法律、法

規(guī)的規(guī)定,符合有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。　
　　拆遷安置用房的朝向、內(nèi)部結(jié)構(gòu)布局、設(shè)施設(shè)計(jì)不合理等損

害被拆遷人利益的,由房屋拆遷管理部門監(jiān)督修改。拆遷人不得

擅自更改修改后的設(shè)計(jì)。
　　拆遷房屋的安置地點(diǎn),應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃,按照有利于

城市舊區(qū)改造和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的原則確定。可以在同類地區(qū)安置,

也可以在不同類地區(qū)安置。
　　第四十二條　拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的,對實(shí)行產(chǎn)權(quán)

調(diào)換的被拆遷人,在崗職工以勞動部門登記注冊或者營業(yè)執(zhí)照所

標(biāo)明的從業(yè)人數(shù)為準(zhǔn),以拆遷當(dāng)年市、縣人民政府規(guī)定的最低勞

動工資標(biāo)準(zhǔn),由拆遷人付給停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)助費(fèi);對已參加社會保

險(xiǎn)的單位在停產(chǎn)、停業(yè)期間,拆遷人應(yīng)按社會保險(xiǎn)部門的有關(guān)規(guī)

定代其向社會保險(xiǎn)部門交納各項(xiàng)保險(xiǎn)金,凡應(yīng)由社會保險(xiǎn)部門支

付的各項(xiàng)費(fèi)用,均由保險(xiǎn)部門支付。　
　　對實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人,按上款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),由拆遷人

付給3個(gè)月的停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。
　　第四十三條　拆遷非住宅房屋,不提供周轉(zhuǎn)房過渡安置。因

搬遷發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)和設(shè)備安裝費(fèi),由當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成

的,由拆遷管理部門裁決。
　　拆遷非住宅房屋,對評估范圍之外經(jīng)產(chǎn)權(quán)人同意裝修的部分,

拆遷人應(yīng)按對原值的評估價(jià)格,按年折舊率20%進(jìn)行折舊后(凈

值),對合同約定的受益人給予補(bǔ)助。
　　第四十四條　拆遷自行改作營業(yè)用房的住宅房屋,拆遷人除

按戶一次性付給使用人搬遷補(bǔ)助和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)外,對房屋所

有人按住宅房屋補(bǔ)償安置。
　　對在違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑內(nèi)生產(chǎn)、營業(yè)或者

居住的,不發(fā)給補(bǔ)助費(fèi)。
　　第四十五條　因房屋拆遷發(fā)生的電話、供水、供電、供氣、

有線電視遷裝等費(fèi)用,由拆遷人按照拆遷時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
　　第四十六條　拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人支付搬

遷補(bǔ)助費(fèi)。　
　　在過渡期內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆

遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);需要過冬的,還應(yīng)當(dāng)給付采暖補(bǔ)

助費(fèi)。被拆遷人同意使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不付給

臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
　　第四十七條　實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,過渡期限依據(jù)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋

的建筑層數(shù)確定:6層(含6層)以下的為18個(gè)月,7層(含7層)

以上的為24個(gè)月。拆遷人不得擅自延長過渡期限,周轉(zhuǎn)房的使用

人應(yīng)當(dāng)按期騰退周轉(zhuǎn)房。
　　因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的,對自行安排住處的被拆遷

人或者房屋承租人,拆遷人除應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)自逾期

之月起增付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。超期在1年(含1年)以內(nèi)的,增加

1倍的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);超期在1年以上的,增加2倍的臨時(shí)安置

補(bǔ)助費(fèi)。　　
　　第四十八條　房屋的重置價(jià)格、房地產(chǎn)市場評估指導(dǎo)價(jià)格,

搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、越冬采暖補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由價(jià)格行

政主管部門和房屋拆遷行政主管部門共同測算,并組織聽證會后,

報(bào)市、縣人民政府每年公布一次。

第四章　法律責(zé)任

　　第四十九條　違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋

拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,可以并處拆遷補(bǔ)償安置

資金1%以上3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷房屋拆遷許可證:
　　(一)未按《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆

遷的;
　　(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;
　　(三)擅自延長拆遷期限的;
　　第五十條　違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋拆

遷管理部門予以處罰;
　　(一)未取得房屋拆遷許可證擅自實(shí)施拆遷的,責(zé)令停止拆

遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每方米20元以上50

元以下的罰款;
　　(二)以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,吊銷房屋拆遷許

可證,并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款;
　　(三)接受委托的拆遷單位擅自轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,

沒收違法所得,并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的

罰款。
　　第五十一條　房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)未按房地產(chǎn)評估規(guī)范對被拆遷

房屋進(jìn)行評估的,按有關(guān)處罰程序給予警告、降低資質(zhì)等級的處

罰;情節(jié)嚴(yán)重的,可以取消房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
　　第五十二條　對城市房屋拆遷中的違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行

政處罰,當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門不予處罰的,上級房屋拆遷管理

部門可以責(zé)令其給予處罰;仍不作出行政處罰決定的,上級房屋

拆遷管理部門可以直接對違法行為作出行政處罰。
　　第五十三條　房屋拆遷管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)

定,有下列行為之一的,由所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)

責(zé)的主管人員或者其他責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依

法追究刑事責(zé)任:
　　(一)違反規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的;
　　(二)核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督

管理職責(zé)的;
　　(三)對房屋拆遷違法行為不予查處的;
　　(四)濫用職權(quán),非法干涉房屋拆遷活動,徇私舞弊的