青海省城鎮(zhèn)退役士兵安置暫行辦法

第一條為促進(jìn)我省城鎮(zhèn)退役士兵安置工作進(jìn)一步適應(yīng)*發(fā)展的要求，妥善安置城鎮(zhèn)退役士兵，根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、國務(wù)院《退伍義務(wù)兵安置條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本暫行辦法。

第二條本暫行辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)退役士兵安置工作。

本暫行辦法所稱城鎮(zhèn)退役士兵(以下簡(jiǎn)稱退役士兵)是指：退出現(xiàn)役士官和非農(nóng)業(yè)戶口的退伍義務(wù)兵。

退役士官的具體安置按照國務(wù)院、中央軍委《中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》執(zhí)行;但涉及轉(zhuǎn)移安置費(fèi)、就業(yè)補(bǔ)償、生活補(bǔ)助費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)的，依本暫行辦法規(guī)定辦理。

第三條凡本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位必須依法履行接收、安置退役士兵的義務(wù)。

退役士兵應(yīng)服從國家安置。

第四條縣(市)、區(qū)人民政府退伍軍人安置機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱安置機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)退役士兵的安置工作。

第五條各級(jí)人民政府兵役機(jī)關(guān)應(yīng)按照國務(wù)院、中央軍委規(guī)定的當(dāng)年農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口應(yīng)征公民的征集比例，嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)戶口應(yīng)征公民的征集人數(shù)。

各縣(市)、區(qū)人民政府兵役機(jī)關(guān)應(yīng)于每年征兵工作結(jié)束后，將當(dāng)年征集入伍的非農(nóng)業(yè)戶口應(yīng)征公民名單報(bào)當(dāng)?shù)匕仓脵C(jī)構(gòu)。安置機(jī)構(gòu)據(jù)此安置退役士兵。

第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)當(dāng)年退役士兵人數(shù)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定、下達(dá)安置計(jì)劃。

在西寧地區(qū)(不含所屬各縣)的中央駐青各單位、省屬各部門退役士兵安置任務(wù)，由省安置機(jī)構(gòu)統(tǒng)一下達(dá);在州(地、市)、縣(市)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府根�?jù)當(dāng)年安置人數(shù)和用人單位實(shí)際情況下達(dá)。

第七條退役士兵安置應(yīng)均衡負(fù)擔(dān)、合理分配，對(duì)職工工資收入達(dá)到當(dāng)?shù)鼐�水的企業(yè)，可按職工比例承擔(dān)城鎮(zhèn)退役士兵安置任務(wù);對(duì)瀕臨破產(chǎn)、停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)，不分配退役士兵。

第八條鼓勵(lì)退役士兵自謀職業(yè)。

對(duì)自謀職業(yè)的退役士兵，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府給予一次性就業(yè)補(bǔ)償。其計(jì)算方式為：就業(yè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)=安置退役士兵所在地區(qū)上一年度年人均可支配收入×退役士兵服役年限。

第九條退役士兵入伍前是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位正式職工的，退伍后原則上安置在原單位;原單位已撤銷或合并的，由其上一級(jí)機(jī)關(guān)或合并后的單位負(fù)責(zé)安置。

第十條國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，對(duì)工勤人員缺額增補(bǔ)時(shí)，應(yīng)優(yōu)先安排退役士兵。

第十一條單位或企業(yè)招工時(shí)，應(yīng)當(dāng)預(yù)留不低于招工人數(shù)10%的名額，用于安置退役士兵，并及時(shí)通知所在地的安置機(jī)構(gòu)。

各用人單位及其上級(jí)主管部門，不得制定與退役士兵安置政策相抵觸的規(guī)定，不得限制下屬單位接收、安置退役士兵。

第十二條安置退役士兵的單位或企業(yè)應(yīng)與退役士兵簽訂勞動(dòng)合同;退役士兵本人要求簽訂有期限勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)予以簽訂。

第十三條有安置任務(wù)的單位，確難完成安置任務(wù)時(shí)，可提出申請(qǐng)，按規(guī)定繳納轉(zhuǎn)移安置費(fèi)。

轉(zhuǎn)移安置費(fèi)按下列規(guī)定繳納：

(一)轉(zhuǎn)移安置退伍義務(wù)兵1名，交納轉(zhuǎn)移安置費(fèi)20000元。

(二)轉(zhuǎn)移安置退役士官1名，交納轉(zhuǎn)移安置費(fèi)40000元。

第十四條轉(zhuǎn)移安置費(fèi)必須納入財(cái)政專戶儲(chǔ)存，專款專用。轉(zhuǎn)移安置費(fèi)用于自謀職業(yè)退役士兵的就業(yè)補(bǔ)償。

征收轉(zhuǎn)移安置費(fèi)必須使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，并接受同級(jí)財(cái)政和審計(jì)部門的監(jiān)督。

第十五條退役士兵待安置期間，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府按照不低于�?dāng)?shù)刈畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)，發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。發(fā)放期間自報(bào)到后第二個(gè)月開始，至安置介紹信開出的下一月止;但因退役士兵本人拖延分配期限所延誤的時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府確定。

第十六條對(duì)在部隊(duì)取得大軍區(qū)(含大軍區(qū))以上單位授予榮譽(yù)稱號(hào)和榮立二等功以上(含二等功)的退役士兵，在安置時(shí)應(yīng)優(yōu)先照顧本人志愿。

第十七條因戰(zhàn)或因公負(fù)傷致殘的傷殘退役士兵安置，按下列規(guī)定辦理：

(一)特、一等傷殘退役士兵，省安置機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)落實(shí)建房補(bǔ)助資金，并通知傷殘退役士兵入伍所在地或其配偶所在地縣(市、區(qū))人民政府接收。

接收地的安置機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)方便傷殘退役士兵的生活和本人自愿的原則予以建房安置，建房面積必須達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民的均居住面積，其經(jīng)費(fèi)由安置地的人民政府負(fù)責(zé)解決。

(二)二、三等傷殘退役士兵，由其入伍所在地的人民政府安置，接收單位應(yīng)根據(jù)傷殘士兵的身體情況，安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?/p>

第十八條對(duì)有下列情形之一的退役士兵不予安置：

(一)經(jīng)審核確定入伍、退伍手續(xù)弄虛作假的;

(二)屬非農(nóng)業(yè)戶口占農(nóng)業(yè)戶口征集指標(biāo)入伍的;

(三)從非戶口所在地入伍的;

(四)從農(nóng)村、牧區(qū)入伍，在服役期間或退役以后以不正當(dāng)手段辦理城鎮(zhèn)戶口的;

(五)無《應(yīng)征公民入伍批準(zhǔn)書》和《士兵登記表》的;

第十九條接受單位接到退役士兵安置介紹信后，應(yīng)當(dāng)安排適當(dāng)工作崗位;暫不能安排的，該單位應(yīng)參照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)助。

第二十條對(duì)拒絕接收退役士兵或無正當(dāng)理由不完成安置任務(wù)的單位及其主要負(fù)責(zé)人，依照《中華人民共和國兵役法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，給予行政處罰或行政處分。

第二十一條退役士兵無正當(dāng)理由逾期半年不報(bào)到或不服從安置機(jī)構(gòu)分配的，取消其安置資格，不再發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)。

第二十二條安置機(jī)構(gòu)及接收單位的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假、收受賄賂的，由其所在單位或上級(jí)主管部門視其情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條本暫行辦法運(yùn)用中的具體問題由青海省民政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本暫行辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)退役士兵安置辦法或規(guī)定與本暫行辦法不一致的，適用本辦法。