湖北十堰市耕地開發(fā)專項資金征收和使用管理實施辦法

第一條為貫徹新《土地管理法》提出的：實行耕地占一補一，確保耕地總量的動態(tài)衡，強化十堰市耕地開發(fā)專項資金的征收、使用和管理，根據湖北省人民政府頒發(fā)的《湖北省耕地開發(fā)專項資金征收和使用管理辦法》的規(guī)定，特制定本實施辦法。

第二條建立耕地開發(fā)專項資金是實施耕地開發(fā)，保證耕地總量動態(tài)衡的重要措施，市、縣(市)土地管理部門和財政部門應相互配合，共同做好此項工作。市、縣(市)土地管理部門都要建立"耕地開發(fā)專項資金帳戶"，實行單獨核算，專款專用，專項管理。耕地開發(fā)專項資金由土地管理部門征收，保證耕地開發(fā)項目的實施。市、縣財政部門負責耕地開發(fā)專項管理資金的協(xié)調、劃轉和監(jiān)督。

第三條耕地開發(fā)專項資金由耕地開墾費、存量土地有償使用費凈收益的30%、新增建設用地的土地有償使用費地方留成部分、土地復墾費和土地閑置費組成。

第四條耕地開墾費、土地復墾費、土地閑置費按預算外專項資金管理。此三項費用是市、縣(市)土地管理部門應對收入按項目進行明細核算，其收入金額繳入同級財政專戶，支出按計劃、規(guī)定用途和進度從財政專戶劃付到土地管理部門開設的耕地開發(fā)專項資金帳戶，收到耕地開發(fā)專項資金時應在"撥入專款"會計科目中核算，使用時應在"專款支出"會計科目中核算。

第五條耕地開墾費、土地復墾費、土地閑置費的征收嚴格按規(guī)定標準執(zhí)行。必須統(tǒng)一使用省財政廳印刷的"湖北省耕地開發(fā)專用收費票據"，并到同級物價部門辦理收費許可證。

第六條存量地有償使用費按規(guī)定入庫后，財政部門根據土地管理部門填報的有關清算單據，及時把存量土地有償使用費(包括出讓、轉讓、租賃、入股、場地使用費)的30%劃撥到土地管理部門開設的耕地開發(fā)專項資金帳戶。

新增建設用地有償使用費，當地留成部分(上繳中央財政30%、省20%、當地50%)繳入財政后，按計劃和規(guī)定用途每季度撥付到土地管理部門開設的耕地開發(fā)專項資金帳戶。

第七條經同級財政部門核定，市、縣(市)土地管理部門從本級收取的耕地開發(fā)專項資金中提取4%的業(yè)務費。業(yè)務費主要用途用于開展耕地開發(fā)工作及耕地開發(fā)項目的勘查、規(guī)劃，技術設計等必要的開支。

第八條耕地開發(fā)專項資金的征收和使用，應保障省、市土地管理部門下達的年度耕地開發(fā)復墾整理計劃的實施，各級土地管理部門根據年度耕地開發(fā)計劃編制耕地開發(fā)專項資金的季度用款計劃，報同級財政部門審核后實施。

第九條耕地開發(fā)資金的收支情況，實行季、年報制度。市、縣(市)土地管理部門應于每季度終了10日內，分別向上級土地管理部門和財政部門報送季度《湖北省耕地開發(fā)專項資金收支情況報表》;年終除報送財政收支決算報表外，應分別就本地耕地開發(fā)專項資金的征收和使用情況向同級政府、財政部門和上級土地管理部門、財政部門作出書面報告。

在保證完成上級下達的年度耕地開發(fā)復墾整理計劃后，耕地開發(fā)專項資金當年節(jié)余部分可轉入下年度繼續(xù)使用。

第十條市、縣(市)人民政府要定期組織財政、物價、審計、土地等部門，對耕地開發(fā)專項資金的征用、使用、管理情況進行檢查、審計、監(jiān)督，保證耕地開發(fā)專項資金的合理征收和使用。

第十一條本辦法由市財政局會同市土地管理局負責解釋。

第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。