市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市國資委等部門

關(guān)于妥善解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題實施意見的通知

揚府辦發(fā)〔2013〕179號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市各委、辦、局（公司），市各直屬單位：

市國資委、教育局、財政局、人力資源和社會保障局《關(guān)于妥善解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題的實施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

揚州市人民政府辦公室

2013年12月3日

關(guān)于妥善解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題的實施意見

（市國資委、市教育局、市財政局、市人力資源和社會保障局）

為貫徹落實國務(wù)院國資委、教育部、財政部、人力資源和社會保障部《關(guān)于妥善解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題的通知》（國資發(fā)分配〔2011〕63號）和省國資委、教育廳、財政廳、人力資源和社會保障廳《關(guān)于妥善解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題的通知》（蘇國資〔2011〕88號）文件精神，現(xiàn)就妥善解決我市國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題，提出如下實施意見。

一、適用范圍和對象

（一）適用范圍

本意見所稱國有企業(yè)職教幼教機構(gòu)，是指經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)由市、縣（市、區(qū)）屬國有企業(yè)（包括駐揚中央、省屬國有企業(yè)）舉辦，且承擔(dān)教育教學(xué)任務(wù)的職業(yè)學(xué)校、成人初等中等教育學(xué)校、技工學(xué)校、幼兒園和高等教育機構(gòu)。

對于無法查明上述職教幼教機構(gòu)停辦撤銷時批文的，由舉辦該機構(gòu)的國有企業(yè)所在企業(yè)集團（或主管部門）以相關(guān)檔案材料等文檔作為佐證就該機構(gòu)停辦撤銷時間等有關(guān)事項出具書面說明。

（二）適用對象

本意見所稱國有企業(yè)職教幼教退休教師是指從國有企業(yè)舉辦的上述職教幼教機構(gòu)教育教學(xué)崗位退休的教師。

原先在國有企業(yè)職教幼教機構(gòu)中從事教學(xué)工作、后經(jīng)組織安排在該職教幼教機構(gòu)管理崗位上工作并退休的教師，但不包括從教育教學(xué)崗位轉(zhuǎn)崗從事其他非教育教學(xué)崗位工作并退休的人員。

在國有企業(yè)改制重組、關(guān)閉破產(chǎn)前及國有企業(yè)所辦職教幼教機構(gòu)停辦撤銷前，在該職教幼教機構(gòu)教育教學(xué)崗位退休的教師。

按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)在國有企業(yè)職教幼教機構(gòu)教育教學(xué)崗位上離崗?fù)损B(yǎng)（包括內(nèi)退、病退）且未轉(zhuǎn)崗，現(xiàn)已達到法定退休年齡并正式辦理退休手續(xù)的教師。

（三）資格認(rèn)定

1、1987年12月31日及之前退休的教師，應(yīng)當(dāng)具有在上述職教幼教機構(gòu)從教經(jīng)歷并提供相關(guān)證明材料。

2、1988年1月1日至2012年12月31日之間退休的教師，應(yīng)當(dāng)具有教師資格證書或教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書或揚州市人民政府頒發(fā)的從事教育工作滿三十年榮譽證書。

3、2013年1月1日起退休的教師，必須具有相應(yīng)教師資格。

二、補貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）補貼標(biāo)準(zhǔn)

對納入范圍的國有企業(yè)職教幼教退休教師，其基本養(yǎng)老金加企業(yè)統(tǒng)籌外項目補助（含企業(yè)年金企業(yè)繳費部分），低于當(dāng)?shù)卣�府辦同類教育機構(gòu)同類人員退休金標(biāo)準(zhǔn)的，其差額部分以加發(fā)退休教師生活補貼的名義予以補齊；實際發(fā)放額高于當(dāng)?shù)卣�府辦同類教育機構(gòu)同類人員退休金標(biāo)準(zhǔn)的予以保留，仍按照現(xiàn)有渠道發(fā)放。

（二）補貼調(diào)整

今后，納入范圍的國有企業(yè)職教幼教退休教師基本養(yǎng)老金的調(diào)整按企業(yè)職工基本養(yǎng)老金調(diào)整有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；生活補貼調(diào)整與當(dāng)?shù)卣�府辦同類教育機構(gòu)同類人員退休金同步調(diào)整；其養(yǎng)老金調(diào)整時，增加的養(yǎng)老金相應(yīng)沖減加發(fā)的生活補貼。

三、經(jīng)費渠道和計發(fā)時間

（一）經(jīng)費渠道

市、縣（市、區(qū)）屬國有企業(yè)職教幼教退休教師應(yīng)享受的生活補貼所需資金，由市本級、縣（市、區(qū)）財政分別承擔(dān)。駐揚中央、省屬國有企業(yè)所需資金根據(jù)中央和省財政制定的辦法執(zhí)行。

（二）計發(fā)時間

國有企業(yè)職教幼教退休教師的生活補貼發(fā)放自2011年1月1日起計算。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對我市解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立揚州市解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管市長任組長，分管秘書長任副組長，成員由市國資委、教育局、財政局、人社局、經(jīng)信委、信訪局組成（成員名單附后）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，做好相關(guān)具體工作。辦公室工作人員由各成員單位分別抽調(diào)的專門人員擔(dān)任。

（二）工作職責(zé)

市國資委：負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)國有企業(yè)職教幼教退休教師情況調(diào)查及匯總；指導(dǎo)國有企業(yè)開展工作；向省國資委匯報工作進展情況。

市教育局：負(fù)責(zé)除國有企業(yè)所辦技工院校以外的國有企業(yè)職教幼教機構(gòu)及退休教師資格審核認(rèn)定工作。指導(dǎo)縣（市、區(qū)）教育部門做好國有企業(yè)職教幼教機構(gòu)及退休教師資格審核認(rèn)定工作。

市財政局：負(fù)責(zé)生活補貼經(jīng)費的測算、確認(rèn)、籌集、撥付等工作，并與省財政廳銜接，爭取中央財政專項補助資金。指導(dǎo)縣（市、區(qū)）財政部門測算落實國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇所需資金。

市人社局：負(fù)責(zé)國有企業(yè)所辦技工院校及退休教師資格審核認(rèn)定；負(fù)責(zé)各類退休教師生活補貼測算、核定，以及今后生活補貼調(diào)整的測算、核定工作；負(fù)責(zé)退休教師生活補貼資金的申報和發(fā)放等工作。指導(dǎo)縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障部門做好所屬國有企業(yè)辦技工院校及退休教師資格審核認(rèn)定及生活補貼測算、核定、發(fā)放等工作。

市經(jīng)信委：負(fù)責(zé)組織非市國資委監(jiān)管國有企業(yè)開展人員檔案清理、資格初審、造冊、公示、上報等工作。

市信訪局：負(fù)責(zé)做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，制訂全市信訪維穩(wěn)預(yù)案，會同相關(guān)部門做好信訪接待、政策宣講、矛盾調(diào)處化解等項工作，指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)處理職教幼教退休教師待遇落實工作中可能引發(fā)的群體性事件。

五、國有企業(yè)工作任務(wù)

市國資委監(jiān)管企業(yè)：負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)內(nèi)國有企業(yè)職教幼教退休教師的調(diào)查、初審、登記，負(fù)責(zé)相關(guān)基礎(chǔ)材料的審核、造冊、公示、上報，負(fù)責(zé)本企業(yè)信訪維穩(wěn)。

市級其他國有企業(yè)：負(fù)責(zé)本企業(yè)職教幼教退休教師的調(diào)查、初審、登記，負(fù)責(zé)相關(guān)基礎(chǔ)材料的審核、造冊、公示、上報（經(jīng)主管部門確認(rèn)），負(fù)責(zé)本企業(yè)信訪維穩(wěn)。

改制重組國有企業(yè)：已改制重組或關(guān)閉、破產(chǎn)、歇業(yè)的原國有企業(yè)，按歸屬原則由原主管部門（原主管部門無法落實的，由市工業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營管理公司負(fù)責(zé)）負(fù)責(zé)調(diào)查、初審、登記，負(fù)責(zé)相關(guān)基礎(chǔ)材料的審核、造冊、公示、上報，負(fù)責(zé)本企業(yè)信訪維穩(wěn)。

駐揚中央、省屬國有企業(yè)：負(fù)責(zé)所舉辦的國有企業(yè)職教幼教機構(gòu)退休教師的調(diào)查、初審、登記，負(fù)責(zé)相關(guān)基礎(chǔ)材料的審核、造冊、公示、上報（經(jīng)企業(yè)集團或主管部門確認(rèn)），負(fù)責(zé)本企業(yè)信訪維穩(wěn)。

六、其他事項

縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)妥善解決轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題工作，參照本意見組織實施。各有關(guān)部門應(yīng)及時做好解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇相關(guān)審核材料的存檔工作。凡納入范圍的退休教師應(yīng)由企業(yè)（或主管部門）在一定范圍內(nèi)進行公示，且公示時間不少于5個工作日。公示結(jié)束后，企業(yè)（或主管部門）將公示情況書面上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。本意見下發(fā)后，若國家、省出臺新的政策，則按新政策執(zhí)行。