農(nóng)民進城購買首套商品房可獲購房補貼；

居民家庭首次購房，個人住房貸款原則上最低首付款比例為20%；

支持改善型購房需求，最低首付款比例可為30%……

日，江西省政府日前下發(fā)《關(guān)于做好化解房地產(chǎn)庫存工作的通知》（下稱《通知》），出臺20條措施助力樓市去庫存。

（資料圖，僅供參考）

1農(nóng)民進城買首套商品房有補貼

鼓勵農(nóng)民進城購房。推進以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革，建立購租并舉的住房制度。市、縣政府對農(nóng)民等新市民進城購買首套商品住房，可給予一定比例的購房補貼，鼓勵農(nóng)民進城購房。

加大棚改貨幣化安置力度。2017年，市、縣棚改貨幣化安置比例不得低于50%。國有土地上房屋征收貨幣化安置比例力爭達到100%；國有工礦、墾區(qū)、林區(qū)棚改貨幣化安置比例不低于50%；積極探索城中村房屋征收貨幣化安置，占比力爭不低于30%。政府其他征地拆遷項目也要大力推進貨幣化安置。

全面實行公租房貨幣化補貼制度。不再新建公共租賃住房，實行公共租賃住房貨幣化補貼制度，全面推行公共租賃住房以租代建，租賃符合條件的存量住房作為公共租賃住房房源。

2降低房地產(chǎn)稅費釋放住房公積金

進一步降低房地產(chǎn)稅費。全面清理房地產(chǎn)開發(fā)過程中的行政事業(yè)性收費，公布房地產(chǎn)開發(fā)的收費清單，沒有法律、政策規(guī)定的一律取消。落實國家稅收減免政策，對出現(xiàn)滯銷且資金困難的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，稅務(wù)部門可依法采取靈活的征收辦法。

大力釋放住房公積金。住房公積金仍有存量資金的市、縣，要進一步降低首付比例，提高貸款額度，放寬公積金貸款、提取條件，實施提貸并舉政策。落實公積金貸款全省“一體化”政策，確保符合條件的職工購房應(yīng)貸盡貸。積極推進農(nóng)民工和個體工商戶住房公積金制度。2017年，市、縣住房公積金個貸率達到85%以上。

3鼓勵開發(fā)商存量房源向社會出租

嚴格控制土地供應(yīng)。繼續(xù)嚴控商品房開發(fā)用地供應(yīng)，把握土地供應(yīng)節(jié)奏，防止土地過量投放，從源頭上減少房地產(chǎn)庫存。

積極培育租賃市場。鼓勵有條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將其持有的存量房源向社會出租，建立開發(fā)與租賃一體化的運作模式。鼓勵規(guī)模化租賃企業(yè)在不影響房屋結(jié)構(gòu)安全前提下對房源套型結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，滿足中小戶型租賃需求。建立租賃市場房源信息臺，規(guī)范、管理租賃行為，維護租賃雙方的合法權(quán)益。

進一步激活二手房市場。各地根據(jù)當?shù)厥袌銮闆r，適時調(diào)低存量房交易基準價格，降低交易成本。房管部門進一步簡化交易手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進一步激活存量房交易，帶動商品房銷售。

4居民家庭購首套房首付最低20%

加大金融支持力度。對經(jīng)營和銷售正常的房企，金融機構(gòu)進一步提高房地產(chǎn)開發(fā)貸款審批效率，保持房地產(chǎn)開發(fā)貸款合理增長。對出現(xiàn)滯銷和資金困難的房地產(chǎn)企業(yè)，推動商業(yè)銀行通過政府、房企、銀行、承建商的合作協(xié)調(diào)機制化解風(fēng)險，共同維護市場穩(wěn)定。

支持首套住房貸款需求。居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個人住房貸款，原則上最低首付款比例為20%。市、縣政府要與農(nóng)業(yè)銀行等銀行業(yè)金融機構(gòu)做好銜接，落實農(nóng)民個人住房貸款首付比例和利率的優(yōu)惠政策。

支持改善型購房需求。居民家庭購買住房時，不再以家庭擁有的房屋數(shù)量來認定，只要還清住房貸款，再次貸款按照首套房認定。對擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房，最低首付款比例可為30%。有條件的市、縣，對商品房購房給予補貼可擴大到非首套購房居民。

5調(diào)整預(yù)售資金監(jiān)管比例和期限

調(diào)整預(yù)售資金監(jiān)管比例。落實商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度，完善監(jiān)管方式。市、縣商品房預(yù)售資金監(jiān)管比例不得高于銷售總額的6%。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可采取商業(yè)銀行開具的保函抵作商品房預(yù)售監(jiān)管資金，提高開發(fā)資金的流動性。

縮短預(yù)售資金監(jiān)管期限。商品房預(yù)售資金監(jiān)管期限調(diào)整為從項目核發(fā)商品房預(yù)售許可開始，至項目辦理竣工驗收合格具備交付使用為止。

加快完善城市新區(qū)配套設(shè)施。優(yōu)化房地產(chǎn)項目規(guī)劃布局，合理規(guī)劃選址。加快城市新區(qū)和開發(fā)區(qū)尤其是城區(qū)道路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施以及周邊學(xué)校、醫(yī)院、商場、養(yǎng)老、文體等配套設(shè)施建設(shè)，確保同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用。加快新老城區(qū)公共交通的對接，為群眾工作生活提供便捷條件。

6允許未開發(fā)用地轉(zhuǎn)換用途

引導(dǎo)房企靈活促銷。各地要引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，根據(jù)市場變化和消費需求，積極調(diào)整營銷策略，采取務(wù)實、靈活的促銷手段，促進商品房銷售。

鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)兼并重組。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)集中度，提供更多適銷對路、綠色低碳、節(jié)能環(huán)保的高品質(zhì)住房，發(fā)展跨界經(jīng)濟。對有實力、有信譽的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)兼并重組有關(guān)企業(yè)或項目，金融部門提供融資支持和相關(guān)金融服務(wù)。

允許未開發(fā)用地轉(zhuǎn)換用途。房地產(chǎn)供應(yīng)明顯偏多或在建房地產(chǎn)用地規(guī)模過大的市、縣，可按規(guī)定程序調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件，引導(dǎo)未開發(fā)房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)型利用，用于國家支持的新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等項目用途的開發(fā)建設(shè)。

允許調(diào)整住房套型結(jié)構(gòu)。對于在建但尚未銷售的商品住房項目，在不改變用地性質(zhì)和容積率等必要規(guī)劃條件的前提下，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對不適應(yīng)市場需求的住房戶型做出調(diào)整。

7去庫存效果不明顯將約談和追責(zé)

落實地方政府主體責(zé)任。房地產(chǎn)庫存去化時間超過12個月的市、縣，要加大力度，落實責(zé)任，確保今年上半年當?shù)貛齑婷黠@下降，全年大幅下降。對履行去庫存、穩(wěn)市場主體責(zé)任不力，效果不明顯的市、縣，將進行約談和追責(zé)。

加強市場監(jiān)測和輿論引導(dǎo)。統(tǒng)計部門要研究發(fā)布能夠反映不同地區(qū)、不同類型商品房待售變動情況的信息。市、縣要及時摸清轄區(qū)內(nèi)每個房地產(chǎn)企業(yè)的庫存和未開工閑置土地情況。