2017年鎮開展兩學一做實施方案1

*決定，2017年在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育)。現根據中央和省、市、區委部署要求，特制定我鎮開展“兩學一做”學習教育實施方案，具體內容如下：

一、總體要求

開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的政治建設的重要部署。開展“兩學一做”學習教育，要突出正常教育，區分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細抓實，真正把黨的思政治建設抓在日常、嚴在經常。

開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要把黨的建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用*系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員學黨章、知規范，自覺增強黨性觀念;學黨規、知底線，自覺遵規守紀;學講話、知大局，自覺強化“看齊”意識;學案例、知敬畏，自覺汲取教訓;學先進、知方向，自覺發揮先鋒模范作用。要把“亮牌對標爭先鋒”活動作為載體，通過亮牌樹形象、對標抓提升、爭先促引領，充分發揮黨組織的政治核心作用和黨員干部的先鋒模范作用，努力實現黨建工作質量、黨員干部素質、服務群眾水、區域治理能力、綜合競爭力全面提升。

開展“兩學一做”學習教育，要引導黨員自覺對照黨員標準，規范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩;進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在上政治上行動上的團結統一夯實基礎，為協調推進“四個全面”戰略布局，貫徹落實五大發展理念，為實現我鎮引領發展、全面建成小康社會提供堅強的組織保證。

開展“兩學一做”學習教育，要增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產主義缺乏信仰，對*缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等;著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等;著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責任，不起先鋒模范作用等;著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。要持之以恒糾正“四風”、狠剎“五股歪風”，持續整改不嚴不實突出問題，推動黨的作風不斷好轉。

開展“兩學一做"學習教育，要堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦;堅持學用結合，知行合一;堅持問題導向，注重實效;堅持領導帶頭，以上率下;堅持從實際出發，分類指導。鎮黨委班子要帶頭開展集中學習，中心學習組要認真組織專題學習;要以黨支部為基本單位，以“三會一課"為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，定期組織全體黨員深入學習討論。要針對黨員領導干部、機關單位黨員、基層一線黨員、流動黨員和年老體弱黨員等不同實際情況，對學習時間、教育內容、心得筆記、研討發言等學習教育任務，做出能量化、做得到、效果好的計劃安排;要聯系黨委班子、基層黨組織的工作實際，聯系黨員的實際，健全理論學習、教育、組織管理、紀律監督等工作機制，創新學習教育的形式和載體，發揮黨委班子和基層黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。

二、學習教育內容

1、學黨章黨規。著眼明確基本標準、樹立行為規范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，學習黨的歷史，學習革命先輩和張明俊等先進典型，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓，肅清惡劣影響，發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。

2、學系列講話。著眼加強理論武裝、統一行動，認真*關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要，認真學習以*同志為*的*治國理政新理念新新戰略，引導黨員深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。*系列重要講話要同學習馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論、“三個代表”重要、科學發展觀結合起來，深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯系，堅定*自信、理論自信、制度自信。黨委班子成員特別是科級以上黨員領導干部，要堅持讀原著、學原文、悟原理，全面掌握理論體系，深入研究工作中的問題，在區級以上刊物交流學習心得;基層黨組織書記和黨務干部，要堅持學專業讀本、學政策文件、學制度規定，系統掌握黨的組織生活制度、黨員隊伍建設、基層黨組織職能作用等基本知識，能正確回答和解決工作中遇到的問題;普通黨員要認真參加集中學習、積極開展討論交流、主動開展個人自學，熟練掌握黨的基本理論、基本政策與黨建基本知識，能有效開展群眾工作。

3、做合格黨員。著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現為行動的力量;堅定自覺地在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致，經常主動向*看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯系群眾，全心全意為人民服務;加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，在“十三五”規劃開局起步、決勝脫貧攻堅、引領發展中奮發有為、建功立業。

三、主要措施

1、圍繞專題學習討論。把個人自學與集中學習結合起來，明確具體要求，引導黨員搞好自學。黨委班子和中心組要定期組織學習;基層黨組織要堅持“三會一課”制度，以支部為單位定期集中學習。機關事業單位、村黨支部，每個月至少召開一次全體黨員會議;非公企業、社會組織等黨支部，要利用班前班后例會、業務工作培訓、工余時間開會等機會，采取分散、靈活、多樣的形式組織學習。

從4月份起，黨委班子和基層黨支部分別圍繞“學習有關文件、增強學習教育自覺性”“堅守信仰信念、增強規矩意識”“強化宗旨意識、聯系服務群眾”“發揮黨員作用、勇于擔當作為”“學習張明俊、做合格黨員”等5個專題，每兩個月開展一次學習討論。學習討論要緊密結合實際，聯系個人工作生活實際，看自己在新任務新考驗面前，能否堅守共產黨人信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系，能否努力追求高尚道德、帶頭踐行*、保持積極健康生活方式，能否自覺做到黨規黨紀面前知敬畏守規矩，能否保持良好精神狀態、積極為黨的事業擔當作為。黨委班子成員、機關事業單位在職黨員的討論，要認真準備個人發言提綱;基層普通黨員的討論，也要提前通知，充分做好準備。通過開展專題討論，對標找差距，明確努力方向，建立目標、任務、責任、問題清單，切實抓好整改提升。

2、創新方式講黨課。把講黨課貫穿學習教育始終。講黨課一般在黨支部范圍內進行，要結合專題學習討論，對黨課內容、時間和方式等作出安排。科級以上黨員領導干部除在所在支部講黨課外，還要到基層黨建聯系點講黨課。基層黨組織書記、普通黨員聯系實際講黨課。注重運用身邊事例、現身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。各支部要在“七一”前后，結合開展紀念建黨95周年活動，集中安排一次黨課。

3、召開黨支部專題組織生活會。年底前，黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責，進行黨性分析，要面向廣大黨員和群眾廣泛征求意見，認真進行“四對照四查看”開展批評和自我批評：對照講政治,有信念，查看是否信念堅定、政治清醒，有沒有精神空虛、推崇西方價值觀、熱衷封建迷信活動等問題;對照講規矩、有紀律，查看是否手握戒尺、心存敬畏，有沒有不守紀律規矩、對黨員管理不夠嚴格、組織生活不規范等問題;對照講道德、有品行，查看是否嚴以修身、嚴以律己，有沒有以權謀私、優親厚友、違反道德規范等問題;對照講奉獻、有作為，查看是否積極進取、勇于擔當，有沒有工作消極懈怠、守攤子、不發揮作用等問題。針對突出問題和薄弱環節提出整改措施，組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。

4、開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優秀黨員予以表揚;對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置。

5、立足崗位作貢獻。針對不同群體黨員實際情況，提出黨員發揮作用的具體要求，教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。扎實開展黨員亮身份、亮職責、亮承諾，爭當張明俊式優秀共產黨員，組織引導黨員立足崗位、履職盡責。對無職黨員進行設崗定責和承諾踐諾制度;在窗口單位和服務行業，重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度;在機關事業單位，重點促進黨員模范履行崗位職責，落實在職黨員到社區報到領崗、直接聯系服務群眾制度;在學校，重點要求黨員增強黨的意識，自覺愛黨護黨為黨，敬業修德，奉獻社會。在紀念建黨95周年活動中，評選表彰一批張明俊式優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織。

6、領導機關領導干部作表率。黨委班子成員要在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層。要嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要召開黨委會，專題學習黨章黨規和*系列重要講話;要以黨委中心組等形式組織集中研討，深化學習效果。年度民主生活會要以“兩學一做’’為主題，領導班子和領導干部把自己擺進去，查找存在的問題。

四、組織領導

1、落實領導責任。各支部要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效，結合實際作出部署安排。黨委班子成員要對所包聯的支部進行全覆蓋、全過程的現場指導，幫助黨支部制定學習教育計劃，參加支部各項活動。支部書記要承擔起主體責任，不僅要帶好班子，還要管好黨員從嚴從實抓好學習教育。

2、強化組織保障。要加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強班子，健全工作制度，確保“兩學一做’’學習教育有人抓、有人管。要開展黨員組織關系集中排查，摸清“口袋"黨員、長期與黨組織失去聯系黨員情況，理順黨員組織關系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。

3、加大宣傳力度。要充分利用標語、會議，座談、網絡和遠程教育臺等加大宣傳，廣泛、及時宣傳全鎮“兩學一做”學習教育經驗做法和亮點，培養挖掘我鎮“兩學一做”先進典型，營造良好氛圍。引導黨員利用網絡自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面。

2017年鎮開展兩學一做實施方案2

為深入學系列重要講話精神，把全面從嚴治黨要求落到實處，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。根據中央和省、市、縣委部署要求，結合實際，現就在全鎮黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育)，提出如下實施方案。

一、總體要求

1.緊扣重點任務。堅持“學”為基礎、“做”為關鍵，把黨的建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用*系列重要講話精神武裝頭腦為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩;進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，為加快建設美麗幸福新上莊提供堅強組織保證。

2.突出問題導向。堅持帶著問題學，針對問題改，著力解決少數黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等問題。以解決問題為牽引，把開展學習教育活動同抓好黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育的問題整改結合起來，持之以恒糾正“四風”，深入整改“不嚴不實”突出問題，推動作風建設不斷取得新成效。

3.堅持正面教育為主。堅持用科學理論武裝頭腦，做到學用結合，知行合一。以黨支部為基本單位，發揮黨支部自我凈化提高的主動性，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，分層分類組織開展，確保各項規定要求落細落小落地。

二、學習教育內容

(一)學黨章黨規、學系列講話

1.全體黨員要把學黨章黨規與學系列講話統一起來，在學系列講話中加深對黨章黨規的理解，在學黨章黨規中深刻領悟系列講話的基本精神和實踐要求。

(1)學黨章黨規。學習黨章，深入領會黨的性質、宗旨、指導、奮斗目標、組織原則、優良作風，深入領會黨員條件和義務、權利，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標準。學習廉潔自律準則、紀律處分條例、黨員權利保障條例等，掌握廉潔自律準則規定的“四個必須”“四個堅持”，掌握各類違紀行為的情形和處分規定。

(2)學系列講話。以《*系列重要講話讀本(2017年版)》等為基本教材學習領會*系列重要講話基本精神，學習領會*治國理政新理念新新戰略的基本內容，掌握與增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等相關的基本要求，主要領會掌握：①理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;②中國夢是中華民族代以來最偉大的夢想，核心要義就是國家富強、民族振興、人民幸福;③*是實現中華民族偉大復興的必由之路,增強“三個自信”;④“四個全面”戰略布局是新的歷史條件下黨治國理政總方略，自覺用“四個全面”引領各項工作;⑤堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展是關系我國發展全局的一場深刻變革，按照新發展理念做好本職工作;⑥踐行*，弘揚*道德和中華傳統美德;⑦全面從嚴治黨是全體黨員共同責任，必須落實到每個支部和每名黨員。

(3)重點解決的問題。在堅定理想信念方面，重點解決一些黨員理想信念模糊動搖，精神空虛迷茫，政治理論學習興趣不濃，甚至參加封建迷信活動、信仰宗教等問題;在牢固樹立黨的意識、黨員意識方面，重點解決一些黨員組織觀念淡薄、組織紀律散漫，長期不參加組織生活、不按規定交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不起先鋒模范作用，甚至不愿提黨員身份，不守政治紀律和政治規矩等問題;在強化黨的宗旨意識方面，重點解決一些黨員群眾觀念淡漠、服務意識欠缺，辦事不上心不主動，工作不作為、慢作為、亂作為，假公濟私、優親厚友、吃拿卡要，利己主義嚴重，甚至與民爭利，漠視社會不良現象等問題;在踐行*方面，重點解決一些黨員律己不嚴、知行脫節，講奉獻、講公德、講誠信不夠，表里不一、舉止輕浮，熱衷于物質追求，甚至價值取向扭曲、道德行為失范，情趣低俗、貪圖享樂等問題;在推動改革發展方面，重點解決一些黨員安于現狀、精神不振、作風懈怠，干事疲沓，標準不高，甚至敷衍應付、逃避責任等問題。

2.黨員領導干部要緊密聯系領導工作實際，學得更多一些、更深一些，要求更嚴一些、更高一些。

(1)學黨章黨規。系統學習領悟黨章，全面把握基本內容，深刻把握“兩個先鋒隊”的本質和使命，進一步明確“四個服從”的要求，掌握領導干部必備的六項基本條件。深入學習廉潔自律準則、紀律處分條例、地方黨委工作條例、黨組工作條例(試行)、干部任用條例等黨內重要法規制度。重點掌握廉潔自律準則規定的“四個廉潔”“四個自覺”，掌握黨紀處分工作原則以及各類違紀行為的情形和處分規定，掌握地方黨委和黨組的職責、組織原則、運行機制，掌握黨政領導干部選拔任用原則、條件、要求。

(2)學系列講話。以《*談治國理政》和《*重要講話文章選編(領導干部讀本)》、《*系列重要講話讀本(2017年版)》為基本教材，深入學習領會*系列重要講話精神，領會關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要論述，領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，領會貫穿其中的堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷、務實作風。注意圍繞堅持和發展*主題，著重領會*治國理政新理念新新戰略。①深入領會我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，我國發展重要戰略機遇期變與不變的深刻內涵。②深入領會堅定“三個自信”，決勝全面建成小康社會，實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢。③深入領會統籌國內國際兩個大局，協調推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局。④深入領會五大發展理念，主動適應、把握、引領經濟發展新常態，更加注重推進供給側結構性改革，以新發展理念引領發展實踐。⑤深入領會全面深化改革，推進國家治理體系和治理能力現代化;使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用;堅持基本經濟制度，推動各種所有制經濟健康發展;推進“一帶一路”建設、長江經濟帶發展;全面依法治國，發展*民主政治;培育和踐行*，建設*文化強國。⑥深入領會全面從嚴治黨要求，嚴守政治紀律政治規矩，忠誠干凈擔當，強化正風反腐，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打等。⑦深入領會科學的方法和工作方法，強化戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維、底線思維;樹立問題導向，注重防風險、補短板;牢記空談誤國、實干興邦，一分部署、九分落實等。各黨支部要把《黨委會的工作方法》納入學習教育的重要內容，在學習掌握科學的工作方法和領導藝術、學習掌握其中蘊含的政治紀律和政治規矩，把握《黨委會的工作方法》的基本，全面加強領導班子政治建設、作風建設、能力建設。

(3)重點解決的問題。在帶頭堅定理想信念方面，重點解決在“舉什么旗、走什么路”上的模糊認識，信仰缺乏、信念缺失、精神缺“鈣”等問題;在帶頭嚴守政治紀律和政治規矩方面，重點解決政治上的自由主義，不認真貫徹落實中央和省、市、縣委和鎮黨委決策部署，不認真結合實際貫徹落實黨的路線方針政策，重大問題重要事項不請示不報告等問題;在帶頭樹立和落實新發展理念方面，重點解決不適應、不適合甚至違背新發展理念的認識、行為、做法，以及在經濟發展新常態上的認識誤區等;在帶頭攻堅克難、敢于擔當方面，重點解決大是大非面前不敢亮劍、矛盾問題面前不敢迎難而上、危機面前不敢挺身而出、失誤面前不敢承擔責任、歪風邪氣面前不敢堅決斗爭，不想為、不會為、不善為等問題;在帶頭落實全面從嚴治黨責任方面，重點解決管黨治黨不力、黨建意識淡漠、黨建工作缺失，主體責任、“一崗雙責”落實不到位，把業務工作和黨建工作割裂開來的問題，以及認為正風反腐影響經濟發展等錯誤觀點。

(二)做合格黨員

堅持以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員強化政治意識，保持政治本色，站穩政治立場，堅定自覺地在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致，經常主動向*看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，認真貫徹省委、市委決策部署，堅決執行縣委和鎮黨委的工作部署;踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，密切聯系群眾，全心全意為人民服務;加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，在建設美麗幸福新上莊中奮發有為、建功立業。

三、主要措施

結合“黨建+”行動，重點抓好“學找爭提”主題實踐活動。

(一)聯系實際學通透。深入開展“學經典、講經典、考經典”活動，采取個人自學、集中學習和專題研討相結合的方式，組織全體黨員學習規定內容。

1.抓好學習教育。把個人自學與集中學習結合起來，制定黨支部、黨員個人詳細學習計劃，明確具體學習要求，認認真真、原原本本學習規定內容，讀原著、學原文、悟原理，并做好讀書筆記。發揮黨委宣講團、干部宣講團、百姓宣講團“三支隊伍”作用，廣泛開展面向基層黨員群眾的宣講活動。鎮黨委要帶頭開展集體學習;各黨支部要定期組織黨員集中學習;黨支部每月至少集中學習1次。要切實提高學習效果，對農村、社區黨員，通過編發簡明學習資料、錄制音像教材、制作“口袋書”等，依托黨組織活動場所、遠程教育終端站點、文化樂園和道德講堂進行學習;對非公有制企業、社會組織黨員，利用工間休息、班組會等時機，開辦“車間微課堂”、“一刻鐘”黨課等，分專題組織學習;對窗口單位和服務行業黨員，采取輪流值班學習、服務標兵宣講、實踐課堂教育等辦法，靈活安排學習時間和形式;對機關事業單位黨員，通過黨委會、中心組學習會、支部學習會、專題輔導報告會等形式進行學習;對學校黨員，利用課余時間，通過舉辦學習沙龍、網上論壇、板報專欄等形式開展學習;對流動黨員，借助網絡和手機臺、進行巡回宣講、開設流動課堂、郵寄學習資料等，做到學習教育全覆蓋。同時，要認真開展“學黨史”活動，用好*教學基地等紅色教育資源，從革命先輩事跡、優秀家風家訓中汲取養分，從查處的違紀違法案件中吸取教訓。

黨員領導干部至少要撰寫1篇署名文章，鼓勵普通黨員撰寫心得體會、學習感悟。黨支部要定期對黨員自學情況進行檢查，上級黨組織要經常性進行抽查。各黨支部要根據學習進度，結合實際，采取學習測試、知識競賽、主題征文、演講比賽等形式，檢驗學習成果。

2.開展專題研討。黨支部每季度召開1次全體黨員會議，圍繞“堅定理想信念，明確政治方向”、“堅持根本宗旨，發揮黨員作用”、“堅守紀律底線，培養高尚情操”三個專題組織討論。集中研討要緊密結合現實，聯系個人工作生活實際，開展“五查五看”，即查黨性修養，看自己能否堅守共產黨人信仰信念宗旨;查組織觀念，看自己能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系;查道德品德，看自己能否努力追求高尚道德、帶頭踐行*、保持積極健康生活方式;查紀律意識，看自己能否自覺做到黨規黨紀面前知敬畏守規矩;查擔當精神，看自己能否保持良好精神狀態、積極為績溪發展擔當作為。學習討論不能只學習不討論、不能以研究工作代替學習討論，防止撇開日常工作搞學習，真正找到差距不足，明確努力方向。

3.創新方式講黨課。繼續開展“領導干部上講臺”和“黨員上黨課”活動，結合自身實際，講好“自己的故事”，講清楚目的意義、講清楚任務要求、講清楚實踐途徑，增強黨課的吸引力和感染力。黨支部要結合專題學習討論，對黨課內容、時間和方式等作出安排。鎮黨委班子成員要在所聯系的黨支部講黨課，到村組、企業、學校等基層單位黨支部講黨課。組織先進代表、講師團成員、先進模范到基層一線黨支部講黨課。“七一”前后，黨支部要結合開展紀念建黨95周年活動，集中安排一次黨課。

(二)對標反思找差距。組織黨員圍繞“過去入黨為什么、現在為黨干什么、將來為黨留什么”主題，開展“五問五省五堅持、三亮快車教育網三當”活動，查找差距不足，明確努力方向，提升認識。

1.開展“五問五省五堅持”活動。對照黨章黨規要求和合格黨員標準，深查細照，經常性自問理想信念是否模糊動搖，黨的意識是否淡化，宗旨觀念是否淡薄，精神是否不振，道德行為是否不端;不間斷自省是否存在對共產主義缺乏信仰，是否存在看齊意識不強，是否存在利己主義嚴重，是否存在工作消極懈怠，是否存在違反社會公德、職業道德、家庭美德;始終堅持絕對忠誠的政治品格、高度自覺的大局意識、極端負責的工作作風、無怨無悔的奉獻精神、廉潔自律的道德操守。通過召開組織生活會、開展批評與自我批評，群眾提、上級點、互相幫、集體議，找準找實問題，制定個人問題清單及整改清單，公開作出承諾，主動接受監督，并將承諾踐諾情況作為民主評議黨員重要依據。

2.開展“三亮快車教育網三當”活動。扎實開展“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動，推動“黨員上崗戴黨徽”、“黨員先鋒崗”和黨員公開承諾常態化，推動黨員主動亮身份、亮職責、亮承諾。結合正在開展的“聯百企、聯百商、聯百村”活動，把服務發展與“兩學一做”學習教育結合起來，做實事、求實效，當好指導員、幫辦員、服務員，在服務企業、推進發展中，發揮黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰斗堡壘作用。

3.召開專題組織生活會。年底前，各黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員要向黨員和群眾廣泛征求意見，深入開展談心談話，對照職能職責進行黨性分析，查擺存在的問題。嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節，提出整改清單。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。

4.開展民主評議黨員。黨支部召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。黨員人數較多的黨總支部，個人自評和黨員互評可分黨支部進行。每名黨員都要實事求是地作出自我評價，客觀公正地進行黨員互評。村、企業黨組織，窗口單位和服務行業的基層黨組織，可以邀請群眾代表、服務對象參加民主測評。結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優秀黨員予以表揚;對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重處置。

5.抓好問題整改。堅持邊學邊查、立行立改，有什么問題就著力解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。運用黨員承諾、集中公示、群眾評議等辦法，加強跟蹤問效、保證工作力度。針對黨員普遍存在的共性問題，注重從源頭上查找原因、堵塞漏洞，健全和完善相關制度規定，形成長效機制。

(三)立足崗位爭先進。從實際出發，組織黨員學習先進典型和身邊好人，教育黨員立足崗位，在推動發展、促進和諧、服務群眾中走在前、作表率、樹榜樣，努力做到黨員爭優秀、黨組織爭先進、業績爭一流。

在各村，重點抓好為民服務全程代理、雙培雙帶先鋒工程、無職黨員設崗定責、黨員承諾踐諾和星級創評等載體落實，圍繞美麗鄉村建設、扶貧攻堅、文旅產業發展等重點工作，帶頭致富和帶領群眾共同致富，開展“黨旗飄揚建設美麗鄉村，黨員奉獻爭當發展致富先鋒”活動;在機關，推進“三百”工程，深化黨組織和黨員聯系服務群眾、服務提質提速提效等工作，爭當“服務效能先鋒”;在企業，重點圍繞“四強四優”創建和“三有兩評”工作，圍繞愛崗敬業，爭當“經濟發展先鋒”;在學校、醫院等事業單位，通過創建黨員先鋒崗、先鋒團隊等活動，重點圍繞敬業修德、奉獻社會，開展黨員“技能比武、崗位練兵”活動，爭當“行業崗位先鋒”。

全面推行星級創評、黨員管理以及黨組織“紅黃榜”、活動全程記實等制度，積極開展黨員黨性體檢，讓優秀的上紅榜露臉，落后的上黃榜出汗，將表現突出的黨員，推薦為各行各業的先進典型切實增強黨員、黨組織發揮作用的自覺性和主動性。在紀念建黨95周年活動中，評選表彰全鎮優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進黨組織。

(四)改進作風提效能。堅持黨內帶黨外、黨員帶群眾，以黨員的先鋒模范作用，帶動全鎮干部群眾凝心聚力、干事創業。

1.提振干部精氣神。把加強馬克思主義基本理論的學習融入黨員經常性學習教育，把黨員活動的政治性放在首位，以黨員帶頭理解、宣傳、執行好黨的路線方針政策和國家法律法規，促推中央和省、市、縣委和鎮黨委決策部署真正落地生根。緊緊扭住作風建設不放松，引導黨員干部樹立群眾觀念，轉變工作作風，密切黨群干群關系，以良好的黨風政風，帶動民風的轉變。

2.提升工作執行力。把學習教育的效果體現在干部立足崗位干事創業上，轉化為推動科學發展、促進社會和諧的執行力，創造突出工作成績，圍繞縣委、縣政府的工作部署和鎮黨委政府的工作安排，在服務全鎮工作大局、和全鎮重點項目建設等方面中爭先鋒、作表率，帶頭成為工作的模范、崗位的先進、業務的能手、服務的標兵。

3.提高群眾滿意度。把學習教育與落實縣委“2468”發展思路、上莊鎮“十三五”規劃、一鄉一品培育工程、精準脫貧、美麗鄉村建設等重要部署結合起來，與做好改革發展穩定工作結合起來，與完成本地本單位重點任務結合起來，為身邊群眾辦實事、辦好事，推動全鎮經濟社會持續健康發展。

四、組織領導

1.層層率落實責任。“兩學一做”學習教育在鎮黨委的領導下進行，成立學習教育協調小組，下設辦公室，負責組織學習教育工作。各黨支部要切實履行主體責任，強化工作領導和指導，制定分類實施方案，保障工作力量，加強督促檢查，確保取得實效。鎮黨委將對對所轄各黨支部進行全覆蓋、全過程的現場指導，幫助制定學習教育計劃，派員參加黨支部各項活動。各黨支部書記要承擔起主體責任，不僅要管好黨員干部、帶好班子隊伍，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習教育。

2.堅持以上率下。鎮村兩級領導班子和領導干部要以身作則、率先垂范，拉高標桿，自覺主動參加“學講話、強黨性、轉作風、提能力”活動，做堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為的表率。嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活。要召開黨委會，中心組學習會、支部學習會等專題會議，學習黨章黨規和*系列重要講話，組織集中研討，深化學習效果。年度民主生活會要以“兩學一做”為主題，把自己擺進去，查找存在的問題。

3.強化組織保障。加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配備配強班子特別是帶頭人，健全工作制度，確保學習教育有人抓、有人管。深入開展黨員組織關系集中排查，摸清“口袋”黨員、長期失聯黨員情況，理順黨員組織關系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。普遍培訓黨支部書記、組織委員等黨務骨干，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。

4.注重分類指導。對非公有制企業黨組織，要因企制宜、因崗制宜，靈活安排;對黨員人數少、黨員流動性強的黨組織，依托各類黨員服務中心，采取開放式組織生活等方式，組織黨員參加學習教育。對流動黨員，要按照“雙聯雙管雙帶”要求，以流入地為主，把流動黨員編入支部，就就便參加學習教育。對離退休和年老體弱黨員，采取上門送學、結對幫學等方式組織他們參加學習教育。

5.加大宣傳引導。正確把握輿論導向，充分運用報刊、廣播、電視、網絡等各種媒體，通過抓輿論引導、典型案例、理論評論、輿論監督，為學習教育健康有序開展營造良好氛圍。同時，針對黨員多樣化學習需求，充分利用網絡、手機短信、微信易信和電教遠教臺，及時推送學習內容，擴大學習教育覆蓋面。

各黨支部要根據本方案要求，結合實際制定具體實施方案，學習教育開展情況及時報告鎮黨委“兩學一做”學習教育協調小組。