為了深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，全面落實省委、省政府《城鄉一體化建設實施意見》，持續、有效、扎實推進xxxx縣新農村建設，進一步促進農業增效、農村發展、農民增收，依據xxxx縣20xx?2020年新農村建設規劃，按照“項目整合、資金捆綁、發揮優勢、突出、典型引路、連線擴面”的工作思路，結合我縣新農村建設工作實際，現制定新農村建設實施方案如下：
一、指導
以“三個代表”重要和科學發展觀，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中、省、市農業農村工作會議精神，緊緊圍繞新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，堅持“因地制宜、分類指導、協調發展、城鄉共建”的原則，進一步創新工作機制，以建設“縣域經濟富強、人民生活富裕、社會文明和美、生態環境優美”新xxxx為目標，以基礎設施建設為突破口，以示范村建設為抓手，科學規劃，
統籌安排，全面改善農村群眾生產生活狀況，逐漸縮小城鄉差距，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
二、建設目標
(一)示范村建設有序推進。全力抓好36個示范村建設，其中：縣級以上重點示范村12個，示范村12個，鞏固提高村12個。
(二)農民收入持續增加。重點示范村主導產業收入占農民總收入60%以上，農民人均純收入均增幅5個百分點以上，人均純收入高于全縣均水10%以上，參加專業合作經濟組織的農戶比重達到30%以上，70%以上的農村勞動力掌握一門以上農業實用技術或其他技能。
(三)農民生活明顯改善。人均居住面積25方米以上，且具有抗御本地區基本烈度地震能力，新型合作醫療參合率達100%，電話(含移動電話)入戶達到全覆蓋，人畜安全飲水率達到90%以上。逐步擴大農村綠化面積，建設美麗新農村。
(四)村莊建設有序整潔。合理制定村莊建設規劃和舊村改造規劃，村間街道實現硬化、美化、綠化、新化、凈化、亮化等，建有基本排水設施，生活垃圾實行定點堆放、定時清運并實現無害化處理，建立健全長效衛生管理機制，農戶無害化廁所普及率達60%以上。
(五)村級管理規范有序。“十星級文明戶”創建率達80%以上，村兩委會班子團結和諧、制度健全，“雙高雙普”目標全面實現，計劃生育政策全面落實，有完備的兩委會陣地、文化廣場、圖書室及健身設施。
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