福建人口與計(jì)劃生育條例全文2017年1月1日,福建計(jì)劃生育二胎新政策解讀

1988年4月29日福建省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)　

根據(jù)1991年6月28日福建省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈福建省計(jì)劃生育條例〉的決定》第一次修正　根據(jù)1997年10月25日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議《關(guān)于地方性法規(guī)修訂的決定》第二次修正　根據(jù)2000年11月18日福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈福建省計(jì)劃生育條例〉的決定》第三次修正　2002年7月26日福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議修訂）

福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于頒布施行《福建省人口與計(jì)劃生育條例》的公告

《福建省計(jì)劃生育條例》已由福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議于2002年7月26日修訂。現(xiàn)將修訂后的《福建省人口與計(jì)劃生育條例》予以公布，自2002年9月1日起施行。

福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2002年7月30日

第一章總則

第一條為控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，使人口的發(fā)展同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條夫妻雙方都有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第三條計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主，并與幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、勤勞致富、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度，促進(jìn)計(jì)劃生育工作。

第四條地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的人口與計(jì)劃生育工作。

縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

第五條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。

第六條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水，保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。　

第七條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。

第二章生育調(diào)節(jié)

第八條男二十五周歲、女二十三周歲以上結(jié)婚為晚婚。

一對(duì)夫妻符合下列情形之一生育第一個(gè)子女為晚育：

（一）晚婚后懷孕生育；

（二）女方二十四周歲以上生育；

（三）男方三十周歲以上生育。

第九條一對(duì)夫妻已有一個(gè)子女，符合下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女：

（一）夫妻雙方均為獨(dú)生子女；

（二）夫妻一方為烈士的獨(dú)生子女；

（三）患不孕癥，合法收養(yǎng)一個(gè)子女后懷孕；

（四）子女為殘疾兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為夫妻可以再生育；

（五）夫妻一方因公致殘，評(píng)為二等甲級(jí)以上殘廢；

（六）夫妻雙方從香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)回大陸定居，時(shí)間不滿六年。

再婚夫妻一方?jīng)]有子女，一方再婚前已有一個(gè)子女的；或者一方喪偶后再婚，再婚前雙方符合本條例規(guī)定合計(jì)有兩個(gè)子女的，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女。

第十條夫妻雙方均為農(nóng)村人口，已有一個(gè)子女，符合下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女：

（一）夫妻一方為獨(dú)生子女；

（二）男方的兄弟均無(wú)子女且已喪失生育能力；

（三）女方無(wú)兄弟且只有一個(gè)姐妹，男方到女方家結(jié)婚落戶，贍養(yǎng)女方父母；

（四）夫妻雙方定居在人口密度每方公里五十人以下，人均耕地二畝以上或者人均山林地三十畝以上的鄉(xiāng)；

（五）只有一個(gè)女孩。

夫妻雙方均為漁民，或者夫妻一方連續(xù)從事井下采掘作業(yè)五年以上現(xiàn)仍在井下采掘作業(yè)，只有一個(gè)女孩的，參照前款第（五）項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條夫妻雙方均為歸國(guó)華僑，符合下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女：

（一）回國(guó)定居入境時(shí)已懷孕；

（二）夫妻雙方回國(guó)時(shí)間不滿六年，只有一個(gè)子女；

（三）所生子女在國(guó)外定居，國(guó)內(nèi)無(wú)子女。

在我省定居的華僑配偶適用前款第（三）項(xiàng)規(guī)定。

夫妻一方為本省居（村）民，一方為香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民，適用本條例規(guī)定，但夫妻雙方婚后生育的子女，以及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民一方婚前已有的子女，不在內(nèi)地定居的，不計(jì)入本條例所稱的生育子女?dāng)?shù)。

夫妻一方為臺(tái)灣地區(qū)居民的，參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第十二條夫妻雙方均為少數(shù)民族（除壯族外），符合下列情形之一的，可以生育兩個(gè)子女：

（一）夫妻雙方均為農(nóng)村人口；

（二）夫妻雙方在少數(shù)民族鄉(xiāng)、村居住或者工作滿五年。

符合下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女：

（一）夫妻雙方均為獨(dú)生子女；

（二）兩個(gè)子女中有一個(gè)殘疾兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為夫妻可以再生育；

（三）再婚夫妻再婚前雙方符合本條例規(guī)定合計(jì)有兩個(gè)子女。

夫妻一方為漢族，一方為少數(shù)民族（除壯族外），漢族一方到少數(shù)民族一方落戶，居住在少數(shù)民族鄉(xiāng)、村，所生子女按有關(guān)規(guī)定定為少數(shù)民族的，適用前兩款規(guī)定。

第十三條經(jīng)批準(zhǔn)再生育的，生育間隔期為四年以上，并且女方在二十五周歲以上。但有下列情形之一的，不受生育間隔期的限制：

（一）符合第九條第一款第（三）項(xiàng)、第二款規(guī)定；

（二）符合第十一條第一款第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定；

（三）符合第十二條第二款第（三）項(xiàng)規(guī)定；（四）女方在三十周歲以上。

本條例所指的殘疾兒的確認(rèn)，必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定；不孕癥和喪失生育能力的確認(rèn)，必須取得縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者保健機(jī)構(gòu)的醫(yī)學(xué)證明。

第十四條禁止提前生育、婚外生育。有下列情形之一的，屬提前生育：

（一）婚前生育（含未達(dá)法定婚齡懷孕）；

（二）未滿生育間隔期生育；

（三）符合再生育條件未經(jīng)審批生育。

非法收養(yǎng)、送養(yǎng)以及遺棄子女視為違反計(jì)劃生育行為。對(duì)遺棄子女的，不得批準(zhǔn)再生育。

第十五條生育子女應(yīng)當(dāng)按規(guī)定領(lǐng)取生育證。領(lǐng)取生育證的具體辦法由省計(jì)劃生育行政部門規(guī)定。　

第三章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第十六條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，建立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)制度，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學(xué)知識(shí)，促進(jìn)孕前管理，保證受術(shù)者的安全，防止和減少人口出生缺陷。

第十七條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)及其技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)公民在了解各種避孕節(jié)育知識(shí)的前提下，選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。對(duì)于已生育子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其選擇長(zhǎng)效避孕措施。

患有會(huì)造成下一代嚴(yán)重遺傳性疾病的夫妻不宜生育。有生育能力的夫妻一方應(yīng)當(dāng)施行絕育手術(shù)或者采取長(zhǎng)效避孕措施；已懷孕的，應(yīng)當(dāng)終止妊娠。

第十八條有生育能力的夫妻應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃生育要求落實(shí)一項(xiàng)有效的節(jié)育措施，接受避孕節(jié)育情況檢查。具體辦法由省計(jì)劃生育行政部門規(guī)定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

違反本條例規(guī)定懷孕的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。村（居）民委員會(huì)、所在單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成其及早采取補(bǔ)救措施。

第十九條實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻免費(fèi)享受以下計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)：

（一）孕情、避孕節(jié)育情況檢查；

（二）放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

（三）人工終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

（四）輸卵管、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

（五）計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治；

（六）經(jīng)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)的輸卵管、輸精管吻合手術(shù)。

前款規(guī)定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，農(nóng)村由地方財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障；城市參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和其他相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的，由保險(xiǎn)基金按有關(guān)規(guī)定支付；未參加上述保險(xiǎn)或者沒(méi)有保險(xiǎn)項(xiàng)目的，有工作單位的由所在單位負(fù)擔(dān)，沒(méi)有工作單位的由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。具體辦法由省人民政府規(guī)定。

第二十條接受計(jì)劃生育手術(shù)的，按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予假期。接受絕育手術(shù)一方需另一方照顧的，另一方所在單位可以給予五日至七日假期。

在落實(shí)節(jié)育措施休假期間，或者因計(jì)劃生育手術(shù)引起的并發(fā)癥治療期間，或者施行吻合手術(shù)期間，機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員工資照發(fā)，不影響晉升。

第二十一條計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥經(jīng)治療后仍不能從事正常勞動(dòng)的，由所在單位或者當(dāng)?shù)厝嗣裾�府按有關(guān)規(guī)定給予照顧或者救濟(jì)。

符合本條例規(guī)定生育后接受絕育手術(shù)的，可以由所在單位根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)助；村（居）民可以由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，或者村（居）民委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)助。

第二十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的管理，利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，改善服務(wù)條件，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)服務(wù)能力。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，依法開(kāi)展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育、孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

第二十三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員必須經(jīng)過(guò)考核合格后，持證上崗。

任何單位和個(gè)人未經(jīng)計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門許可，不得從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

第二十四條計(jì)劃生育行政部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好避孕藥具的計(jì)劃、管理、發(fā)放工作。

加強(qiáng)計(jì)劃生育科學(xué)研究，推廣安全、有效、簡(jiǎn)便的避孕節(jié)育新技術(shù)。　

第四章人口與計(jì)劃生育管理

第二十五條地方各級(jí)人民政府實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任期責(zé)任制。計(jì)劃生育工作情況應(yīng)當(dāng)作為考核地方各級(jí)人民政府政績(jī)的重要內(nèi)容。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)行政部門制定的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)有利于計(jì)劃生育工作。各級(jí)計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

第二十六條宣傳、教育、文化、衛(wèi)生、司法、計(jì)劃生育等部門，以及工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識(shí)的宣傳教育、咨詢服務(wù)工作。

第二十七條農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育村民自治，開(kāi)展民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會(huì)可以制定計(jì)劃生育村規(guī)民約，與育齡夫妻依法簽訂計(jì)劃生育協(xié)議，就生育、節(jié)育措施落實(shí)、孕情和避孕節(jié)育情況檢查、優(yōu)惠與獎(jiǎng)勵(lì)、制約措施等內(nèi)容約定雙方的權(quán)利與義務(wù)。

城市建立屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的計(jì)劃生育管理機(jī)制和服務(wù)體系。物業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為計(jì)劃生育工作提供方便。

機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、各種社會(huì)組織實(shí)行法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制。各單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位計(jì)劃生育工作，落實(shí)計(jì)劃生育工作人員、經(jīng)費(fèi)和優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)措施等。

第二十八條對(duì)在計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人，由地方各級(jí)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。累計(jì)三次被評(píng)為縣級(jí)以上計(jì)劃生育先進(jìn)工作者的，享受同級(jí)勞動(dòng)模范待遇。

對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育專職人員實(shí)行崗位津貼，提高在縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道長(zhǎng)期從事計(jì)劃生育工作人員的退休待遇，具體辦法由省人民政府規(guī)定。

第二十九條人口與計(jì)劃生育的統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確，有關(guān)單位和人員不得瞞報(bào)、虛報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。

公安、民政、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障等行政部門應(yīng)當(dāng)與計(jì)劃生育行政部門定期相互通告有關(guān)人口與計(jì)劃生育信息。

第三十條加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，具體辦法按照國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》和《福建省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》執(zhí)行。

禁止利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。具體辦法按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。　

第五章優(yōu)待與獎(jiǎng)勵(lì)

第三十一條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)多渠道籌措資金，設(shè)立人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育公民的獎(jiǎng)勵(lì)，具體辦法由省人民政府規(guī)定。

第三十二條自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，在子女年滿十四周歲以前，可以向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處申領(lǐng)獨(dú)生子女父母光榮證，并享受相關(guān)的優(yōu)待與獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十三條對(duì)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻，一次性發(fā)給不低于五百元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，由夫妻所在單位各發(fā)一半；一方屬非機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的，由工作人員一方所在單位發(fā)給全數(shù)；雙方均屬非機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)從人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支付。

第三十四條符合再生育條件自愿不生育并領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的，由縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)給不低于一千元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)從人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支付。

第三十五條農(nóng)村領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證或者生育兩個(gè)女孩并已絕育的家庭，享受下列獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠：

（一）在分配集體經(jīng)濟(jì)收入、享受集體福利、劃分宅基地時(shí)，增加一人份額；

（二）九年義務(wù)教育期間，給予減免雜費(fèi)；

（三）培訓(xùn)、就業(yè)、就醫(yī)、住房以及子女入托、入學(xué)等方面給予優(yōu)惠；

（四）在扶貧項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面予以照顧；

（五）實(shí)行退休金或者生活補(bǔ)助費(fèi)制度的地方，增加退休金或者生活補(bǔ)助費(fèi)；

（六）當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?guī)定的其他優(yōu)惠政策。

第三十六條農(nóng)村生育兩個(gè)女孩并已絕育的夫妻，除享受第三十五條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠外，還享受下列獎(jiǎng)勵(lì)與照顧：

（一）發(fā)給不低于五百元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)從人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支付；

（二）符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障條件的，優(yōu)先給予享受當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障。

第三十七條已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻，符合本條例規(guī)定要求再生育的，從批準(zhǔn)之日起收回獨(dú)生子女父母光榮證和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

享受本條例規(guī)定的優(yōu)待與獎(jiǎng)勵(lì)后，違反本條例規(guī)定再生育的，追回獨(dú)生子女父母光榮證和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，停止執(zhí)行有關(guān)優(yōu)待。

第三十八條機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員晚婚的，婚假為十五日；晚育又領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的，女方產(chǎn)假為一百三十五日至一百八十日，男方照顧假為七日至十日。婚假、產(chǎn)假、照顧假期間，工資照發(fā)，不影響晉升。

第六章法律責(zé)任

第三十九條違反本條例規(guī)定生育的，按當(dāng)事人違法行為被查出的上一年縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)民人均純收入的以下倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

（一）提前生育的，按百分之六十至一倍征收；

（二）多生育一個(gè)子女的，按二倍至三倍征收；多生育第二個(gè)子女的，按四倍至六倍征收；多生育第三個(gè)以上子女的，從重征收；

（三）婚外生育一個(gè)子女的，按四倍至六倍征收；婚外生育第二個(gè)以上子女的，從重征收。

個(gè)人年實(shí)際收入高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)民人均純收入的，可以以個(gè)人年實(shí)際收入為基數(shù)，按照前款規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門或者委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處征收。

第四十條有下列行為之一的，由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）施行假節(jié)育手術(shù)，非法為他人放置或者摘除節(jié)育器，非法施行輸精管、輸卵管吻合、終止妊娠等計(jì)劃生育手術(shù)，或者出具虛假的醫(yī)學(xué)鑒定、診斷證明；

（二）出具假生育證、流動(dòng)人口婚育證明、獨(dú)生子女父母光榮證、避孕節(jié)育情況證明等計(jì)劃生育證明；

（三）未取得法定執(zhí)業(yè)許可證的單位或者未取得法定執(zhí)業(yè)資格的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)。

第四十一條有下列行為之一的，屬于以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明，由計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明；出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）隱瞞或者編造虛假的婚姻、生育或者避孕節(jié)育情況；

（二）通過(guò)騙取、行賄等非正常程序取得證明；

（三）與計(jì)劃生育證明有關(guān)的其他弄虛作假行為。

第四十二條藏匿、包庇違反計(jì)劃生育人員的，由計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育，責(zé)令改正；拒不改正，造成嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門處以三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

第四十三條有下列行為之一的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育，經(jīng)批評(píng)教育后仍不改正的，由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門處以五百元以下的罰款

（一）不按計(jì)劃生育要求落實(shí)有效節(jié)育措施、補(bǔ)救措施或者參加避孕節(jié)育情況檢查；

（二）違反生育證的管理規(guī)定；

（三）騙取、提交虛假無(wú)效的計(jì)劃生育證明，或者隱瞞、謊報(bào)本人生育情況。

第四十四條違反本條例規(guī)定生育或者有其他違反計(jì)劃生育行為，屬國(guó)家工作人員的，由所在單位或者上級(jí)部門按有關(guān)規(guī)定給予行政處分，并報(bào)同級(jí)計(jì)劃生育行政部門備案；屬企業(yè)事業(yè)單位或者社會(huì)組織工作人員的，由其所在的單位或者組織給予處分。

第四十五條違反本條例規(guī)定多生育或者婚外生育的，不得招用、錄用為國(guó)家工作人員；選為村民委員會(huì)成員的，經(jīng)縣級(jí)有關(guān)部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府確認(rèn)，由村民會(huì)議依法予以罷免。

第四十六條阻礙計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，對(duì)計(jì)劃生育工作人員、醫(yī)務(wù)人員和其他人員進(jìn)行侮辱、誹謗、傷害，或者故意毀壞財(cái)產(chǎn)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處未履行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任期責(zé)任制的，村（居）民委員會(huì)以及機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、各種社會(huì)組織未執(zhí)行本條例規(guī)定的，不得評(píng)為年度精神文明先進(jìn)單位或者其他榮譽(yù)稱號(hào)；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政處分。

有下列行為之一的，由有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）不依法為實(shí)行計(jì)劃生育的公民落實(shí)有關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠規(guī)定；

（二）不履行法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制；

（三）不履行法定的人口與計(jì)劃生育社會(huì)公益性宣傳義務(wù)；

（四）其他不履行協(xié)助管理計(jì)劃生育義務(wù)的行為。

第四十八條國(guó)家工作人員在計(jì)劃生育工作中有下列行為之一的，由有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人員以及直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予行政處分；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)利；

（二）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊；

（三）截留、貪污、挪用、克扣計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（四）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；

（五）索取、收受賄賂；

（六）無(wú)正當(dāng)理由拒絕發(fā)放計(jì)劃生育證明；

（七）其他違法行為。

第四十九條當(dāng)事人對(duì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定或者行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟，又不履行的，由作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定或者行政處罰決定的單位申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。　

第七章附則

第五十條本條例所稱的子女?dāng)?shù)，含收養(yǎng)、送養(yǎng)、遺棄的子女，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

本條例所稱農(nóng)村人口生育調(diào)節(jié)的適用范圍，由省計(jì)劃生育行政部門會(huì)同有關(guān)部門確定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第五十一條本條例自2002年9月1日起施行。