建立校長(zhǎng)獨(dú)立薪酬體系

是全面深化改革開(kāi)局之年。在日前召開(kāi)的深圳市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上，50個(gè)改革項(xiàng)目登上“英雄榜”，其中就包括市教育局推進(jìn)的教育領(lǐng)域綜合改革。

2015年，“改革”依然是教育發(fā)展的主旋律。今年1月底，廣東省政府發(fā)布了《關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》，提出推進(jìn)學(xué)前教育改革發(fā)展、推進(jìn)普通高中課程改革、建立完善學(xué)業(yè)水考試制度和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、積極探索高考綜合改革等目標(biāo)。南都記者發(fā)現(xiàn)，今年深圳教育領(lǐng)域的改革舉措也可圈可點(diǎn)。

首先是在現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)上，去年底，深圳已下發(fā)《深圳市中小學(xué)校全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》和《深圳市中小學(xué)校章程建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》。今年，所有深圳市依法治校示范校將實(shí)現(xiàn)一校一章程。同時(shí)將制定現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)“三個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)”的配套措施，做到：組織一輪培訓(xùn)、建立一支隊(duì)伍、突出一個(gè)章程建設(shè)重點(diǎn)、完善一套治理結(jié)構(gòu)和完善一個(gè)考評(píng)機(jī)制。

有了頂層設(shè)計(jì)，學(xué)校的微觀管理也將更加科學(xué)。2015年深圳將出臺(tái)《卓越績(jī)效管理在教育組織應(yīng)用指南（試行稿）》，組織卓越績(jī)效管理試點(diǎn)基地學(xué)校評(píng)審，并開(kāi)展基地學(xué)校“卓越導(dǎo)航”行動(dòng);組織開(kāi)展卓越績(jī)效管理試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)研究項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審工作;第一批卓越績(jī)效管理試點(diǎn)學(xué)校考核驗(yàn)收工作等。

此外，深圳今年將繼續(xù)推進(jìn)校長(zhǎng)職級(jí)制改革，打造校長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展路徑。將淡化校長(zhǎng)行政級(jí)別，建立校長(zhǎng)獨(dú)立的職務(wù)系列和薪酬體系，實(shí)行校長(zhǎng)（含副校長(zhǎng)）職級(jí)制，實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

今年中考成績(jī)將用原始分

年來(lái)，深圳在教師隊(duì)伍打造方面出臺(tái)了不少措施，比如向民辦學(xué)校教師發(fā)放長(zhǎng)期從教津貼，推進(jìn)教師輪崗制度，啟動(dòng)新一輪“名師工程”等。2015年被市教育局確定為“教師隊(duì)伍建設(shè)年”，深圳將建立教師分層分類(lèi)培養(yǎng)機(jī)制，出臺(tái)深圳市中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)實(shí)施意見(jiàn)，打造與提升學(xué)生綜合素養(yǎng)相適應(yīng)的新型教師隊(duì)伍。深圳將建立教師網(wǎng)上綜合管理臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“一教師一空間”，通過(guò)臺(tái)將實(shí)現(xiàn)教師培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流、分享等多元化功能。

針對(duì)教師的評(píng)聘也將有重大改革。2015年起，深圳將改革中小學(xué)教師職稱(chēng)由政府部門(mén)評(píng)審，再由學(xué)校實(shí)施聘用的制度，直接由學(xué)校對(duì)教師職稱(chēng)進(jìn)行評(píng)審和崗位聘用，率先實(shí)現(xiàn)教師職稱(chēng)“評(píng)聘合一”。

從中央到地方，招生制度改革、評(píng)價(jià)制度改革是大勢(shì)所趨，深圳在這方面也不例外。2015年，深圳將推進(jìn)招生考試制度改革。積極探索基于高考成績(jī)基礎(chǔ)上的綜合評(píng)價(jià)錄取機(jī)制，支持高職院校建立和完善分類(lèi)考試、多樣化招生錄取機(jī)制。

從今年開(kāi)始，深圳的中考將迎來(lái)多項(xiàng)改革，此前考生中考成績(jī)以標(biāo)準(zhǔn)總分呈現(xiàn)，由語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、科學(xué)、歷史與社會(huì)、體育六科標(biāo)準(zhǔn)分合成，其中語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)的權(quán)重均為1，科學(xué)權(quán)重為1.5，歷史與社會(huì)權(quán)重為0.6，體育權(quán)重為0.3.標(biāo)準(zhǔn)分滿分為900分。根據(jù)新政，今年只有語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)（含聽(tīng)說(shuō)）、理化（合卷）、歷史五科文化課考試安排在初三年級(jí)末進(jìn)行。考生的中考總分將以原始分呈現(xiàn)，由語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、理化（合卷）四科原始分及歷史、體育兩科按原始分的30%折算后所得分?jǐn)?shù)相加而成，滿分為460分。

市教育局表示，將穩(wěn)實(shí)施科目調(diào)整后的新中考方案，科學(xué)制定原始總分劃線投檔時(shí)同分處理辦法，合理設(shè)定中考加分項(xiàng)目和分值。同時(shí)將做好中考體育考試改革工作，尤其是組織好今年新設(shè)的必考科目中長(zhǎng)跑選項(xiàng)（即女子800米和男子1000米）的考務(wù)工作。繼續(xù)探索和完善高中自主招生新機(jī)制，科學(xué)合理設(shè)定優(yōu)質(zhì)普高指標(biāo)生的最低控制線，妥善處理好擇校生和直升生過(guò)渡期有關(guān)問(wèn)題，做好隨遷子女在深圳參加中考工作。

新增2.2萬(wàn)義務(wù)教育學(xué)位

在備受關(guān)注的學(xué)位建設(shè)方面，新的一年，深圳將實(shí)施20所義務(wù)教育學(xué)校的新建和改擴(kuò)建工作，新增2.2萬(wàn)個(gè)義務(wù)教育學(xué)位，建立市、區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快推進(jìn)基礎(chǔ)教育工程。市教育局稱(chēng)，2015年深圳將進(jìn)一步加快推進(jìn)學(xué)位建設(shè)，統(tǒng)籌做好中小學(xué)規(guī)劃布局優(yōu)化調(diào)整工作。另一方面，將加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)位管理和入學(xué)管理制度保障，制定2015年義務(wù)教育招生工作指導(dǎo)意見(jiàn)。針對(duì)深圳實(shí)際，會(huì)同各區(qū)進(jìn)一步完善積分入學(xué)管理辦法，選點(diǎn)探索大學(xué)區(qū)制和大學(xué)區(qū)積分入學(xué)辦法。

深圳市副市長(zhǎng)吳以環(huán)日前主持召開(kāi)市學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議，聽(tīng)取市教育局關(guān)于《深圳市學(xué)前教育發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2012-2013年）》實(shí)施情況，及《深圳市學(xué)前教育發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2017年）》編制情況匯報(bào)。2015年，深圳將進(jìn)一步深化學(xué)前教育改革創(chuàng)新，優(yōu)化學(xué)前教育資源配置，拓寬經(jīng)費(fèi)投入渠道，調(diào)整結(jié)構(gòu)、健全機(jī)制，破解學(xué)前教育發(fā)展難題，完善以普惠園和公辦園為主體的學(xué)前教育。

日前，深圳市長(zhǎng)許勤在接受《南方日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，深圳相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)是高等教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)，還不能很好滿足深圳創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的需要。為了彌補(bǔ)短板，深圳推出的多項(xiàng)舉措中，就包括高等教育的開(kāi)放式跨越式發(fā)展。市教育局表示，2015年深圳將加快推進(jìn)深圳北理莫斯科大學(xué)等中外合作辦學(xué)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源合作舉辦學(xué)院，打造中外合作辦學(xué)示范區(qū)和學(xué)院集聚的國(guó)際大學(xué)園區(qū)。

職業(yè)教育方面，深圳將推動(dòng)上移職業(yè)教育發(fā)展重心，深化產(chǎn)教、醫(yī)教、藝教融合，讓深圳人才培養(yǎng)有鮮明的行業(yè)導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向，提高學(xué)校適應(yīng)市場(chǎng)需求、學(xué)生適應(yīng)崗位要求的能力。將出臺(tái)加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的意見(jiàn)和未來(lái)五年職業(yè)教育改革發(fā)展規(guī)劃。實(shí)施職業(yè)教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化、職業(yè)素養(yǎng)提升、產(chǎn)教融合校企合作、職業(yè)教育深圳標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)、職業(yè)教育國(guó)際化等六大發(fā)展工程。

民辦教育方面，深圳將出臺(tái)進(jìn)一步推進(jìn)民辦教育深化改革和優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見(jiàn)，推動(dòng)政府各部門(mén)在民辦學(xué)校分類(lèi)管理、法人登記、教師待遇、收費(fèi)定價(jià)、用地支持、稅收優(yōu)惠和投融資等方面出臺(tái)配套扶持政策，重點(diǎn)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校和非營(yíng)利性民辦學(xué)校發(fā)展。