篇一

*在“三嚴(yán)三實”要求中指出：“嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)，不以權(quán)謀私。”的這段話，既是共產(chǎn)黨人行使公權(quán)力的基本遵循，又是對執(zhí)政為民、秉公用權(quán)的經(jīng)典詮釋，更是對手中握有權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部語重心長的教誨。所以嚴(yán)以用權(quán)，必須時刻牢記不可任性。但在我們系統(tǒng)中，還是存在一些用權(quán)隨意、以權(quán)謀私的現(xiàn)象。比如，有的領(lǐng)導(dǎo)干部把權(quán)力視為私物，作風(fēng)霸道、隨意用權(quán)，把民主集中制、黨組集體領(lǐng)導(dǎo)丟在一邊，在干部選拔任用上任人唯親、搞家長制、一言堂，破壞黨的干部路線和干部工作制度;有的濫用權(quán)力，以權(quán)謀私，設(shè)租尋租，官商勾結(jié)、利益輸送;有的在稅收執(zhí)法上，隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法、情緒執(zhí)法，落實稅收優(yōu)惠政策搞變通;有的在執(zhí)法問題上，頂不住人情關(guān)系，礙于情面，充當(dāng)說情者，無視稅法的權(quán)威和剛性;有的領(lǐng)導(dǎo)干部有的為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)，缺乏責(zé)任心和事業(yè)心，只求四八穩(wěn)當(dāng)太官，既不敢抓也不敢管，沒有真正承擔(dān)起與職位相符的責(zé)任。這些現(xiàn)象都是和“嚴(yán)以用權(quán)”的要求格格不入的，必須堅決加以糾正。在從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，我對“嚴(yán)以用權(quán)”的理解，就是要堅持依法用權(quán)、依規(guī)用權(quán)、廉潔用權(quán)、盡責(zé)用權(quán)。

一、如何理解嚴(yán)以用權(quán)的深刻內(nèi)涵

嚴(yán)以用權(quán)就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)利，把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)，不以權(quán)謀私。領(lǐng)導(dǎo)干部之所以有這些權(quán)利，都是人民賦予的，要自我約束權(quán)利，自我控制權(quán)利，處理好“公”與“私”的關(guān)系。中紀(jì)委三次會議上，講：作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私，只有一心為公，事事出于公心，才能坦蕩做人，踏踏實實做事，謹(jǐn)慎用權(quán)，才能光明正大，堂堂正正。作風(fēng)問題都與公私問題有聯(lián)系，都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公，一分一厘都不能亂花，公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用，我們領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻清楚這一點，在工作、生活中，做到公私分明，克己奉公，嚴(yán)格律己，不高高在上，不以權(quán)壓人，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)。自覺遵守憲法法律和黨的紀(jì)律，敬法畏紀(jì)，為權(quán)清廉，任何時候都不以權(quán)謀私。

嚴(yán)以用權(quán)，關(guān)鍵要建立起對權(quán)力的制約機(jī)制，在中紀(jì)委二次會議上講到：要加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制。權(quán)力必須在陽光下運行，在法律的框架下運行，權(quán)力的邊界是法制，權(quán)力運行要遵循法律的軌跡，按規(guī)劃、按制度行使權(quán)力。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做“嚴(yán)以用權(quán)”的踐行者

“三嚴(yán)三實”既是領(lǐng)導(dǎo)干部的人生格言、政治箴言，又是推進(jìn)從嚴(yán)治黨的核心要求;既是優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的集中表達(dá)，又是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的理論指南。“三嚴(yán)三實”，立起了黨員干部修身、為官、干事的新標(biāo)桿。

如何用權(quán)是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的核心問題。自古以來，對待權(quán)力有兩種截然不同的觀點：一種是“牧民”，即當(dāng)官做老爺;一種是“敬民”，即做人民的公仆。北京中南海新華門的照壁上，以前的封建王朝都在上面雕龍刻鳳。但共產(chǎn)黨執(zhí)政后，就換上了毛*親筆題寫的“為人民服務(wù)”這五個金光燦燦的大字。

現(xiàn)在，少數(shù)黨員干部對權(quán)力認(rèn)識錯位，有的認(rèn)為權(quán)力來源于個人奮斗;有的把權(quán)力當(dāng)作“風(fēng)光”和“享受”;有的把權(quán)力當(dāng)作特權(quán)，搞公權(quán)私用、以權(quán)謀私。如何正確認(rèn)識權(quán)力和行使權(quán)力，既是個理論問題，更是個實踐問題，每名黨員干部都要清醒認(rèn)識到：公權(quán)是公器，姓公不姓私，來自人民的賦予，來自黨組織的授予，不屬于任何個人，各級領(lǐng)導(dǎo)干部只是代表黨和人民掌管權(quán)力、行使權(quán)力。公權(quán)只能公用，干部服務(wù)人民，人民付給工資，薪酬已付，該得已得，以權(quán)謀私就是違法犯罪;權(quán)力意味著責(zé)任，越是職位高、權(quán)力大，越要珍惜權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力;權(quán)力行使有紅線也有底線，必須按照原則、程序和規(guī)定用權(quán)，任何人都沒有紀(jì)律和法律之外的特權(quán)。公與私的界線必須分清，要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，一絲一毫都不能私用亂用。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部要秉公用權(quán)，恪守嚴(yán)以用權(quán)的為政之道

權(quán)力是一把“雙刃劍”。秉公用權(quán)，可以造福人民;以權(quán)謀私，就會禍害人民。領(lǐng)導(dǎo)干部和普通群眾的最大不同在于手中有權(quán)、肩上有責(zé)。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)干部：

首先，要樹立正確的權(quán)力觀，把人民群眾的利益放在最高位置，把人民群眾的滿意度作為權(quán)力行使的根本標(biāo)準(zhǔn)，始終做到用權(quán)為公、用權(quán)為民。稅務(wù)干部要樹立正確的權(quán)力觀，就是要把稅收執(zhí)法權(quán)用在保護(hù)國家稅收權(quán)益、維護(hù)納稅人合法權(quán)益、推動國稅事業(yè)新發(fā)展上。要嚴(yán)格依法用權(quán)，按照稅收執(zhí)法權(quán)力清單公布的項目行使稅收執(zhí)法權(quán)，遵守內(nèi)部管理制度，深化行政審批制度改革，做到按制度、按程序、按規(guī)則辦事。要自覺接受監(jiān)督，慣在監(jiān)督下工作和生活，使監(jiān)督成為干凈做事、拒腐防變的重要屏障。要建設(shè)一支風(fēng)清氣正的稅務(wù)干部，就必須做到四點：一是堅持權(quán)為民用;二是按規(guī)則、按制度行使權(quán)力;三是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓權(quán)力在陽光下運行;四是任何時候都不能搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。

其次，要牢固樹立依法用權(quán)、規(guī)范用權(quán)的意識，決不能有權(quán)任性。同時，要時刻提醒自己權(quán)力有多大，責(zé)任就有多大，要恪盡職守、勤奮敬業(yè)、有所作為。一要做到心中有戒，秉公用權(quán)，切實控制享樂的欲望、對權(quán)力的欲望、對財富的欲望，努力過好人情關(guān)、名利關(guān)、廉政關(guān);二要做到行有所止，規(guī)范用權(quán)，堅持依法依規(guī)用權(quán)，牢記權(quán)力的邊界是黨紀(jì)國法，堅持按制度用權(quán)，建立細(xì)致的權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單;三要做到敢于擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)，堅持日常工作能盡責(zé)，難題面前敢負(fù)責(zé)，出現(xiàn)過失敢擔(dān)責(zé)。

第三，要學(xué)好黨章黨規(guī)黨紀(jì)，把紀(jì)律和規(guī)矩貫穿到日常工作中，用黨章規(guī)范言行，嚴(yán)以用權(quán)，真正做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏;要增強(qiáng)祛病強(qiáng)身的“免疫力”，經(jīng)常反省自己的和言行，帶頭敬法學(xué)法守法用法，按程序、按制度辦事，把嚴(yán)和實貫穿工作生活始終;班子成員要帶頭樹標(biāo)桿、做表率，帶頭落實“嚴(yán)的要求”，以身作則，嚴(yán)格要求自己，把“以上率下”作為最基本的工作方法，營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。

大道至簡，有權(quán)不可任性，用權(quán)不可妄為。讓我們一起以開展“三嚴(yán)三實”專題教育為契機(jī)，從方方面面強(qiáng)化剛性約束、規(guī)范權(quán)力運行，真正做到秉公用權(quán)，恪守嚴(yán)以用權(quán)的為政之道。

篇二

*強(qiáng)調(diào)，我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。這就要求我們必須堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，就是要嚴(yán)以用權(quán)、真抓實干、實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人。

一要依法用權(quán)。依法用權(quán)，就要嚴(yán)格依法辦事，自覺把好權(quán)力邊界，不超越法律界限，不觸碰法律紅線。“大道至簡，有權(quán)不可任性。”這是對黨員干部的一種警醒和要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)識到權(quán)力是把雙刃劍，正確對待權(quán)力，堅持法治思維，按照“法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為”的要求，自覺在法律約束下用權(quán)。國稅部門作為國家重要的經(jīng)濟(jì)管理部門，執(zhí)行著稅收法律法規(guī)。堅持依法用權(quán)、依法治稅也是推進(jìn)法治中國的必然要求。因此，各級國稅領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立法治信仰、法治理念，明白法律規(guī)定，明白怎么用權(quán)、怎么干事，自覺養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維慣和行為方式。要堅持用法律的準(zhǔn)繩衡量、規(guī)范、引導(dǎo)稅收工作，不僅要依法征稅、依法管理、依法服務(wù)，而且要依法帶隊，建設(shè)更高層次更高水的法治國稅。

二要依規(guī)用權(quán)。依規(guī)用權(quán)，就是要堅持在制度籠子里用權(quán)，堅持按制度、按規(guī)則行使權(quán)力。各級國稅領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格執(zhí)行《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》和實施細(xì)則，認(rèn)真落實民主集中制和黨組議事規(guī)則，凡屬重大問題，都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則辦，特別是重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用和涉及群眾利益的，必須經(jīng)過集體討論決定。“一把手”要認(rèn)真執(zhí)行不直接分管財務(wù)、人事、工程項目和物資采購等規(guī)定，堅持末位發(fā)言制，防止“一言堂”。班子其他成員要增強(qiáng)大局意識，既要認(rèn)真履行分管工作職責(zé)，又要協(xié)調(diào)配合，分工不分家。同時，是黨員就要有黨員意識，自覺遵守黨章，清醒地認(rèn)識到監(jiān)督就是最好的保護(hù)，自覺做到講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，主動適應(yīng)在監(jiān)督下依規(guī)用權(quán)的新常態(tài)。

三要廉潔用權(quán)。廉潔用權(quán)，就是要樹立正確的權(quán)力觀，對權(quán)力保持敬畏，不以權(quán)謀私、以稅謀私。當(dāng)上干部手中有了權(quán)力，奉承、追捧的人會多起來，攀交情、拉關(guān)系、請客送禮的人也會多起來。在這樣的情況下，千萬不要以為自己有多了不起、有多大魅力，實際上這些人是沖著你手中的權(quán)力來的，表面上對你恭敬有加，實際上心有所求，甚至暗藏玄機(jī)、設(shè)下陷阱。一步很短，一生很長，有時一步走不好就毀掉一生。黨員干部為官用權(quán)，一定要心中有桿秤，手中有戒尺，公私分明，堅持原則，堅守底線。面對各種誘惑，要謹(jǐn)記“當(dāng)官就不要發(fā)財，發(fā)財就別來當(dāng)官”的告誡;要潔身自好、嚴(yán)守操行，保持健康的生活情趣;要吃透嚴(yán)是愛、寬是害的辯證法，不能因循私情而違背原則。

四要盡責(zé)用權(quán)。盡責(zé)用權(quán)，就是要牢固樹立守土有責(zé)、守土盡責(zé)的意識，敢于管理，敢于擔(dān)當(dāng)。權(quán)力是一把“雙刃劍”，權(quán)力和責(zé)任是密不可分的，權(quán)力越大，責(zé)任就越大。為官不為生恥，干部可以有這樣或那樣的缺點，但不干事的缺點是不能容忍的。只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，就沒有資格做領(lǐng)導(dǎo)工作。不直面問題，繞著矛盾走，混日子、圖清閑、怕辛苦，就不是合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。當(dāng)前，新疆反恐維穩(wěn)和稅收工作的任務(wù)越來越重、要求越來越嚴(yán)。越是這樣，越要敢于擔(dān)當(dāng)、越要干事創(chuàng)業(yè)。我在這里也表一個態(tài)，決不因為自己年齡大快退休，就放松對單位和系統(tǒng)的管理，決不容忍部分人違反規(guī)定而把整個系統(tǒng)的風(fēng)氣搞壞，也決不因自己一時的放松管理而造成對自己熱愛奮斗一輩子的稅收事業(yè)的損害。在今后的工作中，我將一如既往的加強(qiáng)管理，擔(dān)負(fù)起肩負(fù)的責(zé)任。各級國稅領(lǐng)導(dǎo)干部也都要落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，盡責(zé)用權(quán)，切實履行好管理職責(zé)。對單位和干部中存在的問題，要公道正派，弘揚正氣，堅持原則，敢抓敢管，該批評的要批評，該處理的要處理，不能搞你好我好大家好，也不要怕丟了幾張選票。