認真貫徹落實張春賢書記就加強“三支隊伍”建設重要講話精神，突出“人”的關鍵因素，充分借助領導干部、教師、宗教人士的工作優勢和專長，加強基層工作力量，提升基層組織建設水，為實現社會穩定和長治久安貢獻力量。

加強社區干部隊伍建設。

一是配強社區黨組織班子。根據實際情況，全縣10個社區黨支部書記由縣委選派政治素質好、工作能力強、熱愛社區工作的優秀干部擔任，目前10名社區支部書記中1名享受正科待遇，其余9名均享受副科級待遇。年初調整社區書記1名。

二是配實社區工作人員。2011年以來，托里縣委從縣直各單位選調了9名干部到社區掛職。每個社區都配備了由縣財政支付工資的社保、低保干部，由人事勞動與社會保障局支付工資的公益性崗位人員。此外，個別社區還根據工作需要自行招聘了部分工作人員。

三是強化培訓，提高整體素質。按照地區的安排，今年將選派5名社區書記(主任)赴北京或長沙參加新疆街道社區干部培訓班，第二期短訓班培訓完后，參訓人員和社區工作人員分享了其所見、所聞以及參加培訓后的感受，針對工作中容易發生的問題進行討論、交流工作經驗;縣黨校每年都對社區干部進行集中培訓，有重點的學習社區工作有關政策和兄弟縣市社區建設的好經驗和做法，從理論水和工作方法上提高-干部素質。

四是加強社區干部管理。通過制定社區干部管理辦法、群眾監督評議等各項制度，把加強社區干部管理落實到社區黨建工作的各個環節中。對不能勝任工作的社區干部采取輪崗、交流等方式及時予以調整。

加強社區黨員隊伍建設。

一是搭建臺，發揮社區黨員模范作用。認真開展無職黨員“設崗定責”，普遍開展黨員維穩責任區工作，落實“四清四知四掌握”機制，確保社區穩定。在為民服務中，社區黨員充分發揮先鋒模范作用，積極打造“一居一特”。

二是加強培養，不斷壯大黨員隊伍。按照發展黨員“十六字”方針，各社區黨支部(總支)嚴格發展黨員程序，堅持把質量放在首位，認真做好發展黨員工作。

三是建立流動黨員聯系站，及時對20多名流動和退休黨員進行了組織關系接轉，積極組織下崗失業黨員職業技能培訓，解決他們的再就業。2011年，共舉辦各類技能培訓班10期，200多人參加培訓。

加強建設社區志愿者隊伍。

一是深入宣傳，廣泛參與。各社區結合今年換屆選舉工作，在選民登記的同時入戶宣講、印發宣傳材料等多種方式，宣傳和動員轄區內單位黨員干部、社區群眾積極參與志愿服務，目前全縣志愿者隊伍擴大到46支610人。

二是充分發揮志愿者隊伍作用。根據志愿者隊伍的構成情況和服務意向，各社區黨支部(總支)分類組建了黨員志愿者、夕陽紅-志愿者、暑期大學生志愿者、共青團員志愿者等隊伍，各志愿者服務隊針對不同居民類型，圍繞居民需求，廣泛開展了宣傳教育、幫困資助、治安巡邏、醫療咨詢等各類服務活動。