今年全國兩會(huì)的主要議題,2017年兩會(huì)主要議題匯總解讀

全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，今年全國兩會(huì)上，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局成為各位代表委員聚焦的熱點(diǎn)話題。代表委員們表示，“四個(gè)全面”與鄧小理論、“三個(gè)代表”重要、科學(xué)發(fā)展觀既一脈相承，又與時(shí)俱進(jìn)，是馬克思主義與中國實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍。“四個(gè)全面”從發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中來，承載人民期待，立足于解決突出矛盾和問題，抓住了改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵，統(tǒng)領(lǐng)了中國發(fā)展總綱。

“全面小康”必須一個(gè)都不能少

全面建成小康社會(huì)，既是人民群眾的熱切期盼，也是我們的奮斗目標(biāo)。小康路上，不能讓一個(gè)人掉隊(duì)。小康社會(huì)如果不“全面”，就會(huì)出現(xiàn)“一俊遮百丑”的現(xiàn)象。來自湖南湘西土家族苗族自治州的田嵐委員說，“全面小康”必須是一個(gè)都不能少，一項(xiàng)都不能缺。以湖南為例，湖南去年雖然有100余萬名群眾脫貧，但在湘西，一些老百姓的日子還很艱難，扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)還很重。要下大力氣補(bǔ)齊小康“短板”，實(shí)現(xiàn)“貨真價(jià)實(shí)”的全面小康。

“小康不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還得記得住鄉(xiāng)愁!”來自浙江奉化的傅企代表強(qiáng)調(diào)，目前城鎮(zhèn)化過程中存在的一個(gè)問題，就是農(nóng)村的“味”沒了，傳統(tǒng)文化應(yīng)該回歸引領(lǐng)村民精神富裕。在他們村，春節(jié)會(huì)舉辦制作花樣年糕、踩高蹺等傳統(tǒng)民俗表演，元宵節(jié)會(huì)有舞龍舞獅活動(dòng)，多途徑建設(shè)美麗鄉(xiāng)村留住美麗鄉(xiāng)愁。

全國人大代表、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)校長王志剛特別關(guān)心山區(qū)的發(fā)展。他認(rèn)為，山區(qū)是我國當(dāng)前實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的瓶頸地區(qū)，建議國家通過立法進(jìn)行山區(qū)與原、沿海地區(qū)的利益調(diào)節(jié)，依法對(duì)山區(qū)發(fā)展予以重點(diǎn)傾斜和支持，推動(dòng)山區(qū)走環(huán)境友好型超常規(guī)跨越式發(fā)展道路。

全面深化改革要勇涉深水區(qū)

改革既是驅(qū)動(dòng)力，也是方法路徑。全面深化改革在實(shí)現(xiàn)了良好開局，如何進(jìn)一步全面深化改革，是今年兩會(huì)的關(guān)注點(diǎn)。“改革要勇涉深水區(qū)。”岳澤慧委員表示，比如，城鄉(xiāng)醫(yī)保，就應(yīng)該像養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一樣實(shí)行城鄉(xiāng)并軌。并軌對(duì)老百姓有益，對(duì)基層城鄉(xiāng)接合部的居民影響非常大，類似的改革希望能及早推進(jìn)。

全國政協(xié)委員、香港北方船務(wù)控股有限公司、河北遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)董事局*高彥明希望，進(jìn)一步簡政放權(quán)，減少對(duì)市場(chǎng)主體不必要的限制和管制，以降低企業(yè)經(jīng)營門檻，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

"蛋糕問題’，說到底，就是效率和公的問題。”全國人大代表、廣西忻城縣馬泗鄉(xiāng)馬泗村黨委副書記李欣蓉說，發(fā)展是硬道理，“做大蛋糕”是前提、是基礎(chǔ)，只有把“蛋糕”做大了，群眾提高生活、增加收入、改善居住、擴(kuò)大就業(yè)等最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的需求才有得到滿足的可能。

依法治國不能局限于司法機(jī)關(guān)要全民守法

全面依法治國是長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃、現(xiàn)實(shí)的緊迫需要，是完善和發(fā)展*制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。“*提出全面依法治國，開闊了法治的格局、豐富了法治的內(nèi)涵、拓展了法治的外延，讓全面依法治國成為治國理政重要組成部分，助推*走向新境界。”路志強(qiáng)代表說。

全國人大代表、唐山市路北區(qū)房屋征收辦公室主任張鳳梅認(rèn)為，政府是執(zhí)法主體，政府的決策和執(zhí)法活動(dòng)是否合法、是否適當(dāng)，不僅關(guān)系到依法執(zhí)政的進(jìn)程，而且關(guān)系著人民的福祉。因此，要依法理順和規(guī)范各級(jí)政府職責(zé)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。

寧崇瑞委員認(rèn)為，依法治國具有豐富的內(nèi)涵，不僅要科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，更要全民守法。依法治國不能局限于司法機(jī)關(guān)，行政行為也要納入到法治體系當(dāng)中，應(yīng)從各個(gè)領(lǐng)域乃至全社會(huì)的角度來推動(dòng)。要進(jìn)行全民法制教育，增強(qiáng)法治意識(shí)，進(jìn)而建立更加科學(xué)的國家治理體系。

從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)

從嚴(yán)治黨，才能鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。全國政協(xié)委員、中國浦東干部學(xué)院常務(wù)副院長馮俊表示，全面從嚴(yán)治黨，首先要對(duì)黨員干部加強(qiáng)理想信念教育，解決好世界觀、人生觀和價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。同時(shí)要從嚴(yán)管理干部、從嚴(yán)管理黨員，樹正氣、建制度、強(qiáng)紀(jì)律、立規(guī)矩，治標(biāo)治本相結(jié)合。從嚴(yán)治黨，只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。

全國人大代表、中國人民大學(xué)校長陳雨露認(rèn)為，全面從嚴(yán)治黨是對(duì)國家治理核心力量的組織重塑。作為中國發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，在解決“四個(gè)全面”這一總的主要矛盾的時(shí)候，重要的是要把“領(lǐng)導(dǎo)核心”建設(shè)好、發(fā)展好、發(fā)揮好。這是總抓手。

全國政協(xié)委員、中央黨史研究室原副主任、中國中共黨史學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長李忠杰表示，辦好中國的事情關(guān)鍵在黨。全面深化改革，必須由黨來領(lǐng)導(dǎo)，因此，就必須從嚴(yán)治黨。全面依法治國，也必須由黨來領(lǐng)導(dǎo)，走*的法治道路。黨民制定憲法法律，黨也民實(shí)施憲法法律。黨必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，依憲治國、依憲執(zhí)政，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

"四個(gè)全面’既有目標(biāo)又有舉措，既有全局又有重點(diǎn)。”代表委員們說，“四個(gè)全面”的協(xié)調(diào)推進(jìn)，指向的是中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，更是億萬人民的更多福祉。