今年兩會關(guān)于軍事院校改革,2017年全國兩會關(guān)于軍事院校改革提案政策解讀

軍隊改革最新消息：全軍加強現(xiàn)代戰(zhàn)爭夜戰(zhàn)夜訓

據(jù)總部有關(guān)部門負責人介紹，新年度全軍抓建基層總的思路是：深入系列重要講話精神特別是國防和軍隊建設(shè)重要論述，著眼推動強軍目標落地生根，以《軍隊基層建設(shè)綱要》為依據(jù)，堅持打仗牽引、突出問題導向、強化法治方式、注重改革創(chuàng)新，推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬。重點抓好5個方面工作：

抓緊抓實鑄魂育人工作。踐行政治工作時代主題，扎實推進基層理論武裝，持續(xù)推動系列重要講話精神進入官兵進入基層工作。扎實抓好“學習踐行強軍目標，做新一代革命軍人”主題教育活動，加強經(jīng)常性軍魂教育，評比表彰和宣揚踐行強軍目標標兵，廣泛開展向海軍372潛艇、西藏軍區(qū)崗巴營、武警成武縣中隊等系列強軍典型學習活動，著力培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人。深入開展法治宣傳教育，強化官兵法治信仰和法治思維，促進各項工作在法治軌道上運行。積極打好意識形態(tài)斗爭主動仗，打造強軍文化，加強針對性引導，確保部隊高度集中統(tǒng)一和純潔鞏固。

大力加強基層戰(zhàn)斗力建設(shè)。深化戰(zhàn)斗力標準大討論，健全完善工作考核評價制度機制，形成有利于提高戰(zhàn)斗力的輿論導向、工作導向、用人導向、政策導向。構(gòu)建戰(zhàn)斗精神培育長效機制，保持官兵旺盛革命熱情和高昂戰(zhàn)斗意志。落實真難嚴實要求，持續(xù)改進訓風演風考風，大力開展實戰(zhàn)化軍事訓練，加強使命課題針對性訓練，加強現(xiàn)代戰(zhàn)爭夜戰(zhàn)夜訓，提高部隊能打仗打勝仗能力。構(gòu)建三位一體新型人才培養(yǎng)體系，提升官兵軍事專業(yè)能力素質(zhì)。加強基層后勤、裝備建設(shè)和管理，提高綜合保障效能。深化爭當愛軍精武標兵活動，激勵官兵立足本職精武強能。　　抓好新修訂《綱要》學習貫徹。組織官兵學習《綱要》，掌握基本內(nèi)容、熟記具體規(guī)定。以《綱要》和《基層建設(shè)工作手冊》為基本教材搞好培訓輪訓，年底前由軍區(qū)級和軍級單位把師旅團領(lǐng)導和處科股長、師旅團級單位把基層干部骨干培訓一遍。深入開展“幫建支部、幫帶干部、幫抓骨干”活動，重點抓好新型作戰(zhàn)力量部隊、新組改建部隊以及小散遠直單位幫建，規(guī)范和改進軍旅營體制下營級黨委工作。廣泛深入開展“雙爭”活動，充分激發(fā)官兵建設(shè)基層的積極性創(chuàng)造性。　　研究解決基層面臨的新情況新問題。改進創(chuàng)新政治教育方式方法，在入腦入心上下功夫，增強時代性和感召力。樹立現(xiàn)代管理理念，積極探索標準化規(guī)范化精細化管理措施辦法。健全完善基層建設(shè)政策法規(guī)，為從根本上解決基層矛盾問題提供法規(guī)制度保障。　　進一步改進領(lǐng)導機關(guān)抓基層作風。結(jié)合“三嚴三實”專題教育整頓，著力解決服務(wù)基層、服務(wù)官兵不到位問題。認真抓好《基層風氣建設(shè)意見》落實，深化基層風氣專項整治。采取硬性措施糾治“五多”問題，保持基層正規(guī)秩序。深入持久抓好當兵蹲連活動，增進對基層的深厚感情。

軍隊改革最新消息：中國軍隊武器裝備采購需求向公眾開放

中國人民解放軍全軍武器裝備采購信息網(wǎng)正式上線運行，意味著中國軍隊武器裝備采購需求向公眾開放;外媒高度關(guān)注中國未來大型遠洋驅(qū)逐艦開工建造，稱是“中國改變未來游戲規(guī)則的五大武器之一”;互聯(lián)網(wǎng)上的一張照片顯示，4架殲-15戰(zhàn)機停放在遼寧艦上，外界分析稱遼寧艦即將形成戰(zhàn)斗力。

日，解放軍全軍武器裝備采購信息網(wǎng)正式上線運行，并面向民營企業(yè)、軍隊裝備采購部門、軍工集團等用戶全面開放。這也意味著中國軍隊武器裝備采購需求向公眾開放。該網(wǎng)站也為軍工企事業(yè)單位和民營企業(yè)參與武器裝備研發(fā)提供了同臺競爭的舞臺。解放軍總裝備部綜合計劃部副部長夏清月說，改革有助于破除裝備采購信息壁壘，“過去，很多民用的一些優(yōu)勢的技術(shù)、科研、生產(chǎn)能力，軍方不清楚，軍方有很多想在國內(nèi)尋找一些這種能夠支撐某種武器研發(fā)的優(yōu)勢力量它也不容易掌握，有了這個臺以后，它也可以很方便的實現(xiàn)對接。保密的用戶可以到相應(yīng)的地點、受理點來通過網(wǎng)絡(luò)來溝通。一般的互聯(lián)網(wǎng)的用戶在家里面就可以把這種信息推送給軍方，軍方的需求它可以了解、掌握。”　　去年以來，解放軍總裝備部、工業(yè)和信息化部、國防科工局、全國工商聯(lián)已陸續(xù)制定出臺一系列軍民融合政策措施，積極引導民營企業(yè)廣泛參與軍隊裝備建設(shè)。面對“民參軍”熱潮的不斷涌現(xiàn)。夏清月表示，臺建立后，將大力推行競爭性采購，不斷提高裝備采購質(zhì)量效益，“我們有幾種方式。有一種公開招標的，可以通過網(wǎng)站參與投標。有的是詢價談判，這個對我們推進軍中采購、推進采購制度的改革等等，好處很多，對推進裝備建設(shè)的軍民融合它是一個里程碑意義的，在我軍裝備建設(shè)史上這是前所未有的，這是首次。”　　下面來關(guān)注武器裝備的最新情況。日，中國網(wǎng)絡(luò)論壇上曝光新一代055導彈驅(qū)逐艦開工建造的圖片，引發(fā)一些外媒猜

測。有美國媒體稱，055導彈驅(qū)逐艦能與美國宙斯盾戰(zhàn)艦媲美，甚至超過宙斯盾戰(zhàn)艦，是中國改變未來游戲規(guī)則的五大武器之一。有媒體猜測，稱它的排水量達1萬噸，能攜帶約128枚反艦巡航導彈、防空導彈和地面攻擊巡航導彈，甚至能裝備電磁炮和激光武器。　　軍事專家房兵表示，新一代大型遠洋型驅(qū)逐艦將是中國海軍走向遠洋的題中應(yīng)有之義，“作為航母編隊主力護航艦艇的驅(qū)逐艦特別是大驅(qū)，現(xiàn)在擔負的任務(wù)除了防空，還有反導，另外反潛反艦對陸火力打擊，一樣都不能少。既然這么多功能沒有一定排水量，沒有一定負載能力是撐不起來的。我想中國海軍未來走向藍水，一個是航空母艦、大型的兩棲攻擊鍵核心主力艦艇必須要擁有必須要發(fā)展也正在發(fā)展，另外跟他配套，為他形成直接伴隨掩護能力的帶刀護衛(wèi)，大型遠洋型驅(qū)逐艦，噸位向更大方向發(fā)展，作戰(zhàn)能力向更全面發(fā)展，這也是題中應(yīng)有之義。”

再來關(guān)注另一張網(wǎng)絡(luò)曝光的照片。最，網(wǎng)絡(luò)流傳的一張模糊的照片顯示，疑似有四架量產(chǎn)型殲-15戰(zhàn)機同時出現(xiàn)在遼寧艦航母飛行甲板上。一般來說，涂裝黃色意味著該型飛機仍處于測試階段，而涂裝海軍航空兵的灰色則意味著正式交付使用。作為海上綜合作戰(zhàn)臺，航母何時能夠形成戰(zhàn)斗力，很大程度上取決于艦載機的出動能力。因此，此次4架殲-15停放在遼寧艦上，被外界解讀為遼寧艦向形成戰(zhàn)斗力邁進了一大步。

對此，軍事專家李杰認為：“不管怎么說從黃色到灰色，從顏色上更進一步加入現(xiàn)役的標志。實際上，遼寧艦的艦載機是循序漸進的過程，飛機不是一下子滿員齊裝，有個陸續(xù)加入

的過程。不斷補充后，不斷提高的過程，離下一步形成戰(zhàn)斗力艦載機必須符合搭載規(guī)定的數(shù)量，包括殲-15，直升機，預警直升機，運輸直升機等，飛行員編配滿員之后，才能進一步提升訓練水，和其他護航艦艇組成海上戰(zhàn)斗力編隊之后才是真正形成戰(zhàn)斗力。”　　軍工改革篇

國防軍工5-10年長期牛市趨勢不變，影響板塊階段走勢有三大核心因素??外交局勢、軍工改革政策調(diào)整、軍工企業(yè)業(yè)績。2015年，我國外交環(huán)境惡化可能性較小，軍工領(lǐng)域向民資開放、院所改制逐步推進，進入預期對現(xiàn)階段;在軍工業(yè)績方面，軍品訂單將逐步恢復，軍工業(yè)績彈性較大。總體來看，軍工板塊超額收益可期。

2015年是“規(guī)劃年”，包括軍工在內(nèi)的國民經(jīng)濟各行業(yè)均需要開展“十三五”規(guī)劃的論證和起草工作，未來五年隨著國家陸續(xù)出臺的相關(guān)政策，我國軍工體制改革料將呈現(xiàn)加速趨勢。軍民融合是我國國防和軍隊建設(shè)長期堅持的戰(zhàn)略方向，軍民一體化成為軍工體制改革的目標。目前，我國軍民融合正處于深化發(fā)展期，我國的軍民融合度在30%上下，在2015年要加速軍工改革，幾方面壁壘必須突破，主要集中在軍工企業(yè)改制，軍工科研院所改制，軍民融合統(tǒng)一管理，軍工信息化共享。　　我國的軍民融合正處于由初步融合向深度融合推進的階段。一是民參軍。即民營企業(yè)/民營資本，或者以民品為主的行業(yè)企業(yè)進入軍工領(lǐng)域。民營資本可通過持股國有軍工企業(yè)的方式進入軍工行業(yè)，具體可以通過員工持股或引入外部民資、民營資本在二級市場參與國企融資等。二是軍轉(zhuǎn)民。即軍用技術(shù)民用化。應(yīng)用領(lǐng)域包括北斗導航、通用航空、大飛機制造等。

軍事工業(yè)在任何國家任何時期都處在技術(shù)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新前沿，代表一國綜合科學技術(shù)發(fā)展水和國家科技戰(zhàn)略高度。業(yè)內(nèi)人士認為，就中國而言，最尖端的軍工技術(shù)蘊藏在廣大軍工科研院所中，軍工科研院所科技實力最為雄厚、生產(chǎn)產(chǎn)品附加值最高、盈利能力最強。通過產(chǎn)研結(jié)合，軍工企業(yè)能有效整合內(nèi)部分散的科研資源，改變機制體制，可使先進科研成果在第一時間轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。隨著改制政策出臺，軍工科研院所類資產(chǎn)重組不僅可提升上市公司業(yè)績，更可提升估值，打開相關(guān)標的廣闊成長空間。　　在軍工信息化方面，國家推進軍工信息化的步伐正在加快。十八屆三中全會明確了國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想，加緊完成機械化和信息化建設(shè)雙重任務(wù)，力爭到2020年基本實現(xiàn)機械化，信息化建設(shè)取得重大進展。相關(guān)資料顯示，我軍戰(zhàn)略預警、軍事航天、防空反導、信息攻防、戰(zhàn)略投送、遠海防衛(wèi)等力量建設(shè)都還處于起步階段，與真正的軍事信息化強國相差甚遠，為滿足軍事大發(fā)展，軍隊裝備升級需求十分迫切，裝備建設(shè)、信息化建設(shè)已迫在眉睫。

2015年上半年，有關(guān)部門還將公布國企混合所有制改革辦法，屆時各軍工集團內(nèi)部具體改革方案也將陸續(xù)出臺，這必將長期利好各軍工集團旗下優(yōu)質(zhì)臺公司。目前，我國十大軍工集團的資產(chǎn)證券化率還很低，和美國相比我們還有較大的空間，資產(chǎn)證券化率的提升將進一步促進軍工行業(yè)改革，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)